1.編制目的:
為規(guī)范和加強對小龍一標項目生產(chǎn)經(jīng)營過程中特種設(shè)備及特種作業(yè)人員的安全管理,確保人員平安、設(shè)備安全運行,為小龍一標項目的發(fā)展提供安全、可靠、經(jīng)濟、有效的硬件設(shè)施和設(shè)備保障,特制定本辦法。
2.定義
2.1特種設(shè)備是指涉及生命安全,危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等,同時也包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。
2.2特種作業(yè)是根據(jù)國家安全監(jiān)督管理局發(fā)布《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》的規(guī)定,指在勞動過程中,易發(fā)生職業(yè)危害和傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。
2.3從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員,包括電工、電氣氧焊工、登高架設(shè)工、爆破作業(yè)工、塔吊起重工、機械操作工、車輛駕駛員等工種。
3.特種設(shè)備的管理要求:
3.1特種設(shè)備應(yīng)由小龍一標項目使用單位提出購置計劃,經(jīng)相關(guān)科室審核并報項目主管領(lǐng)導批準后,方可購買持有國家相應(yīng)制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備。
3.2特種設(shè)備安裝前,使用方應(yīng)先確定由具有國家相應(yīng)安裝許可的單位負責安裝工作,開工前應(yīng)按照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理開工告知手續(xù)。任何部門不得擅自安裝未經(jīng)批準的特種設(shè)備。安裝完成后,各單位(或者應(yīng)督促安裝單位)應(yīng)向有關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報驗收檢驗。
3.3特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),應(yīng)向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
3.4設(shè)管科安排專人負責特種設(shè)備的管理工作,建立特種設(shè)備工作臺賬,臺賬應(yīng)明確記錄所有特種設(shè)備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及設(shè)備安全狀況,并負責制定相關(guān)的特種設(shè)備管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
3.5各級特種設(shè)備的管理人員,應(yīng)具有安全生產(chǎn)意識和特種設(shè)備使用管理相關(guān)知識,加強特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全檢察和監(jiān)督管理工作。
3.6特種設(shè)備的管理人員要定期進行安全自檢和檢修,在特種設(shè)備使用有效期滿前一個月,向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗的特種求,接到定期檢驗的通知后,做好迎檢工作。
3.7特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時,特種設(shè)備管理人員應(yīng)對其進行全面檢查,及時消除事故隱患后,方可重新投入使用,嚴禁帶病使用特種設(shè)備。
3.8特種設(shè)備使用部門和單位應(yīng)對各類特種設(shè)備建立安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:
3.8.1特種設(shè)備及特種作業(yè)設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品(項目)質(zhì)量、合格證明、使用維護說明等文件,以及安裝技術(shù)文件的資料。
3.8.2特種設(shè)備及特種作業(yè)設(shè)備定期檢驗和定期自行檢查的記錄。
3.8.3特種設(shè)備及特種作業(yè)設(shè)備日常使用狀況記錄。
3.8.4特種設(shè)備及特種作業(yè)設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)檢裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄。
3.9使用特種設(shè)備的單位要制定特種作業(yè)設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預案,特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時,應(yīng)立即向單位負責人和安全管理人員報告。
3.10單位負責人或者安全管理員應(yīng)經(jīng)常對特種設(shè)備安全使用的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,或向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告,并采取相應(yīng)的措施。
4.特種作業(yè)人員管理
4.1小龍一標項目特種作業(yè)人員必須取得地、市以上安全行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證后持證上崗。
4.2特種作業(yè)人員除應(yīng)接受三級安全教育外,還應(yīng)接受特種作業(yè)人員的專門針對性的安全教育,嚴格安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.3特種作業(yè)人員必須按照有關(guān)部門的持證復審規(guī)定,按限期進行復審,超時限未復審者,不得從事原崗位工作。
4.4特種作業(yè)人員必須按“操作證”限定的作業(yè)內(nèi)容操作,任何單位和個人不得違犯規(guī)定,強迫非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
4.5特種作業(yè)人員上崗前要進行安全技術(shù)交底,無安全技術(shù)交底,不得上崗作業(yè),上崗后要嚴格遵守作業(yè)規(guī)程、實施完善的安全措施。
4.6對于離開特種作業(yè)崗位滿6個月以上的特種作業(yè)人員,如需重新上崗,需由原發(fā)證單位對其重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格取得操作證后方可上崗操作。
4.7持有操作證的作業(yè)人員有下列情形之一的,不得從事特種作業(yè)操作:
a)未按規(guī)定接受復審或復審整改的;
b)違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達兩次以上的;
c)經(jīng)區(qū)級醫(yī)院確認健康狀況不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè);
5.小龍一標項目安全科負責特種設(shè)備操作員及特種作業(yè)人員的管理工作,將相關(guān)資質(zhì)、操作證書等建檔保存。
6.小龍一標項目安全科必須對所使用的施工協(xié)作隊伍特種作業(yè)設(shè)備的安全、人員資質(zhì)進行監(jiān)督檢查,并進行備案。
7.特種設(shè)備及特種作業(yè)設(shè)備操作人員的操作由小龍一標項目所屬各單位負責人及安全員進行監(jiān)督。
8.違反本辦法第三條3.4、3.8,第四條4.5及第五條之規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重對單位責任人、安全員分別給以500-1000元的處罰,未在整改時間內(nèi)完成整改工作的,給以2000-3000元的處罰,并在小龍一標項目內(nèi)進行通報,考慮調(diào)整工作崗位。
9.小龍一標項目任何員工在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違反本辦法第三條3.2,第四條4.1、4.3、4.6、4.7之規(guī)定的行為,應(yīng)立即制止并向單位負責人和安全員報告,不予接受的,將對單位負責人和安全員給以1000-3000元的處罰,并給違反單位給以10000元處罰。
10.由于對特種設(shè)備及特種設(shè)備作業(yè)人員管理不嚴,違反相關(guān)安全管理辦法和制度,發(fā)生事故的,情節(jié)嚴重的按照相關(guān)法律承擔責任,情節(jié)較輕,到達不到法律處置的,按照項目相關(guān)制度由安全委員會做出處置決定。
11.本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
12.本辦法由小龍一標項目安全科負責解釋。