為進(jìn)一步落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度,增強(qiáng)廣大干部、職工的安全意識(shí),充分調(diào)動(dòng)全員安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化安全管理,控制和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,在公司所屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
第四十七條 交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的人員范圍:公司管理層及機(jī)關(guān)所有人員、施工分公司機(jī)關(guān)和項(xiàng)目全體人員、子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全負(fù)責(zé)人。子公司安全負(fù)責(zé)人應(yīng)由子公司下文并報(bào)公司安全監(jiān)察局批準(zhǔn)。
第四十八條 公司依據(jù)制度制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
分(子)公司及項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金以安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的方式明確交納額度和返還條件。公司與分(子)公司簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,分公司與施工項(xiàng)目簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
公司管理層及機(jī)關(guān)交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金與公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和公司月安全生產(chǎn)管理成果掛鉤。
第四十九條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的上交。
公司管理層及機(jī)關(guān)所有人員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納額度:由公司安監(jiān)局提出方案、總經(jīng)理審核、董事長批準(zhǔn)。
公司管理層及機(jī)關(guān)人員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金按季度交納,每季度第一個(gè)月15日前交納,不按規(guī)定上交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的不予考核兌現(xiàn)。
分公司經(jīng)理按年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書確定的數(shù)額交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并在簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書后10日內(nèi)一次性交納到公司財(cái)務(wù)部。分公司書記、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全科長(主持安全科工作的副科長)和其他班子成員分別按分公司經(jīng)理的0.5倍比例交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,分公司機(jī)關(guān)其他人員為0.1~0.4倍。
生產(chǎn)類控股子公司經(jīng)理按上年度公司完成產(chǎn)值的萬分之1.5交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并在簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書后10日內(nèi)一次性交納到公司財(cái)務(wù)部。
非生產(chǎn)類控股子公司經(jīng)理交納3000~10000元不等安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,具體交納數(shù)額由安全監(jiān)察局制定,董事長批準(zhǔn)后執(zhí)行,并在簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書后10日內(nèi)一次性交納到公司財(cái)務(wù)部。
項(xiàng)目實(shí)行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納額=項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金基數(shù)×難度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金基數(shù)根據(jù)合同價(jià)劃分四個(gè)檔次:1000萬元以下項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理交納5000元;1000萬元~5000萬元項(xiàng)目交納1.5萬元;5000萬元~1億元項(xiàng)目交納2萬元;1億元以上項(xiàng)目,在交納2萬元的基礎(chǔ)上,每增加5000萬元多交納1萬元。項(xiàng)目經(jīng)理安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金年度交納的上限不高于分公司經(jīng)理,項(xiàng)目其他人員交納金額由分公司確定,建議副職為0.5倍,其他人員為0.1~0.4倍。風(fēng)險(xiǎn)抵押金按季度分次交納,交納時(shí)間:第一次為項(xiàng)目開工前10天,以后每季度的第一個(gè)月的10號(hào)前交納。聯(lián)營項(xiàng)目對照上述倍數(shù)減半執(zhí)行。
項(xiàng)目難度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為:
(1)隧道工程、橋梁、房屋建筑工程:難度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為1.0;
(2)節(jié)制閘、船閘、港口碼頭工程:難度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.8;
(3)公路、市政工程、圍海工程、金屬結(jié)構(gòu)制安工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程:難度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.6;
(4)土方、堤防、裝飾工程:難度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.4。
項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金基數(shù)和難度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)由公司安全監(jiān)察局確認(rèn)。
第五十條 公司管理層及機(jī)關(guān)人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納到公司財(cái)務(wù)部。
分(子)公司、項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂后,相關(guān)責(zé)任人將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金上交到財(cái)務(wù),其中分公司經(jīng)理、書記和安全科長上交到公司財(cái)務(wù)部,分公司其他人員上交到分公司財(cái)務(wù)科。
第五十一條 分(子)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金在年度考核后返還,其中上交到公司財(cái)務(wù)部的由公司安監(jiān)局審核,董事長批準(zhǔn)后交公司財(cái)務(wù)返還,上交到分(子)公司財(cái)務(wù)的由安全科審核,分(子)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后交分(子)公司財(cái)務(wù)返還。項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金在項(xiàng)目竣工(項(xiàng)目竣工是指項(xiàng)目工程全部完成,臨設(shè)全部拆除,人員、設(shè)備全部退場)后由分公司安全科提交返還報(bào)告,經(jīng)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)后交分公司財(cái)務(wù)返還。
第五十二條 交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金必須是個(gè)人交納,若從所在單位借用視同挪用公款。
第五十三條 足額交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,是履行安全生產(chǎn)責(zé)任的具體體現(xiàn)。未按期足額交納視為違規(guī),給予一次誡勉談話,要求限期完成交納;如限期內(nèi)還未能交納,視為不能履行安全生產(chǎn)責(zé)任,免去其職務(wù)。
第五十四條 考核兌現(xiàn)
1、月(季度)考核兌現(xiàn)
公司管理層及機(jī)關(guān)由安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)按月考核,主要考核當(dāng)月公司安全管理成果,與是否發(fā)生安全事故掛鉤。具體如下:
(1)公司當(dāng)月未發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全事故,當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金足額返還并按抵押金數(shù)額100%兌現(xiàn)月獎(jiǎng)勵(lì);
(2)公司發(fā)生人員死亡的一般及以上生產(chǎn)安全事故,扣除當(dāng)季度上交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,無當(dāng)季度獎(jiǎng)勵(lì)。
公司對分公司考核,以及分公司對項(xiàng)目考核,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,每季度綜合考核一次、兌現(xiàn)一次安全生產(chǎn)獎(jiǎng)。具體兌現(xiàn)辦法見安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
2、年終或項(xiàng)目竣工考核兌現(xiàn)
公司管理層及機(jī)關(guān)由安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)考核,與公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況掛鉤,具體如下:
(1)完成公司年度安全管理目標(biāo),但發(fā)生人員死亡的一般事故,按全年安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的50%兌現(xiàn)年度獎(jiǎng)勵(lì),并返還已扣季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金;
(2)未完成公司年度安全管理目標(biāo),年度無獎(jiǎng)勵(lì)。
考核由安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),考核結(jié)果形成報(bào)告,董事長批準(zhǔn)財(cái)務(wù)執(zhí)行。若本年度獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)超過扣罰抵押金,作為本年度安全管理成本;若本年度獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)小于扣罰抵押金,充減當(dāng)年安全管理成本。
分公司年終、子公司年終或項(xiàng)目竣工后,經(jīng)考核完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的責(zé)任人,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金全額返還;未完成指標(biāo),如發(fā)生一人死亡的生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金不返還,并扣回當(dāng)年度已發(fā)放的安全生產(chǎn)獎(jiǎng);如發(fā)生一人重傷的生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金返還50%,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)扣50%,當(dāng)年已發(fā)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)扣回50%。具體兌現(xiàn)辦法見安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
附件:安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范本。