1 目的
為了進一步加強外來施工單位(包括：建筑單位、防腐單位、安裝單位、包裝單位以及各種形式的工程單位等)的安全管理，杜絕外來施工單位因安全管理不嚴(yán)而引發(fā)的各類事故，保證公司財產(chǎn)不受損失和員工的人身安全不受傷害，依據(jù)公司《安全管理制度匯編》“承包商管理制度”制定如下安全管理規(guī)定。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《危險化學(xué)品安全管理條例》
《山東省安全生產(chǎn)條例》
《危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院393號令）
3 適用范圍
本制度適用于公司雇傭的外來施工或提供服務(wù)的個人或單位。
第一章 職 責(zé)
第一條 公司各分管職能部門（保衛(wèi)部、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、機修車間等）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求，加強對公司外來施工人員的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家對承包商管理的有關(guān)規(guī)定。
第二條 外來施工單位應(yīng)對承包的工程建設(shè)中的安全施工負(fù)全面責(zé)任。施工單位的行政正職是本單位安全施工的第一責(zé)任人，對本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)全面落實全員安全施工責(zé)任制。
第三條 公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)依據(jù)公司《承包商管理制度》來制訂和完善《外來施工單位安全管理規(guī)定》，并負(fù)責(zé)巡檢公司范圍內(nèi)外來施工單位的作業(yè)安全情況。
第四條 外來施工單位的安全管理要符合《危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的要求，單位伍要有資質(zhì)，人員要有相關(guān)作業(yè)的資格證；人力資源部負(fù)責(zé)辦理入廠證及管理工作，施工單位應(yīng)按公司規(guī)定提供出作業(yè)人員的資格證和照片，報送人力資源部，由人力資源部統(tǒng)一為持證人員制定上崗證。
第五條 施工所在車間應(yīng)對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)理，承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)要求施工單位立即進行整改，按公司《外來施工單位安全管理規(guī)定》對其進行考核，對于問題嚴(yán)重者，應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向公司生產(chǎn)調(diào)度中心和安監(jiān)部報告。
第六條 各職能部門協(xié)同安監(jiān)部，按照公司要求對外來施工人員進行入廠前安全培訓(xùn)管理，并由各職能部門負(fù)責(zé)建立外來施工單位安全管理檔案、對外來施工方的資格審查、簽訂《外協(xié)安全合同》和對施工過程實施安全監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)工作。
第二章 管理規(guī)定
（一）公司職能部門安全管理要求
第七條 公司進行招標(biāo)時，嚴(yán)把資格審查關(guān)，嚴(yán)禁無資質(zhì)的施工單位參加投標(biāo)。資格審查的內(nèi)容依據(jù)公司《承包商管理制度》中控制程序的要求。
第八條 公司各部門必須嚴(yán)格遵守國家“《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院393號令）”以及公司各項管理制度，盡職盡責(zé)，奉公守法。
第九條 根據(jù)分管和職責(zé)范圍，按照設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范嚴(yán)格把關(guān)，確保工程質(zhì)量，杜絕工程質(zhì)量事故。
第十條 加強對外來施工單位安全作業(yè)的監(jiān)督管理，督促施工單位建立健全各種安全施工管理制度，建立健全安全管理機構(gòu)，強化安全監(jiān)察工作，落實責(zé)任、保障安全。
第十一條 不得對施工單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定工期。
第十二條 不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十三條 施工單位伍的施工器具、安全器材，因不足或存在其它缺陷但仍繼續(xù)施工的，安監(jiān)部人員有權(quán)停止其施工，并根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定進行處罰，停工所帶來的損失由施工單位和公司安排施工的管理部門負(fù)責(zé)。
第十四條 進入施工場地，必須按照規(guī)定穿戴勞動防護用品。
第十五條 不得隨意帶領(lǐng)與工程無關(guān)人員進入施工場地。
（二）外來施工單位安全管理要求
第十六條 施工單位應(yīng)建立健全各種安全施工管理制度，建立健全安全管理機構(gòu)或者配備專、兼職安全管理人員，強化安全監(jiān)察工作，落實責(zé)任、保障安全。根據(jù)施工生產(chǎn)進度，施工單位應(yīng)制定有針對性的安全措施，并進行安全技術(shù)交底、簽證、督促實施。實行安全措施自檢、互檢、驗收合格制，未經(jīng)驗收的安全措施一律不準(zhǔn)使用。
第十七條 外來施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全作業(yè)管理制度》，外來施工人員進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè)，必須遵守：
1、外來施工單位伍進入工作現(xiàn)場，必須按規(guī)定進行危險作業(yè)申請，經(jīng)車間或部門同意后，方可辦理相關(guān)作業(yè)票證進行施工；屬于非危險作業(yè)的施工，由車間或部門進行安全告知后方可作業(yè)。嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自施工。
2、進入現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)要辦理高處作業(yè)許可證，作業(yè)部位按照要求設(shè)置安全平臺、護欄，條件不具備時，必須系安全帶，掛設(shè)安全網(wǎng)。安全帶、安全網(wǎng)、安全帽必須有材質(zhì)證明，使用半年以上的安全帶和安全網(wǎng)檢驗合格后方可使用。腳手架搭設(shè)好后要經(jīng)過檢驗方可使用。
3、加強對保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具、用品的管理。特別要加強對大中型施工機械的安全管理，制定具體的管理實施細則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。
4、所用安全機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具、用品必須是具有相應(yīng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
5、相關(guān)現(xiàn)場監(jiān)護人應(yīng)首先對施工器材和安全防護器具進行檢查，確認(rèn)合格后方可進行作業(yè)。
6、任何機械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。施工用電設(shè)備必須可靠接地，并全部安裝漏電保護器開關(guān)。機械檢修時，必須拉閘停電，電箱上鎖，掛“禁止合閘，有人工作”警示牌。
7、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運，嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。
8、在易燃易爆區(qū)域施工，必須使用防爆工器具。
9、大中型設(shè)備吊裝要有詳細的安全技術(shù)方案，吊裝機械、索具使用前認(rèn)真檢查合格，吊裝使用的錨固點應(yīng)設(shè)置在牢固可靠處并經(jīng)受力分析、計算。吊裝必須組織嚴(yán)密，統(tǒng)一指揮，吊裝臂下嚴(yán)禁站人、停留。
10、建筑物框架、高塔平臺、高速運轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設(shè)計和規(guī)定要求，安全標(biāo)示牌、警告牌等配備齊全并安裝牢固。在建工程的臨建設(shè)施、設(shè)備、未裝欄桿的平臺、空中通道及槽、溝、坑等都要根據(jù)具體情況做好臨時防護圍欄和警示標(biāo)志。施工區(qū)各類孔（洞）溝蓋板，須符合設(shè)計要求，齊全、平整、安全、牢固。
11、對于建設(shè)單位、監(jiān)理單位下發(fā)的有關(guān)“安全文明施工整改通知單”，施工單位必須按期認(rèn)真整改。
12、非施工的外來人員進入生產(chǎn)區(qū)，必須到調(diào)度中心辦理審批手續(xù)并通知相關(guān)部門后，方可由公司相關(guān)人員帶領(lǐng)進入。