三、抓好幾項(xiàng)工作，扭轉(zhuǎn)安全工作的被動(dòng)局面

　?。?、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)

　　要從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面，必須加強(qiáng)宣傳教育，徹底消除主觀的不安全行為，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上，除認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)外，要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，完善和學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，如頂板、溜井、井下照明、設(shè)備用電、井下爆破、通風(fēng)與防塵等管理制度及職工崗位規(guī)程等。要宣傳、學(xué)習(xí)各種事故案例，尤其是本企業(yè)事故案例。在宣傳教育活動(dòng)方式上，要切實(shí)開展好“安全活動(dòng)月”、“安全活動(dòng)周”、“每周安全活動(dòng)日”等。在具體形式上，可利用報(bào)刊、有線電視、知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、文藝表演等。通過宣傳教育，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：一是“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針深入人心，全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦；二是管理者和勞動(dòng)者對(duì)安全法律法規(guī)知識(shí)和企業(yè)安全規(guī)定有了進(jìn)一步掌握，遵章守制的自覺性有了明顯提高。

　?。?、要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者安全技術(shù)素質(zhì)

　　要通過技術(shù)培訓(xùn)，全面提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)職工進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練，為實(shí)際崗位操作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在操作技能訓(xùn)練中，按照《實(shí)際操作訓(xùn)練規(guī)范》，進(jìn)行規(guī)范化操作訓(xùn)練，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要高，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要嚴(yán)。對(duì)企業(yè)各級(jí)管理者，尤其是對(duì)區(qū)（隊(duì)）、工段等基層行政管理者的培訓(xùn)也不能忽視，以解決管理人員安全素質(zhì)低的問題。

　?。?、構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，強(qiáng)化管理監(jiān)督

　　礦山安全是全方位、多層次的系統(tǒng)工程，客觀上要求其監(jiān)督管理也是全方位、多層次的。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自職責(zé)范圍，切實(shí)負(fù)起監(jiān)督管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。二是職能科室要深入一線，深入各個(gè)生產(chǎn)操作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)作用。三是每個(gè)職工都要從維護(hù)自己的安全健康出發(fā)，從維護(hù)礦山的穩(wěn)定和企業(yè)的整體利益出發(fā)，參與安全監(jiān)督。同時(shí)，企業(yè)各級(jí)組織要認(rèn)真聽取職工群眾意見，授予其充分的安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)力，使職工群眾切實(shí)做到自控監(jiān)督、相互監(jiān)督，對(duì)上（級(jí)）監(jiān)督。

　?。?、認(rèn)真考核獎(jiǎng)罰，嚴(yán)肅責(zé)任追究

　　不可否認(rèn)，礦山企業(yè)都建有一整套安全責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)罰制度。然而，有的單位堅(jiān)持“四不放過”不夠堅(jiān)決，考核獎(jiǎng)罰欠缺科學(xué)態(tài)度，責(zé)任追究時(shí)有偏頗，也是各類事故頻頻發(fā)生、重復(fù)性事故不斷出現(xiàn)的一個(gè)原因。為此，要加強(qiáng)以下三點(diǎn)：

　　一是事故責(zé)任追究制度要具體細(xì)化，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰都要細(xì)致明確，以便操作。

　　二是對(duì)事故要進(jìn)行科學(xué)分析，客觀準(zhǔn)確地追究有關(guān)人員的責(zé)任，既要克服“上掛下連，人人有份”的做法，又要注意避免只處理事故當(dāng)事人，而忽視追究有關(guān)責(zé)任人的傾向，以解決責(zé)任追究不到位的問題。

　　三是對(duì)安全考核應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真，獎(jiǎng)罰分明。企業(yè)發(fā)生事故，責(zé)任人失職、瀆職，必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對(duì)由于工作認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，及時(shí)消除事故隱患，杜絕了事故的發(fā)生，尤其是杜絕了重大事故發(fā)生的有功人員，應(yīng)及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　安全責(zé)任重于泰山。可以相信，只要我們注重研究分析，從安全生產(chǎn)實(shí)踐中，從血淚教訓(xùn)中找出主導(dǎo)性、傾向性的問題，科學(xué)地確立安全工作的思路和對(duì)策，下大氣力、有針對(duì)性地開展工作，就能夠減少各類事故的發(fā)生，扭轉(zhuǎn)安全工作的被動(dòng)局面。