3國(guó)內(nèi)涉及安全內(nèi)容的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范
3.1化工行業(yè)“控制室設(shè)計(jì)規(guī)定”
原國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局批準(zhǔn)的HG/T20508-2000中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(化工行業(yè))“控制室設(shè)計(jì)規(guī)定”[3]中有如下內(nèi)容：
（1）2.1.1條規(guī)定：“控制室的位置應(yīng)選擇在非爆炸、無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)，其位置應(yīng)符合（石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范）（GB50160）的規(guī)定，如受條件限制不能滿足上述規(guī)定時(shí)，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施”。
?。?）2.1.3條規(guī)定：“對(duì)于高壓和有爆炸危險(xiǎn)的工藝裝置，控制室建筑物應(yīng)背向裝置，并應(yīng)使其具有一定抵御外部爆炸的能力”。
?。?）3.3.3條規(guī)定：“控制室地面宜采用水磨石地面，控制室地面應(yīng)高于室外地面300mm以上”。
?。?）3.3.7條第3點(diǎn)規(guī)定：“控制室的門應(yīng)通向既無(wú)爆炸又無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所”。
?。?）3.3.8條規(guī)定：“非抗爆結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的控制室的窗應(yīng)朝向無(wú)爆炸、無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)的方向設(shè)置”。
在原國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局批準(zhǔn)的SH3006-1999中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“石油化工控制室和自動(dòng)分析器室設(shè)計(jì)規(guī)范”[4]中也有與以上5條規(guī)定一致或近似的內(nèi)容。
3.2鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范
工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50414-2007“鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范”[5]在煉鋼工藝部分6.7.2條款內(nèi)容中的第1條規(guī)定：“轉(zhuǎn)爐主控室不宜正對(duì)轉(zhuǎn)爐爐口，若無(wú)法避免時(shí)，轉(zhuǎn)爐主控室前窗應(yīng)設(shè)置能升降的安全保護(hù)擋板；電爐主控室不得正對(duì)電爐爐門。轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐與連鑄的主控室前窗應(yīng)采用雙層鋼化玻璃。電爐爐后出鋼操作室的門不應(yīng)正對(duì)出鋼方向，窗戶應(yīng)有防噴濺保護(hù)?！?/p>
從“鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范”6.7.2條款內(nèi)容中的第1條中，我們大致可以總結(jié)出這樣兩條原則：
主控室、操作室的門不宜正對(duì)冶金爐爐口、爐門；
若無(wú)法避免時(shí)，主控室、操作室窗戶應(yīng)有防噴濺保護(hù)，如設(shè)置能升降的安全保護(hù)擋板或雙層鋼化玻璃。
依我的理解，主控室、操作室的概念應(yīng)延伸到包括交接班室之類的有人工作、休息的房間。
3.3鋼鐵企業(yè)過(guò)程檢測(cè)和控制自動(dòng)化設(shè)計(jì)手冊(cè)
2000年中國(guó)冶金建設(shè)協(xié)會(huì)組織編寫的“鋼鐵企業(yè)過(guò)程檢測(cè)和控制自動(dòng)化設(shè)計(jì)手冊(cè)”[6]中列出了以下內(nèi)容：
?。?）4.2.2“控制室位置的選擇”（P98）中的（2）：“周圍環(huán)境清潔干凈，要避開(kāi)高潮濕、噪音、煙塵、電磁干擾、有害氣體和粉塵區(qū)，以及有著火、爆炸、發(fā)生機(jī)械破壞等危險(xiǎn)場(chǎng)所。當(dāng)無(wú)法避開(kāi)上述環(huán)境時(shí)，控制室應(yīng)分別采取隔熱、隔音、防塵、防爆炸、防火等措施，因此要盡量利用有利的地形和環(huán)境”。
?。?）12.6.1“一般要求”（P330）中（5）的1）安裝儀表、自動(dòng)控制設(shè)備的房間，應(yīng)采用非燃燒的實(shí)體墻與危險(xiǎn)環(huán)境隔開(kāi)；3）自動(dòng)控制設(shè)備房間的出口，應(yīng)通向非爆炸和無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)的環(huán)境。
?。?）12.6.3“控制室，變送器室及變送器箱”（P332）中“比空氣重的爆炸性氣體環(huán)境，位于1區(qū)、2區(qū)附近的控制室和變送器室的室內(nèi)地面，應(yīng)高出室外地面0.6m”。
3.4冶金企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定
原冶金工業(yè)部1996-5-2頒布并實(shí)施的“冶金企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定”[7]第十四條操作室第1點(diǎn)規(guī)定：“操作室和休息室應(yīng)盡量避免正面對(duì)著渣口、鐵口等高溫設(shè)施”。
4對(duì)照規(guī)范、規(guī)定查找原因
將上述兩次事故的現(xiàn)場(chǎng)與規(guī)范、規(guī)定中內(nèi)容進(jìn)行比較對(duì)照，應(yīng)該可以查找出以下幾方面的問(wèn)題：
?。?）兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)屬于有爆炸、有火災(zāi)危險(xiǎn)的區(qū)域，不應(yīng)該將控制室、操作室的位置選在那里。如果說(shuō)是受條件限制不能滿足上述規(guī)定時(shí)，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。
實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的控制室、操作室是選擇在危險(xiǎn)區(qū)域，但任何防護(hù)措施都沒(méi)有采取。
?。?）控制室、操作室的門不宜正對(duì)冶金爐爐口、爐門，應(yīng)背向裝置。
實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的控制室、操作室的門是面向裝置，正對(duì)冶金爐爐口、爐門。清河事故操作室的門面向裝置，在距鋼水鑄錠點(diǎn)僅5m的真空爐下方，鋼包滑落傾覆后，鋼水直接通過(guò)這道門沖向操作室；西脈事故控制室的門也是面向裝置，正對(duì)冶金爐爐口，高溫的熔體從爐內(nèi)噴出后堆積在控制室門口并進(jìn)入控制室。
?。?）控制室地面宜采用水磨石地面，控制室地面應(yīng)高于室外地面300mm（或600mm）以上。
清河事故操作室、西脈事故控制室的地面都與室外地面平齊，高溫熔體進(jìn)入室內(nèi)基本沒(méi)有遇到任何阻力；西脈事故控制室地面是鋼板，傳熱迅速，是導(dǎo)致控制室操作人員傷亡的主要原因。
?。?）自動(dòng)控制設(shè)備房間的出口，應(yīng)通向非爆炸和無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)的環(huán)境。
從圖1看清河事故操作室似乎沒(méi)有通向非爆炸和無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)的環(huán)境的出口；西脈事故控制室設(shè)計(jì)只有一道門通向爐子，沒(méi)有通向非爆炸和無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)的環(huán)境的出口，最后控制室內(nèi)的人只有選擇跳窗，造成2人死亡、1人重傷。
5結(jié)束語(yǔ)
在談到安全生產(chǎn)法規(guī)時(shí)，人們常常說(shuō)：每一項(xiàng)規(guī)定都是用鮮血寫成的。認(rèn)真總結(jié)這些血淋淋的事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓已經(jīng)發(fā)生過(guò)的事故不再重演，應(yīng)該是負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的職責(zé)；而作為普通技術(shù)人員和工人，如果對(duì)照相關(guān)規(guī)范、規(guī)定，能認(rèn)識(shí)到我們的工作環(huán)境存在一些隱患、存在一些不安全的因素，那我們應(yīng)該提出建議，力爭(zhēng)早日將隱患消除，將不安全的因素轉(zhuǎn)換成安全因素，這對(duì)于國(guó)家、企業(yè)、家庭、個(gè)人來(lái)說(shuō)都是好事。
