一、安全生產(chǎn)管理辦法
??????? （一）加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)
??????? 1、開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，使廣大員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性， 必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的思想意識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)措施。
??????? 2、開工前，項(xiàng)目部對(duì)架子隊(duì)全體職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，各架子隊(duì)也要建立相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)制度，對(duì)上崗人員（包括勞務(wù)工）要普遍進(jìn)行“三級(jí)安全教育”。對(duì)采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及調(diào)換工種的人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗。
??????? 3、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部、管理人員的教育培訓(xùn)，搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在管理，管理在干部，干部在作風(fēng)。因此，各級(jí)干部要克服好人主義，不能弄虛作假。
??????? 4、確定“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)思想。通過有效開展“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”、“平安衛(wèi)士”等活動(dòng)，推動(dòng)施工現(xiàn)場安全教育日?；罕娀椭贫然?。
??????? 5、強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全教育宣傳。橋涵和既有線等重難點(diǎn)工程必須設(shè)立醒目的安全標(biāo)語口號(hào)，施工現(xiàn)場要設(shè)立安全措施牌，危險(xiǎn)區(qū)、易燃易爆區(qū)要設(shè)立安全標(biāo)志，標(biāo)志要規(guī)范醒目。
??????? 6、管理人員和技術(shù)人員每年參加局有限公司安全培訓(xùn)1～2次，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于12學(xué)時(shí)。
??????? 7、安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度；工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點(diǎn)及存在的不安全因素；安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、事故教訓(xùn)等。
??????? （二）嚴(yán)格交接班及班前講話制度
??????? 1、架子隊(duì)及各工點(diǎn)要嚴(yán)格交接班制度，每次交接班要有詳細(xì)的記錄，內(nèi)容包括：時(shí)間、工程地點(diǎn)、所施工工程項(xiàng)目、存在問題、整改意見及整改落實(shí)情況等，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部并備案。
??????? 2、架子隊(duì)要嚴(yán)格實(shí)行班前講話制度，每天上班前架子隊(duì)負(fù)責(zé)人要對(duì)各班組負(fù)責(zé)人交代當(dāng)天的工作量、任務(wù)、注意事項(xiàng)及工作程序。
??????? 三、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控管理辦法
??????? 1、項(xiàng)目部成立“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控管理”領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)所有的職工及勞務(wù)工進(jìn)行“事故隱患和職業(yè)危害健康管理”的宣傳教育工作，將內(nèi)容宣貫到一線施工人員，并做好學(xué)習(xí)記錄。
??????? 2、項(xiàng)目部安質(zhì)部針對(duì)作業(yè)場所和崗位進(jìn)行詳細(xì)的排查、辨識(shí)和分類；各作業(yè)隊(duì)也要對(duì)各自管段內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)的排查，事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)確定的依據(jù)是：
??????? 2.1有觸電傷害危險(xiǎn)的場所；
??????? 2.2有人員高空墜落危險(xiǎn)的場所；
??????? 2.3有機(jī)械、物體掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、刺危險(xiǎn)的場所；
??????? 2.4有塌方、灼燙、落物、蹦塊的危險(xiǎn)場所；
??????? 2.5有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)、中毒和窒息的危險(xiǎn)場所；
??????? 2.6其他容易致人傷害、發(fā)生事故頻率較高的場所。
??????? 3、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專業(yè)安全管理人員整理的危險(xiǎn)源點(diǎn)辨識(shí)及分類，在項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)主持下，進(jìn)行危險(xiǎn)源點(diǎn)等級(jí)與確認(rèn)；事故隱患和職業(yè)危害點(diǎn)的監(jiān)控等級(jí)劃分的依據(jù)：
??????? C級(jí)：發(fā)生事故的概率較低，傷害程度較輕，財(cái)產(chǎn)損失較小或?qū)θ梭w健康造成一定的影響；
??????? B級(jí)：發(fā)生事故的概率較大，易發(fā)生多人傷害、多為重傷，偶有死亡，財(cái)產(chǎn)損失較大或易造成慢性中毒；
??????? A級(jí)：發(fā)生事故的概率很高，易發(fā)生群死群傷，造成重大財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。
??????? 4、項(xiàng)目部根據(jù)指揮部的實(shí)施辦法制定了相應(yīng)的檢查制度，并檢查作業(yè)隊(duì)的日常檢查情況；架子隊(duì)專職安全管理人員每天進(jìn)行安全檢查并形成記錄。
??????? 架子隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目部研討確認(rèn)的危險(xiǎn)源點(diǎn)等級(jí)，進(jìn)行警示卡、提示卡的制作。
??????? 5、事故隱患和職業(yè)危害點(diǎn)的分級(jí)建檔及上報(bào)工作。
??????? 5.1項(xiàng)目部在認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮項(xiàng)目部分管安全領(lǐng)導(dǎo)、專職安全工程師、架子隊(duì)專職安全員、監(jiān)督檢查員的作用，依靠廣大職工群眾對(duì)施工安全現(xiàn)場、機(jī)具、設(shè)備、用電等進(jìn)行認(rèn)真分析檢查、把存在的事故隱患、職業(yè)危害的源點(diǎn)找出來，并進(jìn)行詳細(xì)的登記。
??????? 5.2各架子隊(duì)對(duì)排查出來的事故隱患、職業(yè)危害源點(diǎn)，組織有分管領(lǐng)導(dǎo)、專職安全工程師、專職安全員和工人參加的評(píng)估小組進(jìn)行評(píng)估，確定事故隱患和職業(yè)危害源點(diǎn)，并根據(jù)等級(jí)監(jiān)控劃分依據(jù)，確認(rèn)其監(jiān)控等級(jí)。
??????? 5.3依據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級(jí)別，分級(jí)等級(jí)建檔，并將建檔控制的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)上報(bào)局項(xiàng)目經(jīng)理部備案，由局項(xiàng)目經(jīng)理部指揮部匯總上報(bào)各相關(guān)管理方備案。
??????? （四）高風(fēng)險(xiǎn)施工安全管理實(shí)施細(xì)則
??????? 1、營業(yè)線并行地段：在并行地段實(shí)行“跟機(jī)作業(yè)”制度，防護(hù)人員必須緊跟作業(yè)機(jī)械，嚴(yán)禁施工機(jī)械（拉土車輛）在路基上掉頭；在新建路基和既有線之間設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁施工機(jī)械超出警戒線；防護(hù)人員必須配備以下防護(hù)用品：工具包、信號(hào)燈一把、信號(hào)旗（兩紅一黃）、喇叭一個(gè)、對(duì)講機(jī)一臺(tái)、響墩三個(gè)、哨子一個(gè)。防護(hù)用品隨身攜帶。在施工時(shí)段施工現(xiàn)場必須有防護(hù)人員，施工現(xiàn)場必須有作業(yè)隊(duì)管理人員值班。
??????? 在既有路基幫寬地段，施工前3天通知工務(wù)、電務(wù)及鐵通單位，讓其來現(xiàn)場監(jiān)督施工。在對(duì)既有路基開挖臺(tái)階前，應(yīng)先對(duì)路基上光電纜及路基本身進(jìn)行調(diào)查，在施工前挖探坑，探明光電纜走向及埋深，做出切實(shí)可行的防控預(yù)案、防護(hù)措施、安全措施以及應(yīng)急預(yù)案。在施工期間專人不定期觀察路基變形情況，保證施工期間既有線的運(yùn)營安全。
??????? 在有施工車輛侵入既有線界、不能立即將其拖出時(shí)，防護(hù)人員應(yīng)立即向來車方向跑出800米遠(yuǎn)，利用防護(hù)用品攔停列車。
??????? 2、橋涵：既有線附近或既有線上施工橋涵前，應(yīng)先做出切實(shí)可行的線路加固方案、安全措施以及應(yīng)急預(yù)案。在橋涵兩側(cè)規(guī)定距離處設(shè)置施工牌。對(duì)有線路加固的位置，應(yīng)有專門線路工定期檢查線路，安質(zhì)部門不定期抽查，以防線路變形。防護(hù)人員配備以下防護(hù)用品：工具包、信號(hào)燈一把、信號(hào)旗（兩紅一黃）、喇叭一個(gè)、對(duì)講機(jī)一臺(tái)、響墩三個(gè)、哨子一個(gè)。防護(hù)用品隨身攜帶。
??????? 3、高處作業(yè)：高處作業(yè)中的安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施，使用前必須檢查，所用的物料應(yīng)堆放平整，不得妨礙通道，高處拆下的物件，余料和廢料、不得向下拋擲。
??????? 高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛在牢固的物件上，嚴(yán)禁在一個(gè)物料上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個(gè)人。臨時(shí)作業(yè)應(yīng)設(shè)制防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)。懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上爬梯，必須牢固可靠。供人上下的踏板承載力不應(yīng)小于1.1KN。移動(dòng)式梯子的梯腳底應(yīng)堅(jiān)實(shí)，梯子上端應(yīng)有固定措施，人字梯鉸鏈必須牢固，在同一梯子上不得2人同時(shí)作業(yè)。
??????? 高處作業(yè)不宜上下重疊，確需在高處作業(yè)上下重疊作業(yè)時(shí)，應(yīng)在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設(shè)施。
??????? 4、雨季施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)及施工所在地的具體情況，制定施工期間的防澇、排澇安全防護(hù)措施。雨期前，必須對(duì)施工場地、材料堆放，生活駐地、運(yùn)輸便道及水電設(shè)備的防洪、防雨、排澇等設(shè)施進(jìn)行檢查，排澇溝渠必須疏通。人行道路、跳板和作業(yè)人員應(yīng)采取防滑措施。暴雨前后，應(yīng)對(duì)腳手架、攬風(fēng)繩、地錨、邊坡、基坑、臨時(shí)房屋和設(shè)施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電或有可能發(fā)生的坍塌的地段應(yīng)及時(shí)修復(fù)和加固。
?????????? 5、高溫季節(jié)施工，應(yīng)按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫工作。
??????? 6、防水層施工：防水層在運(yùn)輸、儲(chǔ)存中，應(yīng)防止日曬雨淋及碰撞，并遠(yuǎn)離熱源、火源；防水卷材應(yīng)平放，儲(chǔ)存高度以平放5個(gè)卷材高度為限，設(shè)放水層的環(huán)境溫度低于0℃時(shí)，應(yīng)采取保溫措施，不得用明火加熱。
??????? 7、施工用電
??????? 7.1施工現(xiàn)場用電應(yīng)采用三相五線制供電系統(tǒng)，且工作接地電阻不得大于4Ω，供電線路始端、末端必須重復(fù)接地，當(dāng)線路較長時(shí)，線路中間應(yīng)增設(shè)重復(fù)接地，其電阻不大于10Ω。
??????? 7.2用電設(shè)備實(shí)行“一機(jī)一閘一漏（漏電保護(hù)器）一箱（配電箱）”，漏電保護(hù)裝置與設(shè)備相匹配，不得用一個(gè)開關(guān)直接控制二臺(tái)及以上的用電設(shè)備。
??????? 7.3自配發(fā)電機(jī)組應(yīng)采三相四線制中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)，接地電阻值不得大于4Ω，發(fā)電機(jī)應(yīng)與外電線路電源聯(lián)鎖，嚴(yán)禁并列運(yùn)行。發(fā)電機(jī)組應(yīng)設(shè)置短路保護(hù)和過負(fù)荷保護(hù)裝置。
??????? 7.4電纜線應(yīng)根據(jù)環(huán)境條件，采取沿地或架空鋪設(shè)，嚴(yán)禁沿地面鋪設(shè)，電纜類型應(yīng)根據(jù)負(fù)荷大小允許電壓損失計(jì)算確定。
??????? 7.5配電箱及開關(guān)的要求：固定配電相及開關(guān)箱的底面與地面垂直距離大于1.3m,移動(dòng)式配電箱及開關(guān)箱的底面與地面垂直距離應(yīng)大于0.6m，配電箱及開關(guān)箱應(yīng)安裝在干燥、通風(fēng)及常溫場所，嚴(yán)禁設(shè)在瓦斯、煙氣、蒸氣及其他介質(zhì)中，配電相應(yīng)采取防雨、防塵措施，并配鎖。