安全生產(chǎn)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及單位工作、生產(chǎn)、科研方方面面。做好安全生產(chǎn)既考驗(yàn)單位安全體系的建設(shè)能力和管理水平,同時(shí)體現(xiàn)管理者個(gè)人的智慧與技巧。在構(gòu)建和駕馭安全管理體系過(guò)程中,有三個(gè)方面需要大家注意和思考。
一、防止增長(zhǎng)性陷阱
“不出問(wèn)題就是最大的成績(jī)。”從事安全管理,經(jīng)常聽(tīng)到這句話。安全管理作為后勤保障部門(mén),維持運(yùn)轉(zhuǎn)是最重要的職能。因此,確保單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展,保證不出問(wèn)題,是安全管理的核心要義。但是,“不出問(wèn)題”本身并不是衡量安全管理優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),如果把“不出問(wèn)題”作為評(píng)價(jià)尺度,安全管理容易掉入增長(zhǎng)性陷阱,不能形成工作持續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力。試想,一個(gè)單位今年不出問(wèn)題,明年沒(méi)出問(wèn)題,年年平安。那么,安全管理是提升了,還是原地踏步?恐難比較。再則,單位沒(méi)有保衛(wèi)人員,沒(méi)有安全管理,同樣可能一年到頭,甚至連續(xù)數(shù)年,不出任何問(wèn)題。又作何評(píng)價(jià)?所以,“不出問(wèn)題”本身就是一個(gè)問(wèn)題,值得安全管理者深思。俗話說(shuō),有什么的指揮,就有什么樣的演奏;有什么樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),就有什么樣的管理行為。標(biāo)準(zhǔn)與尺度,正是管理者需要拿捏和斟酌的。如果把安全產(chǎn)出比作一種特殊商品,那么這種特殊商品,其實(shí)滿足的是大家的安全感。安全管理好,安全感強(qiáng);安全管理差,沒(méi)有安全感。一個(gè)有嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)和巡邏職守的單位,與沒(méi)有門(mén)衛(wèi)、沒(méi)有職守、沒(méi)有巡邏的單位,安全感受肯定不一樣。安全管理不到位,即便不出問(wèn)題,也不會(huì)有安全感。所以,安全感才是管理的指揮棒和風(fēng)向標(biāo),只有準(zhǔn)確把握“不出問(wèn)題”與“安全感”兩者的辯證關(guān)系,將“安全感”作為評(píng)價(jià)安全績(jī)效的金標(biāo)準(zhǔn),才能形成持續(xù)推進(jìn)工作的內(nèi)生動(dòng)力,防止安全管理掉入增長(zhǎng)性陷阱。
二、避免責(zé)任性困境
“年初出事、一年白干,年尾出事、白干一年。”從事安全管理,會(huì)有屁股坐上火山口的危機(jī)感。只要出事,就要挨板子。不論何事,哪怕天上掉顆石頭,砸了腦袋,都可能找安全部門(mén)算賬。責(zé)任趨于隨意放大,安全部門(mén)難免被動(dòng)挨板子、替人挨板子,最終陷入責(zé)任性困境。安全管理不是萬(wàn)能的,安全部門(mén)也不是護(hù)身符,很多時(shí)候盡了人事,還得聽(tīng)天命,不為人力所能掌控。但天命,不是宿命,更不是認(rèn)命,而是一種不確定性。借用經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎的觀點(diǎn),不確定性是不可預(yù)知的,不可量化的,沒(méi)有統(tǒng)計(jì)概率,沒(méi)有分布函數(shù)可以預(yù)測(cè)。顯然,面對(duì)不確定性,安全管理無(wú)能為力,發(fā)揮不了多少作用。安全管理能夠掌控和影響的,只能是那些可以量化,具有分布函數(shù),能夠基于大數(shù)概率進(jìn)行統(tǒng)計(jì),進(jìn)行預(yù)測(cè)的事情,也就是我們常說(shuō)的風(fēng)險(xiǎn)。只有可以預(yù)測(cè),才談得上防范。只有可以防范,而人力、物力、財(cái)力等現(xiàn)實(shí)條件又允許防范,才能產(chǎn)生真正的安全管理責(zé)任。所以,安全管理責(zé)任不是彈性的,管理者必須保持頭腦清醒、思路清晰,準(zhǔn)確把握“不確定性”與“風(fēng)險(xiǎn)”兩者界限,認(rèn)真梳理制訂本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,主動(dòng)剔除人力不可為的“天命”成分,變安全管理為風(fēng)險(xiǎn)管理,安全部門(mén)才能有效避免被動(dòng)挨板子、盲目挨板子、替人挨板子的責(zé)任性困境。
三、走出事務(wù)性誤區(qū)
“把責(zé)任裝在心中,將安全進(jìn)行到底。”安全管理點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,涉及水電氣熱諸多內(nèi)容,涵蓋治安、消防、內(nèi)保方方面面。不少安全管理者,把安全當(dāng)生命,視責(zé)任為使命,工作盡職盡責(zé)、任勞任怨,習(xí)慣親力親為、事事皆管。殊不知,作為管理者,卻可能已陷入事務(wù)性誤區(qū)。安全管理是體系管理,不是安全部門(mén)一人一家之事,需要單位上下齊抓共管、共同參與。所以,管理者的責(zé)任不在“事事親自抓”,而是確保“事事有人抓”。從“事事親自抓”,到“事事有人抓”,既是一種轉(zhuǎn)變,更是一種駕馭。它包括安全管理鏈條的全過(guò)程控制,同時(shí)蘊(yùn)含整個(gè)安全體系的大團(tuán)隊(duì)建設(shè)。就過(guò)程控制而言,需要環(huán)環(huán)相扣,步步掌控,確保任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決。比如保安管理,巡邏職守點(diǎn)位多,僅憑安全部門(mén)難以24小時(shí)全天候監(jiān)控,如果采取鏈?zhǔn)焦芾?,建立班組長(zhǎng)、保安隊(duì)長(zhǎng)、安全部門(mén)三級(jí)監(jiān)控,一級(jí)對(duì)一級(jí)、一鏈扣一鏈,輔以監(jiān)控錄像威懾和獎(jiǎng)懲制度激勵(lì),安全部門(mén)或許一個(gè)月抽查一次,便足以確保整個(gè)保安隊(duì)伍在崗在位在狀態(tài)。這樣的管理既體現(xiàn)價(jià)值,也遠(yuǎn)比親力親為來(lái)得痛快。就安全團(tuán)隊(duì)建設(shè)而言,管理者更應(yīng)勞心費(fèi)力。任勞任怨是以一當(dāng)十,團(tuán)隊(duì)建設(shè)則是以十當(dāng)一。以一當(dāng)十不難,只要發(fā)揮個(gè)人潛力就行;而以十當(dāng)一,需要發(fā)揮所有人的潛力,而且要朝著一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)方向使勁。只有在心理上融入、感情上融合,把“我”變成“我們”,才能真正發(fā)揮潛力,形成合力。所以,安全管理者應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)“事事親自抓”與“事事有人抓”的辯證關(guān)系,重點(diǎn)抓好安全管理的過(guò)程控制和體系駕馭,學(xué)會(huì)抓大放小、以十當(dāng)一,才能徹底走出安全管理的事務(wù)性誤區(qū)。