1 、目的
為確保工廠建設(shè)維修等工作所涉及到高處作業(yè)安全，防止發(fā)生事故，特制定本規(guī)定。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于工廠建設(shè)維修高處作業(yè)安全管理。
3、定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義：
3.1 高處作業(yè)
凡距離墜落高度基準(zhǔn)面2m及其以上，有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。
3.2 墜落高度基準(zhǔn)面
從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的水平面，稱為墜落高度基準(zhǔn)面。
4 高處作業(yè)分級(jí)與分類
4.1 高處作業(yè)的分級(jí)
高處作業(yè)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和特級(jí)高處作業(yè)。
4.1.1 作業(yè)高度在2m至5m時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)。
4.1.2 作業(yè)高度在5m以上至15m時(shí),稱為二級(jí)高處作業(yè)。
4.1.3 作業(yè)高度在15m以上至30m時(shí),稱為三級(jí)高處作業(yè)。
4.1.4 作業(yè)高度在30m以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。
4.2 高處作業(yè)的分類
高處作業(yè)分為特殊高處作業(yè)和一般高處作業(yè)。
4.2.1 特殊高處作業(yè)
a. 在陣風(fēng)風(fēng)力為6級(jí)（風(fēng)速10.8m/s）及以上情況下進(jìn)行的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)。
b. 在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè)。
c. 在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè)。
4.2.2 一般高處作業(yè)
除特殊高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。
5 直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素
各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制以下直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素，采取切實(shí)有效的措施防止發(fā)生高處墜落事故。
5.1 陣風(fēng)風(fēng)力六級(jí)（風(fēng)速10.8m/s）及以上；
5.2 在溫度25℃以上作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4小時(shí)；
5.3 氣溫低于10℃的室外環(huán)境；
5.4 施工現(xiàn)場(chǎng)有冰、雪、霜、水、油等易滑物；
5.5 自然光線不足，能見(jiàn)度差；
5.6 接近或接觸危險(xiǎn)電壓帶電體；
5.7 擺動(dòng)，立足處不是平面或只有很小的平面，致使作業(yè)者無(wú)法維持正常姿勢(shì)；
5.8 搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故；
5.9 人員單次搬運(yùn)物件超過(guò)15KG。
6 高處作業(yè)基本要求
6.1 從事高處作業(yè)的單位必須具備高處作業(yè)的資質(zhì)，落實(shí)安全防護(hù)措施后方可施工。
6.2 凡從事高處作業(yè)的人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工安全。對(duì)患有職業(yè)禁忌癥（高血壓、心臟病、嚴(yán)重貧血、恐高癥等）和年老體弱、疲勞過(guò)度、視力不佳及酒后人員等，不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)。精神不振、心緒慌恐不安、心情過(guò)分激動(dòng)等人員，暫時(shí)不宜進(jìn)行高處作業(yè)。
6.3 高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，作業(yè)前要進(jìn)行檢查，作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具和設(shè)備。
6.4 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位。
6.5 高處作業(yè)前，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全交底。
6.6 作業(yè)人員應(yīng)了解作業(yè)內(nèi)容，掌握正確的操作方法，遵守操作規(guī)程。
7 高處作業(yè)管理要求
7.1 安全技術(shù)措施要求
登高作業(yè)中需要的各類安全技術(shù)措施，應(yīng)事先計(jì)劃，納入生產(chǎn)準(zhǔn)備。企業(yè)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定高處作業(yè)安全技術(shù)措施，生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，使用部門(mén)負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)和管理，安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)措施的檢查和驗(yàn)收。
7.2 對(duì)生產(chǎn)組織人員的安全要求
7.2.1 做好高處作業(yè)施工前的準(zhǔn)備工作，遇惡劣性天氣（強(qiáng)風(fēng)、暴雨、大雪）或作業(yè)場(chǎng)所及附近有危險(xiǎn)因素（高壓電線；有毒有害氣體泄放；有高溫蒸、煙氣噴發(fā)的；施工現(xiàn)場(chǎng)有冰、雪、霜、水、油等易滑物）時(shí)，禁止安排施工。
7.2.2 明確施工內(nèi)容和作業(yè)順序，落實(shí)施工所需的安全設(shè)施（腳手架、照明等），滿足施工安全要求。
7.2.3 凡施工中有上、下混合作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先協(xié)調(diào)聯(lián)系，在作業(yè)期間明確各個(gè)崗位的職責(zé)范圍，加強(qiáng)相互聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作。
7.2.4 作業(yè)過(guò)程中應(yīng)監(jiān)督高處作業(yè)人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
7.2.5 作業(yè)結(jié)束后應(yīng)督促作業(yè)人員做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn)工作，并對(duì)施工安全設(shè)施進(jìn)行檢查，包括：安全欄桿、蓋板、安全網(wǎng)及腳手架。
8 高處作業(yè)安全防護(hù)及要求
8.1 必須遵守高空作業(yè)安全規(guī)定中“三個(gè)必有”、“六個(gè)不準(zhǔn)”、“十不登高”的基本安全管理規(guī)定。
8.1.1 “三個(gè)必有”：①有洞必有蓋；②有邊必有欄；③洞邊無(wú)蓋無(wú)欄必有網(wǎng)。
8.1.2 “六個(gè)不準(zhǔn)”：①不準(zhǔn)往下亂拋物件；②不準(zhǔn)背向下扶梯；③不準(zhǔn)穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋；④不準(zhǔn)嬉鬧、睡覺(jué)；⑤不準(zhǔn)身體靠在臨時(shí)扶手或欄桿；⑥不準(zhǔn)在安全帶未掛牢時(shí)作業(yè)。
8.1.3 “十不登高”：①患有禁忌癥不登高；②未經(jīng)認(rèn)可或?qū)徟牟坏歉?；③沒(méi)戴好安全帽、系好安全帶的不登高；④腳手板、跳板、梯子不符合安全要求不登高；⑤攀爬腳手架或設(shè)備不登高；⑥穿易滑鞋、攜帶笨重物件不登高；⑦石棉瓦上無(wú)墊腳板不登高；⑧高壓線旁無(wú)隔離措施不登高；⑨酒后不登高；⑩照明不足不登高。
8.2 不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、工具、設(shè)備不得使用。
8.3 當(dāng)接到管理、監(jiān)督人員發(fā)出暫停作業(yè)指令時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)絕對(duì)服從。
8.4 無(wú)照明設(shè)施或光線陰暗的情況下，禁止高處作業(yè)。露天六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、大雨等惡劣天氣，禁止露天懸空登高作業(yè)。
8.5 凡進(jìn)入高處作業(yè)場(chǎng)所，一律要戴好安全帽。在2米以上（含2米）的高處作業(yè)，在作業(yè)前必須系好安全帶。水面高處作業(yè)，必須系好安全帶和/或救生衣，必要時(shí)應(yīng)架設(shè)安全網(wǎng)。
8.6 禁止上下垂直立體交叉作業(yè)，若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的隔離措施，人員上下行走必須按規(guī)定的路線上下。
8.6.1 使用梯子時(shí)，梯子上端應(yīng)突出600mm以上，并縛扎牢固，下端須采取防滑措施。
8.6.2 上下梯子時(shí)，應(yīng)扣好安全帶、面向爬梯，做到“三點(diǎn)著力”(即兩手兩腳要保證有三肢受力) ，不準(zhǔn)一手拿物，一手抓扶梯，肩上不要負(fù)重，也不要在口袋里裝手電或工具，如戴手套應(yīng)戴五指手套。
8.6.3 禁止兩人同時(shí)在同一梯上下，或兩人同時(shí)站在同一梯上作業(yè)，梯上有人不得移位。
8.6.4 在腳手板上走動(dòng)時(shí)，至少應(yīng)用單手扶著扶手。
8.6.5 腳手板等高處作業(yè)面，遇有水、油、泥、沙及其他易滑物應(yīng)及時(shí)清除。
8.6.6 作業(yè)場(chǎng)所不得攀上爬下、將扶手當(dāng)梯子上下、奔跑、跳越、劇烈碰撞以及在管子等易滾動(dòng)物件上行走。
8.6.7 禁止在扶手和欄桿上站立或?qū)⒎鍪趾蜋跅U當(dāng)墊腳物，禁止將物件擱在扶手上或?qū)㈦姾钙?、氧氣天然氣皮帶及其他管線掛放在扶手上等。
8.6.8 發(fā)現(xiàn)扶手有缺損或不牢固時(shí)，應(yīng)通知有關(guān)人員盡快整修。
8.6.9 高空作業(yè)、隨身攜帶的工具、材料和其他物件必須放置穩(wěn)妥，禁止上拋下擲。
8.6.10 高空傳接物件時(shí)，應(yīng)做到從手交到手。上下傳遞物件時(shí)，必須使用強(qiáng)度足夠的繩索，以免掉落。
8.7 擦洗玻璃窗或掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等非生產(chǎn)性工作時(shí)，必須佩戴安全帶并掛牢。
8.8 凡是承載機(jī)械設(shè)備超過(guò)十五米高的腳手架，必須先經(jīng)搭設(shè)部門(mén)設(shè)計(jì)，并經(jīng)使用部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)安全主管審批方可搭設(shè)。
8.9 不得直接站在艙口圍上拉氧、天然氣膠管，焊線等。
8.10 腳手架的搭設(shè)及拆除要求
8.10.1 搭設(shè)、拆除腳手架時(shí)，施工單位應(yīng)設(shè)專職安全員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
8.10.2 在搭設(shè)、拆除腳手架時(shí)超過(guò)2米（含2米）的必須系好安全帶。
8.10.3 兩層以上的多層腳手架（包括固定式腳手架），每層必須設(shè)固定的上下行人斜梯或直梯并設(shè)有扶手欄桿，梯級(jí)必須堅(jiān)固，不得缺層，梯級(jí)間距不得大于40cm。
8.10.4 各種腳手架、板的搭設(shè)，必須平穩(wěn)牢固，不得松動(dòng)搖晃，腳手板的臨空一面，必須按規(guī)定設(shè)置1.05-1.3米高的防護(hù)欄桿（懸空高度大于15米時(shí)，護(hù)欄高度不得低于1.3米），如因施工需要，局部不設(shè)防護(hù)欄桿的，必須通知搭架隊(duì)在無(wú)防護(hù)檣桿處應(yīng)用安全防護(hù)繩加以保護(hù)。腳手架、板的附近，不準(zhǔn)架設(shè)高于36V輸電線和電氣裝置。如有無(wú)法拆除的原有電氣設(shè)備，必須采取安全可靠的隔離措施。
8.10.5 懸掛式腳手不能用麻繩等可燃物質(zhì)作為吊掛物。
8.10.6 單根角鐵支撐的腳手應(yīng)有斜撐。
8.10.7 舷外、艙內(nèi)以及離地面（基準(zhǔn)面）2米以上（含2米）任何部位的高處作業(yè)，腳手板的搭設(shè)寬度不得小于60厘米，用于打砂、噴漆的懸掛腳手板總寬度不得小于100厘米，其搭頭處伸出橫檔的長(zhǎng)度不得小于30厘米。板與板之間及搭頭處必須緊固牢靠，防止滑動(dòng)和翹起，板面不允許有易滑和有礙操作的雜物。
8.10.8 懸空單行跳板或引板的寬度不得小于60厘米；雙行跳板或引板的寬度不得小于120厘米，活動(dòng)擱置端頭不得短于1米，坡度不能大于30度，跳板兩側(cè)必須架設(shè)不低于1.2米的護(hù)欄，同時(shí)下方要設(shè)安全網(wǎng)。木質(zhì)跳板或引板必須使用堅(jiān)硬木質(zhì)板，其厚度不得小于5厘米，板面要設(shè)防滑板條。
8.10.9 依附工程本體（舷側(cè)、艙室等）搭設(shè)臨時(shí)固定式腳手架時(shí)，其水平橫檔必須加設(shè)承重防搖的斜撐，支點(diǎn)最大距離不得超過(guò)2米，焊接應(yīng)由正式電焊工承擔(dān)，焊后要除渣檢查。禁止使用腐朽、扭曲、嚴(yán)重?fù)p傷以及有橫透節(jié)的木質(zhì)腳手架、板和銹蝕嚴(yán)重的鋼質(zhì)腳手架、板。
8.10.10 使用的木質(zhì)腳手板的長(zhǎng)度在4米以上的，其厚度不得小于5厘米，并應(yīng)三點(diǎn)受力支撐，兩端搭頭30厘米，并綁扎牢固。
8.10.11 搭設(shè)的腳手架在5米以上應(yīng)設(shè)φ8-10mm鋼絲繩或加設(shè)鋼性欄桿，供移動(dòng)作業(yè)人員系安全帶。
8.10.12 腳手架、板搭好后，應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收。
8.11 腳手架使用的要求
8.11.1 只有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格的腳手架才能使用。
8.11.2 對(duì)已驗(yàn)收合格的腳手架、板，任何人不得擅自拆卸、改設(shè)。
8.11.3 腳手架嚴(yán)禁超負(fù)荷使用，常規(guī)腳手架每平方米的承載重量不能超過(guò)200公斤。
8.11.4 在使用過(guò)程中，搭設(shè)腳手架的單位應(yīng)經(jīng)常巡查腳手架的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。
8.12 其他
8.12.1 各層甲板或平臺(tái)開(kāi)工藝孔時(shí)，施工人員應(yīng)系好安全帶，并及時(shí)設(shè)圍欄和在明顯部位掛警告標(biāo)志。
8.12.2 對(duì)一切形成或即將形成高墜或踩空態(tài)勢(shì)的開(kāi)口、工藝孔(特別是雙層底)、道門(mén)口、艙蓋開(kāi)口以及邊界，應(yīng)及時(shí)采取蓋板、護(hù)罩、圍欄、安全網(wǎng)或其他具有類似功能的防護(hù)裝置。
8.12.3 集裝箱船艙蓋吊開(kāi)以后，在橫向的步橋和縱向的過(guò)道上要搭設(shè)鋼性護(hù)欄，防止人員在作業(yè)、行走時(shí)發(fā)生高處墜落事件。
8.12.4 在打開(kāi)或關(guān)閉的艙蓋面（或二層艙艙蓋面）周圍必須設(shè)置剛性安全護(hù)欄，防止人員在作業(yè)、行走、擺放設(shè)備等時(shí)發(fā)生高處墜落事件。
8.12.5 對(duì)一些船體結(jié)構(gòu)形成隱蔽垂直通道的應(yīng)采取相應(yīng)的防高墜措施，如船舶槽型壁搭架后凹槽從上至下形成直墜通道，應(yīng)至少保證每隔一層腳手架平臺(tái)延伸至槽形壁凹槽內(nèi)。
8.12.6 內(nèi)底板到雙層底內(nèi)的通道應(yīng)設(shè)置專用梯子。
8.12.7 工藝孔、打開(kāi)的艙蓋板等容易產(chǎn)生人員及小型材料、廢鋼、散落件等墜落的部位，必須按規(guī)定設(shè)置護(hù)欄，護(hù)欄必須用安全網(wǎng)進(jìn)行圍護(hù)，底部邊沿必須加裝防護(hù)擋板。所有小型材料、廢鋼、散落件等容易墜落的物件以及垃圾斗應(yīng)放在離工藝孔邊沿800mm以外。
8.12.8 使用高空車進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，要注意高架車的安全工作負(fù)荷，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用，操作人員必須持證上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。高架車上的人員必須按規(guī)定系好安全帶。使用高空車在水面作業(yè)應(yīng)穿好救生衣，系好掛安全帶，具體執(zhí)行《高架車使用安全管理規(guī)定》。
9 本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋
