交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)特別是道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，是**成為產(chǎn)業(yè)大市、工業(yè)強(qiáng)市的重要條件，是保障**經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的血脈。據(jù)2012年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)165.4萬(wàn)噸公里，大量工業(yè)原料的運(yùn)入與工業(yè)產(chǎn)成品的運(yùn)出，既帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮，但另一方面，道路交通事故頻頻發(fā)生，事故造成的死亡人數(shù)占全部事故死亡人數(shù)的90%以上。而就交通運(yùn)輸行業(yè)而言，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛特別是外地營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在本市造成死亡事故時(shí)占比很大，也給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。最近，發(fā)生的**區(qū)較大道路交通事故，就是一起外地營(yíng)運(yùn)車(chē)非法改裝超載16倍以上，造成3人死亡的較大事故。

要抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全，就要抓道路運(yùn)輸行業(yè)安全作為重點(diǎn)來(lái)抓。

一、加強(qiáng)安全監(jiān)管中的行政指導(dǎo)。道路運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員多，流動(dòng)性大，人員素質(zhì)普遍偏低，企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱。因此，需要行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的行政指導(dǎo)。要對(duì)原來(lái)安全管理中零星、不全面的教育和指導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)歸納，逐步推行的規(guī)范化、制度化、高效化的管理方式，提高了行業(yè)安全監(jiān)管水平，促進(jìn)依法行政和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立，達(dá)到“事先指導(dǎo)、事中規(guī)范、事后鞏固”的行政管理目標(biāo)。

二、逐步建立貨運(yùn)源頭的行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)《**市道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載實(shí)施辦法》?！秾?shí)施辦法》從2013年開(kāi)始實(shí)施，但真正能落實(shí)到位還尚需時(shí)日，建議將源頭治超列入各區(qū)、各鎮(zhèn)（街）的安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)貨運(yùn)源頭企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任，真正使超載車(chē)輛出不了廠門(mén)、貨場(chǎng)。

三、落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部2014年第5號(hào)令），加入資金投入，按照規(guī)定建立起可融入全國(guó)網(wǎng)絡(luò)的市、區(qū)兩級(jí)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)（主要服務(wù)對(duì)象為擁有12噸以上貨車(chē)少于50輛的企業(yè)），將此平臺(tái)與企業(yè)建設(shè)的道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)（針對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車(chē)或者牽引車(chē)）相結(jié)合，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任與行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，將營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全行駛納入實(shí)時(shí)、事中監(jiān)管的軌道。

四、創(chuàng)新安全管理理念，培養(yǎng)企業(yè)安全文化。作為行業(yè)管理部門(mén)，在抓安全管理中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即“從人治向法治轉(zhuǎn)變”，“從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；芾磙D(zhuǎn)變”、“從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變”，通過(guò)安全監(jiān)管規(guī)范、程序、制度的建立、促使行業(yè)安全管理工作有章可循、有法可依，使行業(yè)安全管理工作落實(shí)在抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓隱患防范上來(lái)；作為道路運(yùn)輸企業(yè)，要抓好安全管理方式創(chuàng)新。樹(shù)立“面向科技要安全”的創(chuàng)新意識(shí)，依靠科技進(jìn)步解決安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)問(wèn)題。企業(yè)在加強(qiáng)制度約束、措施跟進(jìn)的同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)的變化，針對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、從業(yè)人員的思想以及運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)際，從營(yíng)造企業(yè)安全文化入手，不斷調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、道路運(yùn)輸從業(yè)人員講安全、要安全、保安全的氛圍積極性，通過(guò)安全文化潛移默化的熏陶，繃緊頭腦中安全生產(chǎn)的弦，敲響安全生產(chǎn)的警鐘，達(dá)到通過(guò)文化活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。