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安全管理網(wǎng)

落實安全責任 實踐安全發(fā)展

作者:王通  
評論: 更新日期:2011年12月28日

    中國第一重型機械股份公司(以下簡稱“中國一重”)作為中央管理的涉及國家安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè),始終把為國家工業(yè)現(xiàn)代化提供裝備服務作為企業(yè)的重要使命,把又好又快地發(fā)展經(jīng)濟、以人為本保護職工生命財產(chǎn)作為企業(yè)的重要職責,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,大力開展安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)企業(yè)與社會的和諧發(fā)展,取得了顯著成績。黨的十六大以來的六年間,中國一重為國家提供機器產(chǎn)品100多萬噸,相當于2003年前近50年的總和;產(chǎn)值翻了近三番,由過去的十幾億元,迅速攀升到120億元;國有資產(chǎn)總量大幅度增長;技術實力不斷增強;利潤水平在國內同行業(yè)中處于領先地位,被國務院國資委授予“科技創(chuàng)新特別獎”、“績效進步特別獎”、“管理進步特別獎”。目前,已成為我國重型裝備制造企業(yè)中效益最好、競爭力最強、市場占有率最高的企業(yè)。

    一、突出落實責任,嚴格安全問責制度。
    中國一重一直秉承“安全第一,萬無一失”的安全理念。多年來形成一整套完善的安全管理制度,制定了208個工種和特殊設備的安全技術操作規(guī)程,并通過專、兼職安全管理人員及各級各類人員的監(jiān)督、檢查,嚴格執(zhí)行這些制度和操作規(guī)程。安全管理組織機構健全,有“三級”安全生產(chǎn)管理委員會,具體生產(chǎn)分廠都設有專職安全管理人員——“安技長”,各工段、班組有兼職的“安全員”,全公司共有專職安全管理人員47名,兼職安全員720余名。實行了“六級”簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將安全生產(chǎn)責任層層落實,同時制定了詳細的安全生產(chǎn)獎懲制度,實行了各項評優(yōu)評先及“安全生產(chǎn)一票否決”制度,使各級各類管理人員能認真履行自己的安全管理職責,真正將安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、各階段,形成了人人管安全的局面。
    一重始終高度重視安全工作,認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極落實上級部門要求,具有健全和完善的安全組織管理和考核評價體系,形成了自上而下的金字塔式的管理架構,有健全完整的安全管理制度體系。一重堅持走新型工業(yè)化道路,注重提高本質安全度,積極努力降低勞動強度,減少職業(yè)危害,無論是自身產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品制造過程控制還是安全設施投入方面都在努力達到大安全概念的要求。2005年以來,每年都被齊齊哈爾市政府評為“安全標兵”,連續(xù)6年未發(fā)生死亡事故,事故總頻率呈現(xiàn)明顯下降態(tài)勢。
    多年來公司進行過機構改革,但安技環(huán)保部始終是獨立的公司職能部門。在公司安全生產(chǎn)委員會的領導下,各級專兼職安全管理人員各司其職,形成了完善的安全管理網(wǎng)絡。值得一提的是,為提高安全管理的力度,各生產(chǎn)分廠的專職安技員不叫安技員,而叫“安技長”享受“科、段長”的職權和待遇,公司并為此下發(fā)了紅頭文件,提升專職安全管理人員的地位,使其更有利于開展各項安全管理工作。

    二、建立安全生產(chǎn)長效機制,推進安全生產(chǎn)綜合治理。多年來的安全生產(chǎn)管理實踐,建立起了較為完善的目標管理工作機制、責任落實工作機制、隱患排查整改工作機制、考核評比工作機制。同時以《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核評級標準》為主要標準依據(jù),認真貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、標準,并建立持續(xù)改進工作機制,在管理方面真正實現(xiàn)了“橫向到邊,縱向到底”的安全管理模式。2008年通過了黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的評審,達到了“國家二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)”。

    三、保障職工職業(yè)安全健康,突出以為人本。為全體職工按照《工傷保險條例》的規(guī)定繳納了工傷保險;按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局1號令《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求為職工提供合格的勞動防護用品,并在日常安全檢查過程中認真宣傳教育、提醒職工正確佩戴、使用勞動防護用品,以達到保護勞動者在生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全和健康的要求;按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害申報管理辦法》及相關法規(guī)要求認真開展職業(yè)病危害作業(yè)點監(jiān)測、職業(yè)健康體檢、職業(yè)危害申報工作,不斷持續(xù)改善作業(yè)環(huán)境。

    四、通過技術改造提高本質安全,實現(xiàn)科技興安。中國一重始終致力于“科技興安”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實現(xiàn)自動化、現(xiàn)代化、信息化,在設備設施、生產(chǎn)工藝方面提高本質安全,近3年來公司投入了大量資金用于安全生產(chǎn)技改,其中投入近1500余萬實現(xiàn)冶煉上料過程的自動化,大大減少了勞動強度、改善了作業(yè)環(huán)境、提高設備設施的本質安全度;投入近2億元將公司原有的煤氣工業(yè)爐窯改造為天然氣工業(yè)爐窯,極大地降低了爆炸危險程度,減少了中毒、爆炸事故發(fā)生的可能,同時也極大地改善了作業(yè)環(huán)境。

    五、安全生產(chǎn)教育為本,建立企業(yè)安全文化。安全生產(chǎn)教育先行,不斷提高各級各類人員的安全綜合素質是搞好安全生產(chǎn)工作的基礎。除了開展全員、特種作業(yè)、班組長、變換工種、復工、四新教育等安全教育外,還開展了“安全師資”教育,選派車間、工段、班組綜合素質較高的人員參加了“安全師資專業(yè)培訓班”,以提高他們的授課水平,將其在安全生產(chǎn)方面的才能更好地發(fā)揮出來,講授給廣大職工,以全面提高生產(chǎn)作業(yè)人員的安全素質。一直堅持認真開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,多年的安全管理、安全宣傳教育初步形成了具有一重特點的安全文化,在生產(chǎn)作業(yè)過程中要做到“萬無一失”。
    通過強化安全教育、安全管理,細化班組安全建設,使職工遵章守紀的自覺性不斷提高,形成了獨具特色的企業(yè)安全文化。公司被黑龍江省思想政治工作研究會、黑龍江省企業(yè)文化建設協(xié)會評為“2010年黑龍江省企業(yè)安全文化建設先進單位”。從以前的“堅決不要帶血的鋼水”、“不要帶血的機器產(chǎn)品”到現(xiàn)在的“生產(chǎn)重重不過安全,金錢貴貴不過生命”的宣傳口號,可以看出中國一重的安全生產(chǎn)工作正在不斷進步,正在從制度化的管理邁向文化管理的臺階。但我們能夠清醒地認識到安全生產(chǎn)工作是動態(tài)的,是不斷變化的,隨著公司的發(fā)展,新工藝、新材料、新設備、新方法、新制度都給安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn),只有不斷分析新的形勢,采取新的舉措,才能保持公司安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定,為把中國一重建設成為建設具有國際知名品牌、擁有核心制造能力的大型國際企業(yè)集團,提供安全保障。

    六、建立應急管理體系,提高應急保障能力。2007年一重建立起了生產(chǎn)安全應急管理體系,編印發(fā)布了“應急管理手冊”,并適時開展各類應急演練。2010年依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》,生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、設備設施和應急裝備的改變,以及在應急演練過程中積累的正、反兩方面的經(jīng)驗進一步修訂了有關的綜合、專項和現(xiàn)場應急預案,從而進一步完善了一重公司的應急管理體系,提高了應急保障水平。
 

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