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一、工程項目概況

1、工程名稱：寧波工程學院教師公寓樓???????????????????

2、建設單位：寧波工程學院

3、代建單位：寧波教育實業(yè)集團育才建設開發(fā)有限公司

4、設計單位：浙江高專建筑設計研究院有限公司

5、監(jiān)理單位：浙江科誠建設監(jiān)理有限公司

6、施工單位：寧波展達建設有限公司

7、工程地點：寧波工程學院新

8、 工程特點：本工程為六層框架結構，高度為24.98米，總建筑面積約6930.47平方米，抗震設防為七度，抗震等級為三級，耐火等級為二級，主體設計年限五十年，工程相對標高為+0.00。樁基采用Ф700、Ф800鉆孔灌注樁，Ф450、Ф500預應力混凝土方樁。基礎及主體結構混凝土強度為C30、C35，構造柱、門窗過梁C25,±0.00以下圈梁采用C30。砌體為承重墻，主體外墻采用Mu10環(huán)保多孔磚，內墻采用輕質蒸壓加氣塊A3.5、B05，墻厚為240/120mm，M5混合砂漿砌筑，基礎以下采用Mu20水泥實心磚，M10砂漿砌筑。屋面防水等級為I級，二道防水設防。

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二、安全監(jiān)理工作的依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產法》；

2、《建筑工程安全生產管理條例》；

3、國家工程建設標準強制性條文房屋建筑部分（第九篇施工安全）2002年底

4、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80－91；

5、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59－2011；

6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)程》JGJ130－2011；

7、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質[2008]75號）；

8、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）；

9、寧波市相關規(guī)定、標準、文件

10、得到批準的《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工組織設計》、腳手架搭拆專項施工方案。

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三、安全監(jiān)理工作目標

通過安全監(jiān)理督促施工單位嚴格按照專項施工方案、有關規(guī)范、規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)定等進行施工。按照“安全第一，預防為主”的方針，及時發(fā)現(xiàn)和消除人的不安全因素，物的不安全狀態(tài)，克服作業(yè)環(huán)境的不利因素，實現(xiàn)腳手架工程施工無事故，腳手架使用安全可靠的目標。

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四、安全監(jiān)理工作的特點、要點及程序

1、腳手架工程安全生產監(jiān)理工作的特點及要點

腳手架工程的施工作業(yè)特點是，架體高度大，高空作業(yè)，垂直立體交叉作業(yè)，時間跨度大，常經歷不同季節(jié)及天氣狀況。使用特點是使用時間長，承載施工荷載的時間長，且荷載變化有時較大，必須確保具有足夠的承載能力，且必須妥善維護，隨時保持其完好狀況。長期以來，腳手架整體失穩(wěn)、架體拆除違反程序、發(fā)生整體倒塌、造成群死群傷且高處物體墜落傷人等事故屢見不鮮。腳手架施工及使用是否符合要求，對安全生產工作影響極大。腳手架工程的這些特性決定了安全生產監(jiān)督管理工作的特點和要點。主要特點及要點為：

⑴、必須重視和加強原材料質量的監(jiān)管，確保鋼管、扣件材料質量合格，不合格者，禁止使用。

⑵、必須有合格的專項施工方案，且要有準確可靠的計算書，并嚴格按方案施工，確保施工質量。

⑶、必須確保腳手架基礎穩(wěn)固可靠，承載力滿足要求。

⑷、由于高度大，且可能經受臺風等惡劣天氣，必須確保其穩(wěn)定性和抗變形性能，故保證架體與建筑結構墻體的可靠連結顯得極為重要。

⑸、由于專業(yè)特點強，且系高處作業(yè)，施工時間跨度一般也較大，施工中常受到季節(jié)和天氣變化的影響，故施工人員必須嚴格做到持證上崗、體檢合格，并嚴格按照相關技術規(guī)程等的要求進行搭設和拆除作業(yè)，否則極易發(fā)生施工安全事故；搭拆架體時應設立防護區(qū)和安全警示標志，并有專人負責警戒，專職安全員到崗。

⑹、由于使用時間長，使用人員多，故必須加強架體及安全網的使用、檢查及維護工作；在防護欄桿底面設180MM高擋板，防止物體高處墜落傷人。

⑺、腳手架施工必須嚴格執(zhí)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)程》（JGJ130—2011）和有關強制性條文的要求，驗收不合格不得使用。

2、腳手架工程安全監(jiān)理程序

⑴、審查專業(yè)施工單位的安全生產條件，不符的更換專業(yè)施工單位。

⑵、審查專項施工方案及其內部審批程序履行情況。

⑶、審查鋼管、扣件、安全網等的質保資料，及鋼管、扣件的復試報告，不合格材料退場。

⑷、進入施工過程安全監(jiān)理工作，按方案對基礎完工后腳手架

搭設前檢查、每搭設完6~8米高度后及作業(yè)層上施加荷載前、達到設計高度后、大風大雨后和停用時間超過一個月后進行檢查，并填寫檢查記錄，合格的投入使用。

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五、安全監(jiān)理工作的方法和措施

堅決執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，高度重視事前控制工作，同時注重施工過程中的安全檢查與安全控制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把安全事故扼止在萌芽狀態(tài)。

1、審查施工單位的有關安全生產條件

⑴、腳手架工程實行分包的，要審查分包單位的資質等級證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證；

⑵、 審查主要管理人員的資質證書、分包項目經理安全考核證（B證）、安全員安全考核證（C證）；

⑶、審查架子工的上崗證書，并進行人證對照，做到人證相符；

⑷、 審查安全生產管理機構的設置情況；

⑸、審查安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度等。

2、 做好施工方案、鋼管、扣件、安全網等的審查、審批工作

⑴、專項施工方案必須履行施工企業(yè)內部審批程序，得到企業(yè)技術負責人的批準，并加蓋企業(yè)法人公章，并經總監(jiān)理工程師審查、簽字。

⑵、督促施工單位及時編制腳手架專項施工方案。專項方案內容必須符合現(xiàn)行相關強制性標準、規(guī)定。方案必須具有針對性、可操作性，根據(jù)工程特點具體編制，并明確安全技術措施。需附有計算書的，必須提供正確可靠的計算書。繪制架體與建筑物拉結詳圖、現(xiàn)場桿件立面和平面布置圖。還應說明腳手架基礎做法。

⑶、鋼管、扣件具有產品合格證、性能檢測報告、生產許可證等質保資料，并按規(guī)定抽樣檢驗，檢驗合格方準使用。

3、落地式腳手架工程

⑴、立桿基礎

①腳手架基礎平整夯實，砼硬化，落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座或有足夠強度的厚木板上，設縱橫相連掃地桿。

②立桿基礎外側設置截面不小于20×20CM 的排水溝，并在外側設80CM 寬以上砼路面。

③外腳手架不宜支承在屋面、雨棚、陽臺等處，確因工程需要搭設的腳手架，要分別對外架和上述部位的結構穩(wěn)定性進行計算，結構計算書應由建筑結構設計人員進行，并得到書面簽認。對上述部位要有有效的安全加固措施。

⑵、連墻件設置

①腳手架與建筑物按水平方向不大于三跨，垂直方向不大于二跨也不應大于4M設一連墻件。連墻件在建筑物轉角1M以內和頂部80CM 以內應加密。

②連墻件應采用剛性拉結。拉結點應保證牢固，防止其移動變形，且盡量設置在主節(jié)點附近，偏離主節(jié)點的距離不應大于300mm，大于時，應有加強措施。

③外墻裝飾階段連墻件設置也須滿足要求，確因施工需要需除去原連墻件時，必須重新補做可靠、有效的臨時拉結，以確保外架安全可靠。

④連墻件或臨時拉結點必須有制作詳圖。

⑶、立桿間距與剪刀撐

①腳手架步距底部高度不大于2M，其余不大于1.8M，立桿縱距不大于1.8M，橫距不大于1.5M。

②架子轉角處立桿間距應符合搭設要求。

③腳手架外側設置剪刀撐，由腳手架端頭開始按水平距離不超過9M設置一排剪刀撐，剪刀撐桿件與地面成45～60°角，自下而上、左右連續(xù)設置。

④剪刀撐斜桿應用旋轉扣件固定在與之相交的橫向水平桿的伸出端或立桿上，旋轉扣件中心線至主節(jié)點的距離不宜大于150mm。設置時應延伸到頂部大橫桿以上。

⑷、防護欄桿及架體封閉

①外腳手架除操作層以及操作層的上下層、底層、頂層必須滿鋪外，還應在中間至少滿鋪一層。裝飾階段必須層層滿鋪腳手片。

②滿鋪層腳手片必須垂直墻面橫向鋪設，滿鋪到位，不留空位，不能滿鋪處必須采取有效防護措施。

③腳手片須用不細于18#鉛絲雙股并聯(lián)綁扎不少于4 點，要求綁扎牢固，交接處平整，無探頭板。腳手片完好無損，破損的要及時更換。

④腳手架外側必須用建設主管部門認證的合格的密目式安全網做全封閉，安全網應固定在外立桿里側，不宜將網圍在各桿件的外側。安全網應用不小于18#鉛絲綁扎，間距不大于500mm，張掛嚴密。

⑤腳手架外側自第二步起必須設1.2M 高同材質的防護欄桿和30CM 高踢腳桿，頂排防護欄桿不少于2 道，高度分別為0.9M 和1.3M。腳手架內側形成臨邊的（如遇大開間門窗洞等），在腳手架內側設1.2M 高的防護欄桿和30CM 高踢腳桿。

⑥腳手架的高度，里立桿低于檐口50CM，平屋面外立桿高于檐口1～1.2M以上。

⑸、小橫桿設置

①外架按立桿與大橫桿交點處設置小橫桿，兩端固定在立桿，確保安全受力。

②小橫桿兩端各伸出立桿凈長度不少于10CM 并應盡量保持一致。

⑹、桿件搭接

①腳手架立桿必須采用對接，大橫桿可以對接和搭接，剪刀撐和其他桿件采用搭接，搭接長度不小于100CM，且不少于三只扣件緊固。

②相鄰桿件搭接、對接必須錯開一個檔距，同一平面上的接頭不得超過50%。

⑺、架體內封閉

①腳手架的架體里立桿距離墻體凈距一般不大于20CM，如大于20CM 的必須鋪設站人片，站人片設置平整牢固。

②腳手架施工層里立桿與建筑物之間應封閉。

③腳手架應用密目安全網封閉。

⑻、 腳手架材質

①腳手架嚴禁鋼木、鋼竹混搭，嚴禁不同受力性質的外架連接在一起。

②鋼管和扣件的抽檢方法、判定原則：

Ⅰ、鋼管抽檢方法：按照有關規(guī)范及浙江省有關規(guī)定，抽檢方法如下：

a、檢驗批的構成：鋼管應按批抽檢。新鋼管每批數(shù)量由同一牌號、同一規(guī)格的鋼管組成。低壓流體輸送用焊接鋼管每批數(shù)量不超過750 根，直縫電焊鋼管每批數(shù)量不超過800 根。舊鋼管每批數(shù)量不超過40 噸，40～100 噸為二批，100 噸以上，每100 噸增加一批。

b、抽樣數(shù)量：隨機在某批鋼管中抽取二組試件（每組4 根，每根鋼管去掉端部10cm 后再截取40cm長一段，共4 段為一組試件），其中一組為備樣。新鋼管不檢測銹蝕深度。

c、判定原則： 腳手架鋼管抗拉強度、伸長率、外徑、壁厚、銹蝕深度中如有一項指標不符合要求，則判定該批鋼管不合格。

Ⅱ、扣件抽檢方法：按照有關規(guī)范及浙江省有關規(guī)定抽檢。

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③鋼管腳手架應選用外徑48.3mm，壁厚3.6mm的Q235鋼管，表面平整光滑，無銹蝕、裂紋、分層、壓痕、劃道和硬彎，新用鋼管有出廠合格證。搭設架子前應進行保養(yǎng)、除銹，并統(tǒng)一涂色，顏色應力求環(huán)境美觀。

④鋼管腳手架搭設使用的扣件應符合國家標準《鋼管腳手架扣件》要求，有扣件生產許可證，規(guī)格與鋼管匹配，采用可鍛鑄鐵，不得有裂紋、氣孔、縮松、砂眼等鍛造缺陷，貼合面應平整，活動部位靈活，夾緊鋼管時開口處最小距離不小于5mm。

⑼、斜道

①外腳手架應設置上下走人斜道，附著搭設在腳手架的外側，不得懸挑。斜道的設置應為來回上折形，坡度不大于1：3，寬度不小于1m，轉角處平臺面積不小于3m²。斜道立桿應單獨設置，不得借用腳手架立桿，并應在垂直方向和水平方向每隔一步或一個縱距設一連接。

②斜道兩側及轉角平臺外圍均應設1.2m高防護欄桿和30cm高踢腳桿，并用合格的密目式安全網封閉。

③斜道各立面應設置剪刀撐。

④斜道腳手片應采用橫鋪，每隔20～30cm 設一防滑條，防滑條宜采用40×60mm方木，并多道鉛絲綁扎牢固。

⑤外架與各樓層之間應設置進出通道，坡度不大于1：3，寬度不小于1m，通道宜采用木板鋪設，兩邊設1.2m和0.6m高的雙道防護欄桿及180mm擋腳板。

⑥斜道和進出通道的欄桿、踢腳桿統(tǒng)一漆紅白相間色。

⑽、卸料平臺

①井架卸料平臺應有單獨的設計計算書和搭設方案。當支承于樓板上時，必須經建筑結構設計人員驗算，并書面簽認。

②井架卸料平臺應按設計方案搭設，應與腳手架、井架斷開，有單獨的支撐系統(tǒng)。

③卸料平臺要求采用厚4cm 以上木板統(tǒng)一鋪設，并設有防滑條。井架卸料平臺可以由鋼管從基礎上搭設，但基礎必須采用砼，立桿墊型鋼或木板。

④卸料平臺臨邊防護到位，設置0.2m、0.6m和1.2m高三道防護欄桿，四周采用密目式安全網封閉。垃圾或不用的物料必須及時清除。

⑾、交底與驗收

①腳手架搭設前應對架子工進行安全技術交底，交底內容要有針對性，交底雙方履行簽字手續(xù)。

②腳手架搭設后由施工企業(yè)職能部門組織分段驗收（一般不超過3 步架），辦理驗收手續(xù)。驗收表中應寫明驗收的部位，內容量化，驗收人員履行驗收簽字手續(xù)。驗收不合格的，應在整改完畢后重新填寫驗收表。腳手架驗收合格并掛合格牌后方可使用。

③腳手架應進行定期檢查和不定期檢查，并按要求填寫檢查表，檢查內容量化，履行檢查簽字手續(xù)。對檢查出的問題應及時整改，項目部每半月至少檢查一次。

⑿、腳手架使用過程監(jiān)督

①做好腳手架使用過程的檢查、監(jiān)督工作。督促施工單位按要求使用腳手架，嚴禁超載使用，發(fā)現(xiàn)腳手片、安全網破損或缺失時，必須督促施工方及時更換、補充。腳手片、安全網必須按要求綁扎牢固。

做好監(jiān)理記錄工作

②及時在監(jiān)理日記、監(jiān)理安全臺帳中記錄腳手架工程施工及使用等各方面的情況，對存在的問題，追蹤記錄其整改過程和驗收情況。

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六、安全技術措施的檢查方案

1、審查施工單位的專項施工方案（含安全技術措施）的編寫、審批情況：

①方案應由施工單位的專業(yè)工程技術人員編寫，并通過施工企業(yè)的技術負責人批準。再報監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師審批認可。

2、監(jiān)督施工單位實施相關安全技術措施，按照“先措施，后施工”的原則進行。

3、對安全技術措施的實施進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)措施不到位，存在安全事故隱患的，要求施工單位立即整改；情況嚴重的，下發(fā)監(jiān)理通知單要求限期整改。施工單位拒不整改或不停止施工的，及時下發(fā)工程暫停令，及時報告建設單位和區(qū)安監(jiān)站。

??? 4、監(jiān)督施工單位對安全文明施工措施費用的使用情況，并對落實措施所發(fā)生的費用進行簽證，對施工措施費用的使用違規(guī)行為進行督促糾正。

5、對施工單位安全技術措施的檢查情況記錄在監(jiān)理日記、監(jiān)理安全臺帳中，對存在的問題及時發(fā)出監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單，督促施工單位及時整改，并將每月情況匯總到監(jiān)理月報中。必要時可出具安全技術措施的檢查專題報告。

七、腳手架工程安全監(jiān)理資料

1、腳手架工程專項施工方案及審批資料；

2、安全隱患整改通知書及回復單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、暫停令、會議紀要等；

3、鋼管、扣件、安全網等的質保資料、生產許可證、準用證等，及鋼管、扣件的進場見證取樣檢測報告；

4、有關腳手架工程的監(jiān)理記錄等。

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浙江科誠建設監(jiān)理有限公司

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