??????? 3.3.3 現(xiàn)場繪圖
??????? 根據事故類別和規(guī)模以及調查工作的需要繪出下列示意圖：
??????? ①建筑平面圖、剖面圖。
??????? ②事故時人員位置及活動圖。
??????? ③破壞物立體圖或展開圖。
??????? ④涉及范圍圖。
??????? ⑤設備或工、器具構造簡圖等。
??????? 4 墜落事故原因分析
??????? ①通過全面的調查，查明事故經過。弄清造成事故的原因，包括：人、物、生產管理和技術管理等方面的問題，經過認真、客觀、全面、細致、準確的分析，確定事故的性質和責任。
??????? ②事故分析步驟，先整理和仔細閱讀調查材料，受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、受害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項內容進行分析，確定直接原因、間接原因和事故責任者。
??????? ③分析事故原因時，應根據調查所確定的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者，再根據其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者。
??????? ④事故性質類別
??????? A. 責任事故：由于人本身過失造成的事故。
??????? B. 非責任事故：由人們不能預見或不可抗力的自然條件變化造成的事故，或在技術改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學實驗活動中，由于科學技術條件的限制而發(fā)生的無法預料的事故。但是，對于能預見并可以采取采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經過認真研究解決技術問題而造成的墜落事故，不包括在內。
??????? C. 破壞性事故：為達到預定目的而故意制造的事故。對確定為破壞性事故的，應由公安機關認真追查破案，依法處理，追究其刑事責任。
??????? 5．墜落事故醫(yī)療救護
??????? 5.1 醫(yī)療救護處理程序
??????? ①項目部、公司機構和當地衛(wèi)生行政部門接到有關突發(fā)事件、重大事故或特大事通知后，應立即組織救護力量或專業(yè)防治隊伍迅速趕赴現(xiàn)場進行救護和疾病防治。同時向上一級衛(wèi)生行政部門和當地政府報告。
??????? ②項目部、公司醫(yī)療機構，省、地一級衛(wèi)生行政部門接到報告后，應立即派出有關負責人和根據需要組織有關專家趕赴現(xiàn)場參加救治和組織協(xié)調并將有關情況上報當地政府和衛(wèi)生部。
??????? ③重大事故在組織救治的同時，要組織專家盡快到現(xiàn)場查明原因，并提出報告。如屬破壞性事故，應及時報告當地公安等部門。
??????? ④項目部、公司和衛(wèi)生部門按規(guī)定迅速將有關情況上報國務院和將中央及國務院領導的有關批示迅速傳達到有關部門貫徹落實。
??????? 5.2 醫(yī)療救護組織協(xié)調
??????? 1) 項目部、公司機構，省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門負責組織轄區(qū)內突發(fā)事件、重大事故醫(yī)療救護工作；與有關部門聯(lián)系解決藥品、生物制品、醫(yī)療器械及消、殺藥械和急救用交通工具的聯(lián)系。
??????? 2)按國務院規(guī)定由衛(wèi)生部負責協(xié)調和指導醫(yī)療救護工作。衛(wèi)生部接到伴有人員傷亡的突發(fā)事件、重大事故，如發(fā)生地所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳、局提出需由衛(wèi)生部予以協(xié)調，將指定有關司局派出人員和組織專家赴現(xiàn)場協(xié)助當地衛(wèi)生部門共同做好醫(yī)療救護和領導組織及技術指導工作。
??????? 3)衛(wèi)生部有關司局對應急工作的分工：
??????? ① 辦公廳負責組織聯(lián)絡和傳遞信息工作。
??????? ② 醫(yī)政司負責對突發(fā)事件和重大事故的醫(yī)療救護工作的組織領導和有關專家的選派。
??????? ③防疫司、地病司負責有關傳染病的應急處理的組織領導和有關專家的選派。
??????? ④ 衛(wèi)生監(jiān)督司負責對重大中毒事故和理化因素所致事故應急處理的組織領導和有關專家的選派。
??????? ⑤ 藥政局負責生物制品的儲備和供應及國外無償援助的救援藥品檢驗工作，負責與國家醫(yī)藥管理局研究編制常用應急醫(yī)療搶救用藥目錄，落實生產計劃和供應單位。按國務委員李鐵映的指示，急救用藥品、醫(yī)療器械由國家醫(yī)藥管理局負責儲備、調撥和供應。
??????? ⑥愛衛(wèi)會負責急需的消、殺藥品的聯(lián)系工作。
??????? ⑦ 重大事故的疫情發(fā)布和公開報導由衛(wèi)生部按有關規(guī)定歸檔處理。
??????? 6.專業(yè)隊伍訓練與演習
??????? 應急救援訓練是指通過一定的方式獲得或提高應急救援技能；演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經常性地開展應急救援訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
??????? 6.1 應急救援訓練
??????? 1) 訓練指導思想 應急救援訓練的指導思想應以加強基礎，突出重點，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高為原則。針對突發(fā)性工業(yè)事故與應急救援工作的特點，從現(xiàn)有裝備的實際出發(fā)，嚴格訓練，嚴格要求，不斷提高隊伍的救援能力和綜合素質。
??????? 2) 訓練的基本任務 訓練的基本任務是鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險、營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故及人員傷亡損失。
??????? 3) 訓練的基本內容主要包括基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選課目訓練四類。
??????? ①?基礎訓練?；A訓練是救援隊伍的基本訓練內容之一，是確保完成各種救援任務的前提基礎?；A訓練主要指隊列訓練、 體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內容。訓練的目的是救援人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設備的使用等。
??????? ②專業(yè)訓練。專業(yè)技術關系到救援隊伍的實戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行救援任務的關鍵，也是訓練的重要內容。主要包括：專業(yè)常識、堵源技術、搶運和清消，以及現(xiàn)場急救等技術。通過訓練使救援隊伍具備一定的救援專業(yè)技術，有效地發(fā)揮救援作用。
??????? ③戰(zhàn)術訓練。戰(zhàn)術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內容和各項專業(yè)技術的訓練和分隊戰(zhàn)術訓練。通過訓練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。
??????? ④ 自選課目訓練。自選課目訓練可根據各自的實際情況，選擇開展綜合演練等項目的訓練，進一步提高救援隊伍的救援水平。在開展訓練課目時，專職性救援隊伍應以社會性救援需要為目標確定訓練課目；而單位的兼職救援隊應以本單位救援需要，兼顧社會救援的需要確定訓練課目。
??????? ⑤訓練的方法和時間救援隊伍的訓練可采取自訓與互訓相結合；崗位訓練與脫產訓練相結合；分散訓練與集中訓練相結合的方法。在時間安排上應有明確的要求和規(guī)定。為保證訓練有術，在訓練前應制定訓練計劃，訓練中應組織考核、驗收和評比。
??????? 6.2 應急救援演習
??????? 應急救援演習是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗救援體系的應急的應、救援綜合能力和救援工作運作狀況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，提高救援的實戰(zhàn)水平。
??????? 1)演習的分類：
??????? ①室內演習。又稱組織指揮演習。主要檢驗指揮部門與各救援部門之間的指揮通訊聯(lián)絡體系，保證組織指揮的暢通。
??????? ②現(xiàn)場演習。即假設性的實戰(zhàn)模擬演習，其中又可根據任務、要求和規(guī)模分為單項演習、多項演習和全面綜合性演習。在一般情況下，只有搞好單項演練，才能順利進行下一步的多項或全面綜合演習。
??????? a.單項演習。單項演習是針對完成應急救援任務中的某一單科項目而設置的演練，如應急反應能力的演練、救援通訊聯(lián)絡的演練、工程搶險項目的演練、現(xiàn)場救護演練、偵檢演練等。單項演習屬于局部性的演習，也是綜合性演習的基礎。
??????? b.多項演習。多項演習是指兩個或兩個以上的單項組合演練，其目的是將各單項救援科目有機結合，增加項目間的協(xié)調性和配合性。通常多項演習要在單項演練完成后進行。
??????? c. 綜合演習。綜合演習是最高一級的演習。其目的是訓練和檢驗各救援組織間的協(xié)調行動和綜合救援能力。
??????? 2）演習的要求：
??????? 演習的準備與基本要求為了達到演習的預期效果，在演習前應認真做好演習的準備工作。特別是綜合演習，由于涉及多項科目和各救援隊伍的協(xié)同演練，更應做好周密計劃和準備。演習的準備工作主要有以下幾項：
??????? ①制定演習計劃；
??????? ②編制演習方案；
??????? ③做好演習前的動員；
??????? ④開展分項演練；
??????? ⑤實施綜合預演。
??????? 在每一次的項演練和綜合預演后，均應根據演練的實況開展講評，做好總結工作，并根據演練中出現(xiàn)的問題，及時調整演習方案，以保證演習的成功。
??????? 五、高空墜落事故應急機構的組成及職責
??????? 項目部成立應急指揮部，負責項目高空墜落事故的搶救工作。
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