1 范圍
本管理制度規(guī)定了宜陽(yáng)縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項(xiàng)目工程各施工單位分包管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等。
本管理制度適用于宜陽(yáng)縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項(xiàng)目工程。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本制度的引用而成為本制度的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
洛陽(yáng)華美電力有限公司宜陽(yáng)光伏項(xiàng)目部相關(guān)管理制度。
3 術(shù)語(yǔ)定義及縮寫(xiě)語(yǔ)
施工分包,是指建筑業(yè)企業(yè)將所承包房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。
勞務(wù)分包指計(jì)件或者計(jì)時(shí)的方式把工程的勞務(wù)分包給勞務(wù)承包人,由工程承包人支付勞務(wù)報(bào)酬。也就是:甲施工單位承攬工程后,自己買材料,然后另外請(qǐng)乙勞務(wù)單位負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工,但還是由甲單位組織施工管理。
4 職責(zé)
4.1 總包單位重點(diǎn)對(duì)分包單位資質(zhì)、人員資質(zhì)、設(shè)備資質(zhì)進(jìn)行審查。對(duì)分包單位進(jìn)行安全、文明施工管理。
4.2 監(jiān)理單位重點(diǎn)對(duì)分包工程是否符合法律法規(guī)要求、合同要求進(jìn)行審查。
5 管理內(nèi)容和方法
5.1 對(duì)分包單位的審查
5.1.1 凡進(jìn)入宜陽(yáng)縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項(xiàng)目施工的所有分包單位,必須由總包單位將有關(guān)資料報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查、備案。資質(zhì)審查的主要資料:
5.1.1.1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照:工商行政管理局頒發(fā)的經(jīng)年審合格的有效原件,經(jīng)營(yíng)范圍與承包的工程相符。
5.1.1.2 資質(zhì)證書(shū):經(jīng)建筑工程管理部門(mén)年審合格的原件。
5.1.1.3 法人授權(quán)委托書(shū)(如不具備法人資格則應(yīng)有法人授權(quán)委托書(shū))
5.1.1.4 安全生產(chǎn)許可證:由政府主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證(省級(jí)或地市級(jí)建管局頒發(fā)的安全達(dá)標(biāo)書(shū),可作為代用件)。
5.1.1.5 稅務(wù)登記證
5.1.1.6 企業(yè)代碼證(根據(jù)代碼編號(hào)可在網(wǎng)上進(jìn)行查詢核實(shí))
凡符合以上條件的,安全資質(zhì)審查的結(jié)論為合格,才能與總包單位簽定承包合同。
5.1.2 安全、文明施工能力審查
凡已經(jīng)簽定承包合同的分包單位在施工前必須經(jīng)總包單位安全、文明施工管理部門(mén)對(duì)其安全、文明施工能力進(jìn)行審查,審查內(nèi)容為:
5.1.2.1 安全施工的技術(shù)素質(zhì):工程負(fù)責(zé)人、管理人員、工程技術(shù)人員、安全員和施工人員等安全施工的技術(shù)素質(zhì)滿足工程需要,技術(shù)人員必須具有高中以上文化程度,安全員必須具有初中以上文化程度,年齡范圍為20~45歲,其他人員年齡在18~55歲。
5.1.2.2 安全員及特種作業(yè)人員必須持有政府主管部門(mén)頒發(fā)的有效證件,持證上崗。
5.1.2.3 保證安全施工的機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具的配備,必須滿足生產(chǎn)安全的需要,并提供清單(包括設(shè)備、設(shè)施的合格證和使用證等)。
5.1.2.4 所分包的施工項(xiàng)目與經(jīng)營(yíng)范圍相符。
5.1.2.5 安全保證措施:有確保杜絕人身傷亡事故的措施。
5.1.2.6 全體人員進(jìn)行了安全培訓(xùn),并考試合格。
5.1.2.7 全體人員經(jīng)醫(yī)務(wù)部門(mén)進(jìn)行健康檢查,符合電建施工要求,并提交健康體檢表。
5.1.2.8 所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,須經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)辦理安全施工上崗證。
凡全部符合以上條件的,安全審查為合格,可參與本工程的施工;若有一條不合格,安全審查為不合格,不準(zhǔn)參與施工。
5.1.3 對(duì)分包單位年度安全評(píng)審
5.1.3.1 工程承包單位安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位合同履行情況或年度安全進(jìn)行評(píng)審,檢查分包單位在施工中的安全、文明施工管理情況是否符合規(guī)定,對(duì)于不合格的不允許參加下一個(gè)工程項(xiàng)目或第二年度的施工。
5.1.4 凡使用分包單位的總包單位,必須制定對(duì)分包單位的年度安全、文明施工管理計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)分包單位安全、文明施工的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
5.1.5 嚴(yán)禁使用未經(jīng)安全資質(zhì)、施工能力或?qū)彶椴缓细竦年?duì)伍。
5.2 對(duì)分包單位的日常管理
5.2.1 施工合同:施工合同或施工協(xié)議需經(jīng)總包單位安監(jiān)部門(mén)審查,必須明確分包單位應(yīng)履行的安全、文明施工職責(zé)、交納的安全保證金以及遵守總包單位的安全、文明施工管理規(guī)章制度等內(nèi)容,并由分包(協(xié)作)單位法人代表或授權(quán)委托人簽字后方可生效。
5.2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任:每個(gè)分包單位施工前必須同總包單位簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀??偘鼏挝话脖O(jiān)部門(mén)根據(jù)責(zé)任狀的內(nèi)容對(duì)分包單位定期進(jìn)行考核。
5.2.3 施工中的安全管理
5.2.3.1 分包單位在施工前必須制定安全、文明施工措施,并報(bào)總包單位安全、文明施工管理部門(mén)審批及備查;施工中必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全、文明施工措施施工,并完善安全、文明施工管理措施,對(duì)違反規(guī)定施工者,下發(fā)整改通知單限期整改或停工整頓,情節(jié)嚴(yán)重的清退出場(chǎng)。
5.2.3.2 在施工前必須對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,由本人在交底記錄表上簽字,嚴(yán)禁他人代簽。參加施工的人員須熟悉施工方法和施工中存在的危險(xiǎn)因素及預(yù)防措施。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有不知措施內(nèi)容者,應(yīng)到安全管理部門(mén)重新學(xué)習(xí)措施,有三人以上將追就安全員和施工隊(duì)長(zhǎng)的責(zé)任。
5.2.3.3 安全、文明施工措施或安全作業(yè),規(guī)定的安全監(jiān)護(hù)人必須在現(xiàn)場(chǎng),并熟悉安全、文明施工措施,明確監(jiān)護(hù)責(zé)任。如監(jiān)護(hù)人不在施工現(xiàn)場(chǎng)視為嚴(yán)重違章,并追究安全員責(zé)任;監(jiān)護(hù)人不了解監(jiān)護(hù)內(nèi)容,停工學(xué)習(xí)(學(xué)習(xí)期間由安全員代理監(jiān)護(hù)工作)。
5.2.3.4 施工人員嚴(yán)禁挪動(dòng)或不經(jīng)批準(zhǔn)拆除安全設(shè)施,確保安全設(shè)施的完善可靠。
5.2.3.5 施工中做到“工完料盡場(chǎng)地清”,保證現(xiàn)場(chǎng)整潔。
5.3 對(duì)分包單位的安全考核
5.3.1 分包單位負(fù)責(zé)人每周組織一次安全活動(dòng),組織施工人員學(xué)習(xí)安全文件及工地安全管理制度和應(yīng)遵守的安全紀(jì)律等。
5.3.2 分包單位安全員應(yīng)填寫(xiě)安全活動(dòng)記錄表,且有本單位安全負(fù)責(zé)人簽字。
5.3.3 分包單位必須認(rèn)真開(kāi)展班前五分鐘活動(dòng),并做到有記錄、有簽字、有執(zhí)行結(jié)果,并將記錄表定期交總包單位安全管理部門(mén)檢查。
5.4 民工的管理
5.4.1 因工程需要引進(jìn)民工,分包單位必須提前到總包單位安全管理部門(mén)辦理使用民工申請(qǐng)手續(xù),申請(qǐng)中必須明確界定使用民工的施工項(xiàng)目、人數(shù)以及使用的起始時(shí)間。
5.4.2 招用民工的年齡在18?0周歲,身體健康,無(wú)殘疾。組織三級(jí)教育培訓(xùn)后辦理臨時(shí)上崗證。
5.4.3 分包單位負(fù)責(zé)對(duì)民工進(jìn)行安全、文明施工教育及安全交底,進(jìn)行日常安全管理,嚴(yán)禁以“包”代管或以“罰”代管。
5.4.4 工作前,總包單位安全管理部門(mén)對(duì)分包單位招用的臨時(shí)民工進(jìn)行逐個(gè)檢查,檢查其持證上崗情況。
5.4.5 參加臨時(shí)突擊性施工的民工必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)交底,并在安全交底表上簽字。
6 檢查與考核
6.1 本制度執(zhí)行情況由湖南中天工程監(jiān)理有限公司宜陽(yáng)縣趙堡鎮(zhèn)20MWp分布式光伏項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)檢查。
6.2 檢查發(fā)現(xiàn)不符合的按《安全、文明施工考核與獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》、《合同文件》、《綜合考核辦法》進(jìn)行考核。