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安全管理網(wǎng)

安全員的法定工作時(shí)間

作者:蘇春榮  來(lái)源:中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng) 
評(píng)論: 更新日期:2018年10月19日

記得以前在法院工作,特別忙,經(jīng)常加班到晚上11點(diǎn),事情一多,總會(huì)忘記一些事情,不是因?yàn)橛洃浟Σ缓?,而是忙得連回憶的時(shí)間都沒(méi)有。但有一點(diǎn)好處是,法院的工作基本比較格式化,每個(gè)案件都是同一套流程,所以就不容易出錯(cuò),共性的東西基本不會(huì)忘,特殊的問(wèn)題相互提醒下,就基本不會(huì)出差錯(cuò)了。

由此,筆者想到,企業(yè)安全生產(chǎn)工作之所以無(wú)法規(guī)范化,一個(gè)重要原因是安全員太忙碌,忙著忙著,剛要處理某項(xiàng)工作時(shí),一件新的任務(wù)過(guò)來(lái),那項(xiàng)剛要處理的工作就被遺忘,于是工作總有缺漏,比如隱患排查記錄的某條隱患的整改復(fù)查情況忘記了記錄,就一直忘掉,直到安監(jiān)部門(mén)來(lái)檢查時(shí)才給補(bǔ)上,甚至掛在墻上的檢查記錄已經(jīng)幾個(gè)月沒(méi)記錄了,除了可能不夠重視,另外一個(gè)原因可能是忙壞了,想找個(gè)時(shí)間好好規(guī)范化,都會(huì)長(zhǎng)期沒(méi)有這樣的時(shí)間。如果安全員有充足時(shí)間,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏,可以相對(duì)更加完整,更加規(guī)范化。當(dāng)然,借鑒下法院的經(jīng)驗(yàn),如果企業(yè)的安全工作能夠有一套格式化的處理模板,錯(cuò)漏就會(huì)很難發(fā)生。

但作為法律層面,目前的安法要求某些高危行業(yè)的企業(yè)以及員工100人以上的,須配備專(zhuān)職安全員或者機(jī)構(gòu),低于100人的,須配備專(zhuān)職或者兼職的安全員,某些高危行業(yè)還要求配備注冊(cè)安全工程師,以及要求安全員須經(jīng)考核合格后持證上崗。但是,立法上忽略了一個(gè)細(xì)節(jié)——安全員的工作時(shí)間問(wèn)題。

對(duì)此,筆者建議,立法上設(shè)置要求企業(yè)保障安全生產(chǎn)管理人員充足的開(kāi)展安全工作的時(shí)間的原則性條款,再設(shè)置監(jiān)管部門(mén)檢查企業(yè)安全員工作時(shí)間安排的職責(zé),并要求企業(yè)將安全員的所有工作時(shí)間安排作出詳實(shí)的記錄(包括工作事項(xiàng)數(shù)、各事項(xiàng)具體內(nèi)容、各事項(xiàng)處理時(shí)間、檢查崗位數(shù)、檢查設(shè)備設(shè)施數(shù)等)并存檔備查的條款,以及設(shè)置安全員工作時(shí)間安排不足的違法行為的處罰條款,處罰條款可以設(shè)置如何認(rèn)定時(shí)間安排不足的標(biāo)準(zhǔn):1.看數(shù)量,專(zhuān)職安全員1人檢查100個(gè)崗位或者設(shè)備設(shè)施以上或兼職安全員1人檢查50個(gè)崗位或者設(shè)備設(shè)施以上的;2.看時(shí)間,兼職安全員處理安全工作的時(shí)間比例是否達(dá)到50%以上;3.看效率,安全員的法定職責(zé)不能完成或者存在錯(cuò)漏的并與時(shí)間不足成因果關(guān)系的。

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