三、抓好幾項(xiàng)工作,扭轉(zhuǎn)安全工作的被動(dòng)局面
?。薄⒓訌?qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí)
要從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面,必須加強(qiáng)宣傳教育,徹底消除主觀的不安全行為,增強(qiáng)職工安全意識(shí)。在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上,除認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)外,要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,完善和學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,如頂板、溜井、井下照明、設(shè)備用電、井下爆破、通風(fēng)與防塵等管理制度及職工崗位規(guī)程等。要宣傳、學(xué)習(xí)各種事故案例,尤其是本企業(yè)事故案例。在宣傳教育活動(dòng)方式上,要切實(shí)開展好“安全活動(dòng)月”、“安全活動(dòng)周”、“每周安全活動(dòng)日”等。在具體形式上,可利用報(bào)刊、有線電視、知識(shí)競賽、安全演講、文藝表演等。通過宣傳教育,要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo):一是“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針深入人心,全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)有了明顯增強(qiáng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦;二是管理者和勞動(dòng)者對安全法律法規(guī)知識(shí)和企業(yè)安全規(guī)定有了進(jìn)一步掌握,遵章守制的自覺性有了明顯提高。
?。?、要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者安全技術(shù)素質(zhì)
要通過技術(shù)培訓(xùn),全面提高職工安全技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對職工進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練,為實(shí)際崗位操作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在操作技能訓(xùn)練中,按照《實(shí)際操作訓(xùn)練規(guī)范》,進(jìn)行規(guī)范化操作訓(xùn)練,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要高,達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要嚴(yán)。對企業(yè)各級管理者,尤其是對區(qū)(隊(duì))、工段等基層行政管理者的培訓(xùn)也不能忽視,以解決管理人員安全素質(zhì)低的問題。
?。?、構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,強(qiáng)化管理監(jiān)督
礦山安全是全方位、多層次的系統(tǒng)工程,客觀上要求其監(jiān)督管理也是全方位、多層次的。一是各級領(lǐng)導(dǎo)要按照各自職責(zé)范圍,切實(shí)負(fù)起監(jiān)督管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。二是職能科室要深入一線,深入各個(gè)生產(chǎn)操作崗位,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮綜合監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)作用。三是每個(gè)職工都要從維護(hù)自己的安全健康出發(fā),從維護(hù)礦山的穩(wěn)定和企業(yè)的整體利益出發(fā),參與安全監(jiān)督。同時(shí),企業(yè)各級組織要認(rèn)真聽取職工群眾意見,授予其充分的安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)力,使職工群眾切實(shí)做到自控監(jiān)督、相互監(jiān)督,對上(級)監(jiān)督。
?。?、認(rèn)真考核獎(jiǎng)罰,嚴(yán)肅責(zé)任追究
不可否認(rèn),礦山企業(yè)都建有一整套安全責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)罰制度。然而,有的單位堅(jiān)持“四不放過”不夠堅(jiān)決,考核獎(jiǎng)罰欠缺科學(xué)態(tài)度,責(zé)任追究時(shí)有偏頗,也是各類事故頻頻發(fā)生、重復(fù)性事故不斷出現(xiàn)的一個(gè)原因。為此,要加強(qiáng)以下三點(diǎn):
一是事故責(zé)任追究制度要具體細(xì)化,對有關(guān)責(zé)任人的行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰都要細(xì)致明確,以便操作。
二是對事故要進(jìn)行科學(xué)分析,客觀準(zhǔn)確地追究有關(guān)人員的責(zé)任,既要克服“上掛下連,人人有份”的做法,又要注意避免只處理事故當(dāng)事人,而忽視追究有關(guān)責(zé)任人的傾向,以解決責(zé)任追究不到位的問題。
三是對安全考核應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真,獎(jiǎng)罰分明。企業(yè)發(fā)生事故,責(zé)任人失職、瀆職,必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),對由于工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng),及時(shí)消除事故隱患,杜絕了事故的發(fā)生,尤其是杜絕了重大事故發(fā)生的有功人員,應(yīng)及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
安全責(zé)任重于泰山。可以相信,只要我們注重研究分析,從安全生產(chǎn)實(shí)踐中,從血淚教訓(xùn)中找出主導(dǎo)性、傾向性的問題,科學(xué)地確立安全工作的思路和對策,下大氣力、有針對性地開展工作,就能夠減少各類事故的發(fā)生,扭轉(zhuǎn)安全工作的被動(dòng)局面。