為了有效杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律(以下簡稱三違)現(xiàn)象,進一步強化對“三違”行為的檢查和處罰,引導和教育員工形成良好的安全習慣,確保安全生產形勢的穩(wěn)定,根據指揮部有關會議和文件精神,結合生產實際情況,制定本辦法。
第一條“三違”行為的辯識
“三違”行為是指在生產作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習慣性違章、管理性違章以及施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等行為。
第二條糾正“三違”行為的措施
1、重點從以下四個方面查處“三違”行為:
(一)各級干部、管理人員是否認真履行安全生產責任制,是否按規(guī)定進行安全檢查;
(二)各級生產組織、指揮和協(xié)調人員是否按照安全生產“五同時”規(guī)定組織生產;
(三)關鍵生產環(huán)節(jié)和重要生產工序是否執(zhí)行規(guī)章制度,落實安全生產措施;
(四)生產崗位、施工作業(yè)現(xiàn)場操作人員是否遵守工藝紀律、施工紀律、勞動紀律和操作規(guī)程。
2、各部門要持續(xù)開展反對部分管理人員中容易出現(xiàn)的重生產、重效益、忽視安全的不良傾向,有針對性的進行安全意識教育,使他們真正樹立“安全第一”的思想,做遵章守紀的帶頭人。
3、針對部分員工“違章不一定出事故”的僥幸心理,用正反兩方面的典型分析其危害性,啟發(fā)員工增強自我保護意識,自覺遵章守紀。
4、各部門要廣泛開展群眾性的自查自糾活動,有針對性的利用隊站、班組安全活動開展安全知識問答、技術練兵、事故案例討論等教育活動,對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析,制定糾正措施,認真加以糾正。
5、安全部門重點組織查處違章指揮、違章操作的行為。處人事勞資部門組織勞動紀律檢查,查處違反勞動紀律的行為。
6、黨群宣傳部門和商情信息科利用各種媒體廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,形成“三違”行為人人喊打的輿論氛圍,促使員工養(yǎng)成自我約束、自我防范、規(guī)范操作、自覺遵守安全生產規(guī)章制度的良好習慣。
7、工會、共青團、女工組織在開展的“安康杯”、“五標”素質工程、“女工身邊無事故”等活動中,把反“三違”作為主題和主要內容,組織開展活動。
8、各部門要落實“以人為本”的管理思想,及時掌握員工的思想動態(tài),關心員工的生活,積極改善員工的工作環(huán)境,幫助員工解決工作和生活中的實際困難,解除員工的后顧之憂,避免員工在工作中因擔心完不成任務等冒險違章。
第三條“三違”行為的查處和考核
處相關部門對日常工作中查出的“三違”行為除批評教育外,還可參照指揮部《安全生產管理規(guī)定》第四十七條和第四十八條以及處基礎工作檢查考核辦法和HSE考核辦法進行處罰。
一、發(fā)現(xiàn)以下違章指揮行為,扣除部門季度安全考核分10-20分,對直接責任人罰款100-500元
1、不辦理審批手續(xù)進行動土、動火、進入有限空間、電路檢修以及超長、超寬和30噸以上吊裝等特殊作業(yè)。
2、特殊作業(yè)未安排專人進行現(xiàn)場安全監(jiān)護或現(xiàn)場安全監(jiān)護以各種理由不堅持在現(xiàn)場。