??????? c. 施工流程圖（施工總工期、分段及分期施工順序、控制工程的施工方法、勞力機(jī)具配備、施工進(jìn)度等）;
??????? d. 施工封鎖地點(diǎn)（包括信聯(lián)閉設(shè)備停用）、封鎖次數(shù)、每次所需封鎖時(shí)間及影響范圍;
??????? e. 機(jī)具設(shè)備、施工用料數(shù)量及調(diào)運(yùn)方案;
??????? f. 施工過渡方案及施工期間分段、分期預(yù)留的行車條件;
??????? g. 施工主體單位與配合施工單位的施工協(xié)調(diào)方案;
??????? h. 施工單位與設(shè)備管理單位、行車組織單位簽訂的施工安全協(xié)議及施工安全組織措施。
??????? ③ 施工安全協(xié)議書
??????? a. 工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）;
??????? b. 施工責(zé)任地段和期限;
??????? c. 雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
??????? d. 安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)施工地點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）;
??????? e. 雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）;
??????? f. 違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）;
??????? h. 安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;
??????? g. 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
??????? 第七條 計(jì)劃變更及臨時(shí)施工
??????? 1.未納入沈陽鐵路局月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目嚴(yán)禁進(jìn)行施工。特殊情況下必須施工時(shí)，由施工單位提出施工申請(qǐng)，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)，由運(yùn)輸處安排施工。
??????? 2.月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí)，由施工單位提前5天向沈陽鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng)，由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。
??????? 3. 施工計(jì)劃變更必須報(bào)指揮部核查。
??????? 第八條 營業(yè)線施工安全管理規(guī)定
??????? 1.營業(yè)線施工方案必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工及安全管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指揮部和公司審核，并報(bào)沈陽鐵路局批準(zhǔn)后方可實(shí)施；
??????? 2. 在鐵路營業(yè)線施工，工區(qū)項(xiàng)目部及工區(qū)應(yīng)辦理施工審批手續(xù)，簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，做好施工安全防護(hù)，對(duì)施工安全關(guān)鍵處所實(shí)施卡控。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停止施工，并嚴(yán)肅追究施工單位責(zé)任；
??????? 3.禁止工區(qū)把與行車安全直接有關(guān)的工程進(jìn)行分包，特殊情況需要分包的，必須經(jīng)吉圖琿公司進(jìn)行審查批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施；
??????? 4.工區(qū)在營業(yè)線施工中應(yīng)選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備；
??????? 5.工區(qū)需對(duì)營業(yè)線10m范圍內(nèi)大型施工機(jī)械作業(yè)實(shí)施安全盯控，在設(shè)備管理部門專人監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下施工作業(yè)，確保行車和施工安全；
??????? 6.在施工中如遇到因施工需拆除既有防護(hù)柵欄、增設(shè)臨時(shí)道口等擾動(dòng)營業(yè)線設(shè)備的情況，工區(qū)項(xiàng)目部工區(qū)必須與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系，按照設(shè)備管理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)，并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。申報(bào)手續(xù)批復(fù)并與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議后，工區(qū)方可施工。施工期間，工區(qū)必須派專人負(fù)責(zé)看護(hù)、檢查施工地段，指揮部必須對(duì)施工地段納入重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保營業(yè)線行車安全；
??????? 7. 因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的，視具體情況，由工區(qū)承擔(dān)全部或主要責(zé)任，并按實(shí)際損失賠償所發(fā)生的費(fèi)用；對(duì)未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故，施工單位負(fù)全部責(zé)任，并賠償全部的直接和間接損失；
??????? 8.施工單位要定期召開施工安全例會(huì)，分析安全情況，開展預(yù)想活動(dòng)。要建立健全單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)施工安全工作做到有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)評(píng)比、有考核。施工中要認(rèn)真落實(shí)安全措施，做到責(zé)任到人。
??????? 9.營業(yè)線施工造成鐵路行車事故時(shí)，公司及參建單位必須按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交書面報(bào)告。
??????? 第九條? 施工過程一般安全措施
??????? 1.制機(jī)動(dòng)車輛和施工機(jī)械靠近既有線施工，沒有埋好標(biāo)志鮮明的安全防護(hù)限界樁，不準(zhǔn)進(jìn)場作業(yè)；其防護(hù)要求按“技規(guī)”規(guī)定的防護(hù)辦法，如防護(hù)距離、防護(hù)信號(hào)等組織實(shí)施，并不得擅自變更。
??????? 2.防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員指定專人，并由經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練和考試合格的職工擔(dān)任。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)任務(wù)時(shí)，必須堅(jiān)守崗位，如因事暫時(shí)離開時(shí)應(yīng)有合格人員及時(shí)代替；防護(hù)使用的便攜電話、對(duì)講機(jī)和信號(hào)設(shè)備，必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時(shí)性能良好。
??????? 3.駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員互相通話時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止錯(cuò)聽、錯(cuò)記，并及時(shí)記錄通話內(nèi)容。
??????? 4.施工機(jī)具、物料和人員不得在兩線間放置和停留，放置路肩的機(jī)具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊，與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時(shí)拆除封閉柵欄時(shí)，由施工單位設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。
??????? 第十條? 保護(hù)既有通訊、信號(hào)、水電等設(shè)備的安全措施
??????? 1.施工前，應(yīng)按技術(shù)交底和現(xiàn)場交樁資料，劃定施工紅線后，約請(qǐng)工務(wù)、電務(wù)、水電段等有關(guān)單位，共同到現(xiàn)場對(duì)施工范圍或可能影響通訊、信號(hào)、水電等既有設(shè)備正常使用的情況進(jìn)行調(diào)查。，采用探測儀器和其它有效方法確定各種電纜、管線位置，探明后設(shè)立明顯標(biāo)志。應(yīng)分別與運(yùn)管單位簽訂安全協(xié)議，熟悉由工務(wù)、電務(wù)和水電部門提供的既有設(shè)備的情況和資料，特別是地下電纜、管道等隱蔽工程的情況，共同商定確保上述設(shè)備正常使用而必須采取的保護(hù)措施或遷移方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方能施工。
??????? 2.地下設(shè)施情況不明不得施工，嚴(yán)禁在接近地下電纜線路左右各2m范圍內(nèi)的地面進(jìn)行鉆探、挖土、推土及壓路等機(jī)械化作業(yè)，禁止堆放笨重物品、垃圾、礦碴等，或傾倒含酸、堿、鹽類物品。
??????? 3.施工挖坑、挖溝、鏟土?xí)r，應(yīng)保證不影響“三電”設(shè)備的正常使用，不能造成設(shè)備隱患。
??????? 4.禁止向電桿、接觸網(wǎng)、信號(hào)機(jī)柱等設(shè)備上拋擲雜物，搭掛各種臨時(shí)電力線、廣播線、電話線。
??????? 5.施工造成原有信號(hào)、通信、供電設(shè)備損壞，或使設(shè)備不能正常使用時(shí)，施工人員要立即采取措施，并迅速通知車站、電務(wù)和水電派人搶修，防止擴(kuò)大損失，以確保行車安全。
??????? 6.自動(dòng)閉塞區(qū)段施工前，應(yīng)報(bào)所屬電務(wù)段備案施工，嚴(yán)禁把單軌小車，鋼釬等導(dǎo)電良好的工具、設(shè)備橫放在兩條鋼軌上，嚴(yán)禁使用無絕緣的道尺、撬棍等工具，以免造成軌道電路短路而影響行車信號(hào)。在上述地段進(jìn)行線路搗固或調(diào)整軌縫作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意不得損壞軌道電路接線和絕緣片等設(shè)備，避免造成軌道故障。
??????? 第十一條? 既有線旁路基施工安全技術(shù)保證措施
??????? 1.在鐵路行車線旁施工，對(duì)于工作量大、技術(shù)復(fù)雜的工程，需封鎖或在限速運(yùn)行條件下施工時(shí)，應(yīng)按鐵路局有關(guān)營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定辦理施工安全審批手續(xù)；對(duì)工作量較小的工程，可利用列車間隔時(shí)間施工，與鄰近車站事先聯(lián)系，并取得同意。
??????? 2.路堤填筑采取邊填邊挖臺(tái)階的方法，保持既有邊坡的穩(wěn)定。路基填筑到接近既有線路肩標(biāo)高時(shí)，在新老路肩銜接處設(shè)立限界桿，掛安全繩，并由專人指揮，防止施工車輛和機(jī)械進(jìn)入既有路肩侵入限界而影響行車安全。
??????? 3.線路旁開挖水溝、邊墻的基礎(chǔ)有礙路基穩(wěn)定時(shí)，采用扣軌、慢行或挖馬口的方式，分段開挖，隨挖隨砌，不得長距離連續(xù)開挖或挖好后長期暴露不砌。地質(zhì)條件較差有坍塌可能時(shí)，應(yīng)及時(shí)加以支撐。
??????? 4.在運(yùn)營線旁修筑路肩及坡腳擋墻前，要與工務(wù)、電務(wù)、通信、供電等及時(shí)聯(lián)系，制定切實(shí)可行的施工方案，并征得他們的書面同意，以確保行車安全；備足施工和搶險(xiǎn)材料。施工期間，派專人日夜巡查，密切注視線路變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除有礙行車安全的病害。
??????? 5.土質(zhì)路堤的基礎(chǔ)開挖要盡量避免在雨季施工，如確需在雨季開挖，要加強(qiáng)線路質(zhì)量和有確保安全的措施。
??????? 第十二條? 春運(yùn)、節(jié)假日期間安全措施
??????? 對(duì)影響地段已開始施工的工點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)或加強(qiáng)防護(hù)，并派專人盯控，確保行車安全暢通。在停工期間加強(qiáng)施工地段既有線巡視檢查工作，派專人定時(shí)、定崗進(jìn)行四班倒檢查，及時(shí)消除隱患。
??????? 第十三條 嚴(yán)格事故報(bào)告制度和安全獎(jiǎng)懲制度
??????? 1.發(fā)現(xiàn)安全隱患及發(fā)生行車事故必須按系統(tǒng)逐級(jí)及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞。嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定。
??????? 2.對(duì)在營業(yè)線或鄰近營業(yè)線施工保證行車安全做出貢獻(xiàn)的人員和單位，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 3.年度質(zhì)量安全檢查、考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“安全行車事故”一票否決制。
??????? 第十四條 本制度未盡事宜，按照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵辦 [2008] 190號(hào)、《關(guān)于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(2 0O9)75號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部<關(guān)于公布鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法>的通知》(沈鐵運(yùn)發(fā)(20lO)l57號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補(bǔ)充辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號(hào))執(zhí)行。
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