一、總  則
        為了加強(qiáng)中鐵一局集團(tuán)有限公司平齊鐵路電氣化改造工程PQSG-1標(biāo)段項(xiàng)目部施工管理和施工安全管理，確保施工的各項(xiàng)安全目標(biāo)。抓住安全重點(diǎn)，形成一崗雙責(zé)、層層包保的安全管理布局，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制中責(zé)、權(quán)、利相一致的原則，現(xiàn)制定安全包保管理辦法并遵照?qǐng)?zhí)行。
        二、包保領(lǐng)導(dǎo)小組
        項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
        組  長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理
        常務(wù)副組長(zhǎng)：常務(wù)副經(jīng)理
        副組長(zhǎng)：總工  安全總監(jiān)  生產(chǎn)副經(jīng)理
        組  員：各部門負(fù)責(zé)人
        下設(shè)辦公室設(shè)在安質(zhì)部，負(fù)責(zé)日常管理工作。
        三、項(xiàng)目工程概況
        本項(xiàng)目為平齊線鄭家屯站（不含）至太平川站（含）至局界，線路起訖里程為PQK93+300～PQK294+000，線路長(zhǎng)度200.7km。主要包括線路現(xiàn)狀電化改造200.7公里，臥虎屯、茂林、保康、太平川、開通站站場(chǎng)改造5站，平改立箱型橋施工5處；框架橋接長(zhǎng)1處，橋梁加固1處，站線鋪軌10.5公里；鋪設(shè)道岔34組；敷設(shè)通信光電纜102公里，聯(lián)鎖道岔119組；新建接觸導(dǎo)線549條公里，電力線路68公里；新建牽引變電所4處，分區(qū)亭4處，電力調(diào)度所1處，網(wǎng)上開關(guān)站5處；新建房屋12366平方米。
        四、重點(diǎn)卡控內(nèi)容
        平齊線平改立工程5處，站場(chǎng)改造5處等均涉及既有線施工，平齊線行車對(duì)數(shù)為42對(duì)，行車密度大，運(yùn)輸繁忙，施工與運(yùn)營(yíng)矛盾突出，施工期間如何確保既有線行車安全是本工程重難點(diǎn)。
        五、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)
        “四消滅、一確保”： 消滅列車事故，消滅責(zé)任死亡生產(chǎn)安全一般及以上事故，消滅火災(zāi)、爆炸事故，消滅施工機(jī)械作業(yè)事故；確保新線建設(shè)及營(yíng)業(yè)線施工安全。
        六、包保管理及包保區(qū)域劃分明細(xì)
        根據(jù)沈陽(yáng)鐵路局要求，實(shí)行干部帶班作業(yè)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患督辦，一般安全隱患治理由項(xiàng)目部部門督辦，一般以上安全隱患治理由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)督辦。
        1、全員實(shí)行安全生產(chǎn)互聯(lián)保制度，項(xiàng)目經(jīng)理彭昭華是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)包保項(xiàng)目部及全標(biāo)段安全質(zhì)量工作。
        安全總監(jiān)：王寧超           包保房建分部
        常務(wù)副經(jīng)理：楊永峰         包保四電分部
        副經(jīng)理：黃曉軍             包保第一分部，太平川工區(qū)
        總  工：吳長(zhǎng)運(yùn)             包保第二分部，通榆工區(qū)
        2、根據(jù)危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果、地質(zhì)條件、施工條件等，對(duì)承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)的工點(diǎn)段落逐一進(jìn)行分析，逐條細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施，選擇適宜的施工工藝，制訂風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并編制相關(guān)方案及制度。
        3、通過(guò)強(qiáng)化施工工序管理，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行“任制。
        4、包保工作主要內(nèi)容：檢查技術(shù)方案落實(shí)情況，檢查各項(xiàng)制度執(zhí)行情況，全面控制風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工組織及工序銜接情況，分析節(jié)點(diǎn)工期與施組兌現(xiàn)情況。
        5、現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)：大型設(shè)備使用安全情況，消除安全隱患，規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題。重點(diǎn)部位檢查巡視確認(rèn)作業(yè)人員在崗在位情況及應(yīng)急備品攜帶數(shù)量是否符合要求，應(yīng)急備品儲(chǔ)備和設(shè)備布設(shè)情況。
        6、包保人員認(rèn)真做好檢查記錄，及時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量和進(jìn)度情況，技術(shù)方案和風(fēng)險(xiǎn)措施實(shí)施情況，現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題及解決情況，下一步需要注意事項(xiàng)或進(jìn)一步完善措施等方面。
        7、項(xiàng)目部每月安全質(zhì)量分析例會(huì)將對(duì)各工點(diǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)包保區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)按照隱患分布情況及整改情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，隱患較多或整改不利的包保人應(yīng)受到處罰及問(wèn)責(zé)。
        8、在做好本職工作的同時(shí)，抓好風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的包保，包保工點(diǎn)發(fā)生質(zhì)量安全事故的，將追究包保領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
        9、包保檢查情況將納入月度績(jī)效考核。
        10、出現(xiàn)特殊情況，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)研究決定執(zhí)行。
        七、其 他
        1. 本辦法未盡事宜按照共玉項(xiàng)目有關(guān)管理辦法及公司的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
        2. 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。