?引言(1)
據(jù)國(guó)家消防部門(mén)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)發(fā)生的城市火災(zāi)中,其中近一半是發(fā)生在租賃經(jīng)營(yíng)單位。值得一提的是,2000年4月23日,某商業(yè)城內(nèi)一家名叫“萬(wàn)寶”的商店,因爆竹受曬爆炸起火,燒毀房屋14間、受災(zāi)6戶,直接經(jīng)濟(jì)損失36萬(wàn)元;“萬(wàn)寶”重大火災(zāi)余煙未盡,同在該城區(qū)的“海麗”燈管廠(租賃)又步其后塵,近一年來(lái)先后發(fā)生4起火災(zāi),損失達(dá)20多萬(wàn)元;2001年10月6日,位于某城西星光商場(chǎng)內(nèi)的“強(qiáng)哥”服飾城發(fā)生火災(zāi),樓上文華旅社的數(shù)十名旅客哭天喊地,昔日280多平方米亮麗輝煌的景象頓失容顏。一起起發(fā)生在租賃場(chǎng)所的火災(zāi)讓人看了可怕、聽(tīng)得驚心。那么造成出租場(chǎng)所如此頻發(fā)火災(zāi)的原因是什么呢?
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出租方逐利(2)
??? 走訪調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn),許多出租者為了追求一已私利,對(duì)承租者租借場(chǎng)地后做什么用途均不作嚴(yán)格要求,很少考慮出租后是否增加火災(zāi)危險(xiǎn)性,是否不利于安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),因此“三合一”廠房、商店的出現(xiàn)在所難免。出租方對(duì)承租方的要求只是租金,一旦承租方生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況不佳,就出現(xiàn)停租或轉(zhuǎn)租,有的在一年內(nèi)多次出現(xiàn)了出租后轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)租再轉(zhuǎn)租的現(xiàn)象,而我們現(xiàn)有的消防管理工作地卻未能適應(yīng)這種新情況。
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承租方妄為(3)
??? 租賃過(guò)程中,大部分場(chǎng)所出租后,承租者往往按其自身的經(jīng)營(yíng)需要,大刀闊斧地改變?cè)薪ㄖ氖褂眯再|(zhì),破壞原有的建筑結(jié)構(gòu),人為地增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。其中表現(xiàn)最為突出的有三個(gè)方面:其一,是非經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租后改作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。如原來(lái)的辦公樓、倉(cāng)庫(kù)改作商場(chǎng)、商店,原來(lái)設(shè)計(jì)只作商店的,但經(jīng)營(yíng)時(shí)卻把商店、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿混為一體。其二,是非公共娛樂(lè)場(chǎng)所改作公共娛樂(lè)場(chǎng)所。如住房、廠房、辦公樓改作舞廳、卡拉OK廳、酒家等。其三,是非生產(chǎn)廠房出租后改作生產(chǎn)廠房。有的從原材料到產(chǎn)品,大量使用易燃、易爆,有毒的化工用品。
承租者在交上租金后,就抱著“割別人的肉不疼”的態(tài)度,開(kāi)始追逐自己的最大利潤(rùn),在沒(méi)有公安消防部門(mén)上門(mén)監(jiān)督的情況下,很少有承租者主動(dòng)配置消防器材,落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。