“一法三卡”是指“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”、 “安全檢查 提示卡”、“有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡”、 “危險源點警示卡”。
“一法”即:事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法。
重大事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法(監(jiān)控法)。 是指在生產(chǎn)工作)區(qū)域內(nèi)對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點采取排查、評估、 建檔、立卡等措施,建立監(jiān)督控制體系,促進隱患整改的群眾性勞動保護方法。
“三卡”
一:安全檢查提示卡。它以表格的形式,分別列出檢查項目和檢查標準(內(nèi)容)。安全檢查提示卡?!∈且环N作業(yè)現(xiàn)場安全檢查主要內(nèi)容提示卡,具有較強的針對性、適用性和操作性。解決了工會在安全生產(chǎn)檢查中“查什么、怎么查”的問題。非常適合大橋局各項目部和工點、是我們主要使用的一種。
二:有毒有害物質(zhì)信息卡。它以應(yīng)用主要依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》等國家制定的技術(shù)標準,將各種有毒有害化學(xué)物質(zhì)的物理化學(xué)特性,對人體的毒性作用,防護技術(shù)與措施等列入卡片中,提示各操作崗位的職工掌握其性能,并有針對性采取防護措施。 有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡?!≈饕\用于化工行業(yè)。包括事故隱患作業(yè)點名稱、危險等級、易發(fā)生事故種類、防護措施、監(jiān)控要求、緊急預(yù)案、責任人、檢查周期等內(nèi)容的提示卡。
三:危險源點警示卡。它的應(yīng)用主要是在事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法的基礎(chǔ)上,將危險源點的名稱,危險等級,防止措施,責任人等列入警示上,在易發(fā)生事故的危險源點掛牌警示。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位
任何一項工作的成效,均來源于組織領(lǐng)導(dǎo)的程度。同理, “一法三卡”的推行,必須要有強鍵的組織領(lǐng)導(dǎo)和完善的責任體系。
一是建立項目部“一法三卡”領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督體系。成立以項目經(jīng)理為組長,書記(工委主任)、副經(jīng)理和安全總監(jiān)為副組長,項目部室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責 “一法三卡”工作的策劃部署、組織實施、檢查督導(dǎo)和考核評比等。下設(shè)四個專項工作小組,即:宣傳教育組,項目書記為組長,安質(zhì)、工程、辦公室等為成員,負責指導(dǎo)員工的安全教育、知識宣貫、技能培訓(xùn)、收集員工合理化建議及現(xiàn)場標牌、標語、櫥窗、專欄和“兩圖一卡”的設(shè)計制作等;排查辨識組,總工為組長,現(xiàn)場副經(jīng)理、安全環(huán)保部長、設(shè)備物資部長為組員,負責對危險的排查、確認、分級、建檔、提出整改意見和對B級危險源監(jiān)控等;督導(dǎo)檢查組,副書記(工委主任)為組長,調(diào)度、安質(zhì)、團委、辦公室和員工代表為組員,負責檢查督促和評判各項工作的到位程度,監(jiān)督各級組織成員的工作成效;經(jīng)費保障組,經(jīng)理為組長,財務(wù)、經(jīng)營、設(shè)備物資為組員,對活動費用進行計劃、審查,確?;顒铀?。
二、運作機制要到位
建立健全一系列規(guī)章制度,形成一套科學(xué)嚴謹?shù)拈L效機制,是推行“一法三卡”的有效保障。因此,必須建立和實行以下四項制度:
要實行隱患排查制度。“一法三卡”是通過排查辨識、評估分級、建檔立卡、運行監(jiān)控、隱患整改等一系列工作循環(huán)往復(fù)、改進提高,保證危險源始終處于受控狀態(tài)。通過周期性檢查,凡被列入等級的監(jiān)控點,統(tǒng)一設(shè)置安全警示標識牌和安全檢查提示表,做到“一點一卡一臺帳”,對每一監(jiān)控點明確監(jiān)控檢查責任人和整改責任人要實行全員監(jiān)督制度。實行“一法三卡”的主體是職工群眾,其效果也在于職工群眾,這是該項工作的本質(zhì)所在。體現(xiàn)了群眾廣泛參與安全管理和承擔相應(yīng)安全責任的特點。一方面,職工群眾對推行“一法三卡”各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和責任人員履職情況實施監(jiān)督和評判;另一方面對施工生產(chǎn)中的安全隱患和整改情況進行監(jiān)督,并將群眾評判結(jié)果張榜公布,發(fā)揮督促與鞭策的作用,從而達到群防群治、全員布控的目的。
三、職工技能要到位
要推行“一法三卡”,保證安全生產(chǎn),職工的安全意識與技能是關(guān)鍵。因此,要采取集體授課與個人自學(xué)相結(jié)合、常識傳授與案例剖析相結(jié)合、理論學(xué)習與實踐相結(jié)合的方法,利用生動活潑,形象直觀的形式,加強全體員工的培訓(xùn)與教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上:一方面要注重安全意識的培養(yǎng),讓大家進一步明確,安全是人們賴以生存與發(fā)展的前提,是保證企業(yè)經(jīng)濟和社會效益的關(guān)鍵,牢牢樹立“生命至高無上,安全責任為天”的理念,使企業(yè)全員從我做起、從細處著眼,時時警覺、事事防范;另一方面,要加強安全技能的培訓(xùn),組織引導(dǎo)員工學(xué)習《安全法》、《勞動保護條例》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》和施工《操作規(guī)程》、崗位要求等相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識。喚起廣大職工在思想上重視、靈魂上認同、工作中牢記,使大家人人懂規(guī)章、個個講規(guī)范,按章做事,依章監(jiān)控。
四、經(jīng)費保障要到位
在推行“一法三卡”的工作過程中,無論是宣傳教育、技能培訓(xùn)、警示牌的制作,還是對安全隱患的整改、防護器具設(shè)施的購置配備等等,均需要適當?shù)慕?jīng)費保障。所以,工作伊始,就要做好預(yù)算,按照有關(guān)規(guī)定和比例,提取提足用于安全生產(chǎn)的活動經(jīng)費,建立推行“一法三卡”的專項資金,加強管理、合理控制,保證活動所需。