1 目的
為規(guī)范項目建設(shè)期間的HSE教育及培訓(xùn)管理工作,提高參建人員安全素質(zhì),防止各類事故的發(fā)生,減少職業(yè)危害和環(huán)境污染,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項目建設(shè)時期的業(yè)主、監(jiān)理、承包商人員的HSE教育及培訓(xùn)管理。
3 職責(zé)
3.1 業(yè)主
3.1.1 項目HSE管理部門負責(zé)業(yè)主人員HSE教育和施工現(xiàn)場所有入場人員的一級HSE教育、培訓(xùn)并辦理入場證,并形成“項目HSE教育、培訓(xùn)統(tǒng)計記錄”。
3.1.2 項目HSE管理部門負責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位、EPCM、EPC承包商的HSE教育及培訓(xùn)工作。
3.1.3 項目其他部門(或項目組)負責(zé)到業(yè)主來訪的貴賓或臨時辦事人員進出現(xiàn)場時的HSE教育、臨時出入證的辦理、陪同人員的安排,并按要求提供備用的個人勞動防護用品。
3.2 監(jiān)理單位、EPC及EPCM承包商
3.2.1 建立健全HSE教育制度,對本單位人員開展HSE教育工作,形成并保存其教育培訓(xùn)記錄。
3.2.2 監(jiān)督檢查承包商的HSE教育培訓(xùn)工作。
3.3 EPC承包商
3.3.1 建立健全HSE教育制度,對本單位人員開展二級HSE教育工作,并保存其教育培訓(xùn)記錄。記錄應(yīng)用格式參見業(yè)主HSE部的“項目HSE教育、培訓(xùn)統(tǒng)計記錄”設(shè)計。
3.3.2 對施工承包商進行二級HSE教育和專項安全教育,并保存其記錄。
3.3.3 監(jiān)督檢查施工承包商的三級HSE教育培訓(xùn)和班組安全活動工作。
3.4 施工(分)承包商
3.4.1 建立健全HSE教育制度,對本單位人員開展三級HSE教育工作和專項安全教育,并保存其記錄。記錄應(yīng)用格式參見業(yè)主HSE部的“項目HSE教育、培訓(xùn)統(tǒng)計記錄”設(shè)計。
3.4.2 制訂班組班前安全例會制度,落實、檢查實施狀況和效果,形成并保存記錄。
4 教育內(nèi)容
4.1 入場HSE教育
4.1.1 一級HSE教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
(1) 國家相關(guān)的法律法規(guī);
(2) 項目HSE管理規(guī)定;
(3) 施工現(xiàn)場主要危害因素及注意事項;
(4) 勞動保護用品使用的特殊要求;
(5) 職業(yè)衛(wèi)生、特種作業(yè)安全、重要作業(yè)活動的安全要求和措施;
(6) 典型事故案例及其它等。
4.1.2 二級HSE教育培訓(xùn)主要內(nèi)容:
(1) 業(yè)主及總承包商HSE管理制度;
(2) 勞動保護用品使用的基本要求;
(3) 特種作業(yè)安全教育、作業(yè)活動的安全技術(shù)要求和措施;
(4) 專項(專業(yè)、季節(jié)性)安全教育、事故案例及其他等。
4.1.3 三級HSE教育培訓(xùn)主要內(nèi)容:
(1) 施工承包商HSE管理制度;
(2) 勞動保護用品使用;
(3) 特種作業(yè)安全教育;
(4) 作業(yè)活動的安全技術(shù)要求和措施;
(5) 專項(專業(yè)、季節(jié)性)安全教育、技術(shù)交底、應(yīng)急預(yù)案、事故案例及其它等。
4.1.4 其它要求:
(1) 所有入場的人員都必須先接受聘用單位的入職安全三級教育培訓(xùn)后方可接受由滿世能源化工項目HSE管理部門組織的入場一級培訓(xùn)教育,并簽訂“個人HSE承諾書”,在辦理完出入證后方可進入現(xiàn)場。
(2) 承包商對所管轄的所有人員必須進行作業(yè)前的二級HSE教育,督促施工承包商完成三級HSE教育,否則嚴禁上崗作業(yè)。
4.2 其它安全教育培訓(xùn)
4.2.1 施工作業(yè)班組必須建立每日班前例會制度,在布置施工任務(wù)的同時,必須對作業(yè)的危險源和防范措施對作業(yè)人員予以明示,并做好記錄。承包商各班組每日作業(yè)前必須進行作業(yè)安全分析并填寫“每日作業(yè)安全卡”,所有作業(yè)人員必須簽名確認,承包商的現(xiàn)場生產(chǎn)主管和安全監(jiān)督人員負責(zé)監(jiān)督檢查各工作點的每日作業(yè)安全卡并簽名確認。
4.2.2 各單位必須按《項目HSE宣傳與警示管理規(guī)定》要求,在工程明顯處設(shè)置HSE標語、警示標志、宣傳圖畫等,對作業(yè)人員進行HSE宣傳教育。
4.2.3 各單位應(yīng)組織員工進行緊急救護和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),做好記錄,必要時組織對應(yīng)急預(yù)案的演練,使員工掌握急救和逃生的知識和技能。
4.2.4 參與工程建設(shè)的任何一方發(fā)生事故后都應(yīng)按照“四不放過”的原則,對員工進行事故現(xiàn)場HSE教育,認真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的再次發(fā)生。
4.2.5 參建各方在組織安全檢查時,發(fā)現(xiàn)人員違章后,應(yīng)組織進行違章再教育,因此延誤工期的損失由違章人員所在單位負責(zé),該項教育主要由各級承包商組織實施。
5 記錄要求
5.1 記錄控制
執(zhí)行本規(guī)定HSE管理部門發(fā)生、接收的記錄控制執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定的要求。
5.2 記錄編號
執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生的“個人HSE承諾書”不要求編號;“項目HSE教育、培訓(xùn)統(tǒng)計記錄”編號執(zhí)行《文件與記錄控制程序》規(guī)定的項目編號規(guī)則。
5.3 記錄保存
項目建設(shè)期間,執(zhí)行本規(guī)定項目HSE管理部門發(fā)生、接收的記錄保存在本部門。項目建設(shè)結(jié)束后,“個人HSE承諾書”和“項目HSE教育、培訓(xùn)統(tǒng)計記錄”可由HSE管理部門適時處置。
6 相關(guān)文件
《項目HSE宣傳與警示管理規(guī)定》 ;
《文件與記錄控制程序》 。
7 附件
“個人HSE承諾書”。
8 附表
“項目HSE教育、培訓(xùn)統(tǒng)計記錄”。
“每日作業(yè)安全卡”