駐地辦每年至少進行一次對施工單位、駐地辦的辦公室、生活區(qū)、試驗室、施工工地現(xiàn)場、拌和站及料場的全面安全檢查,檢查由駐地辦辦安全工程師組織各標(biāo)段安全工程師參加。發(fā)現(xiàn)問題立即通知相關(guān)責(zé)任人限期整改,并作好相關(guān)記錄,如經(jīng)復(fù)查仍未整改到位的當(dāng)即下發(fā)監(jiān)理工程師指令,督促其整改到位。專業(yè)工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員日常巡查工地時,也要對現(xiàn)場的安全文明施工進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題需立即處理,必要時發(fā)出書面通知。
(一)、檢查的范圍:駐地辦、施工方的安全文明施工管理體系及臺帳資料、施工現(xiàn)場安全文明管理情況及生活辦公區(qū)、試驗室等的安全管理情況。
(二)、安全監(jiān)理方法
1、施工安全監(jiān)理的方法從形式上分為兩種:以現(xiàn)場監(jiān)理人員日常安全巡查為主,以總監(jiān)辦、駐地辦開展的集中的定期和不定期檢查為輔。
2、施工安全監(jiān)理的方法從內(nèi)容上也分為兩種:基礎(chǔ)安全監(jiān)理和現(xiàn)場安全監(jiān)理?;A(chǔ)安全監(jiān)理是指對駐地辦和施工單位的施工許可證、人員資質(zhì)進行核查,對施工組織設(shè)計中的安全方案、專項安全方案和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實等有關(guān)方面的基礎(chǔ)臺帳等內(nèi)容的審核把關(guān)。現(xiàn)場安全監(jiān)理是指采取旁站、平行檢驗等方式,對施工現(xiàn)場及作業(yè)過程中專項方案是否落實、機具設(shè)備是否完好、安全技術(shù)交底是否執(zhí)行,作業(yè)人員是嚴(yán)格執(zhí)行安全施工操作規(guī)程和安全防范措施是否到位,以及是否存在重大隱患進行監(jiān)理。
3、駐地辦開展以半旬、旬、月、季度、年為單位的集中安全監(jiān)理檢查制度,并積極配合建設(shè)單位組織的定期安全檢查,對被查單位簽發(fā)安全檢查意見書或安全檢查通報,集中的安全監(jiān)理檢查要形成臺賬和書面匯報材料,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題要及時下發(fā)安全隱患整改通知單,并要求承包人限期整改,書面回復(fù)備案,并及時組織復(fù)查;
4、監(jiān)理人員開展日常安全監(jiān)理檢查必須做好相應(yīng)的監(jiān)理記錄,由安全監(jiān)理工程師匯總填寫《安全監(jiān)理日志》,發(fā)現(xiàn)問題必須立即按安全監(jiān)程序進行處理,現(xiàn)場無法處理的要及時向上級匯報,問題嚴(yán)重的向建設(shè)單位直至交通主管部門匯報備案,必要時下發(fā)停工指令;
5、駐地監(jiān)理工程師要定期對監(jiān)理人員的日常檢查工作和臺帳進行檢查和評價,作為駐地辦內(nèi)部考核的依據(jù);
6、駐地辦要審查施工組織設(shè)計中的安全方案和專項安全方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)入相應(yīng)的安全方面的規(guī)定,對不符合要求的堅決不予開工;審查必須嚴(yán)格仔細(xì),審查人員簽署相應(yīng)的審查意見并簽名。
7、實施以月度為單位的安全監(jiān)理匯總上報制度。駐地辦安全工程師對本月內(nèi)日常安全監(jiān)理的情況進行匯總、分析后上報總監(jiān)辦。
(三)、施工安全監(jiān)理的范圍
1、 督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級政府文件要求。
2、 督促施工單位建立健全安全管理體系,落實安全責(zé)任制,建立并落實各項安全規(guī)章制度。
3、 檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì),檢查施工單位是否有施工許可證。
4、 督促施工單位是否建立施工安全技術(shù)交底制度和危險作業(yè)審批制度,并組織實施。
5、 檢查施工單位垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員是否按照國家的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書,嚴(yán)禁無證上崗。
6、 檢查施工單位的消防制度是否健全,消防安全器材是否到位,消防安全措施是否落實。
7、 檢查督促施工單位的安全教育培訓(xùn)制度是否落實,對參加安 全教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
8、 督促施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷 害保險,落各項勞動保護措施。
9、 檢查施工單位各種設(shè)備是否完好,證件是否齊全;物料是否堆放整齊,設(shè)備安置是否合理;安全標(biāo)志是否設(shè)置合理有效;《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,經(jīng)有相應(yīng)資 質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
10、 督促并檢查施工單位建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;在發(fā)生職工傷亡和安全質(zhì)量事故時在現(xiàn)場積極組織救援,及 時上報,配合事故的調(diào)查與處理,并督促落實事故“四不放過”制度。
11、 督促并檢查施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
12、 檢查施工單位辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求,職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。督促總承包單位和分包單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
13、 協(xié)助建設(shè)單位制定安全生產(chǎn)考核管理辦法,并參與對各施工單位的定期考核。
14、 檢查和督促施工單位文明施工和遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,積極協(xié)助施工單位解決外部矛盾。