安全生產(chǎn)工作是治黃事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。隨著改革的開放、治黃事業(yè)的發(fā)展，為了給治黃工作創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，逐步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大安全宣傳教育和安全培訓(xùn)力度，提高職工安全素質(zhì)和防范事故能力，大力推行安全目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任制。對(duì)安全生產(chǎn)工作積極開拓，勇于創(chuàng)新，推行新的科學(xué)管理方法，使安全生產(chǎn)工作逐步走向法治化、規(guī)范化、科學(xué)化的道路。
（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。
根據(jù)國(guó)家和有關(guān)地方政府的法律、法規(guī)，結(jié)合黃河的實(shí)際情況，制定具有黃河特色的規(guī)章制度，使治黃安全生產(chǎn)工作有法可依，有章可循，加強(qiáng)了依法管理，依法監(jiān)察，使一些違章現(xiàn)象得到有力的糾正。
（二）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
建立以單位，企業(yè)行政一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的制度，實(shí)行目標(biāo)管理，層層分解，直至科室、班組，并簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，從而達(dá)到了全員目標(biāo)責(zé)任制，保證了安全總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）加強(qiáng)事故的調(diào)查處理和隱患的監(jiān)控治理。
對(duì)各類等級(jí)事故的調(diào)查處理逐步規(guī)范化、嚴(yán)肅化，在處理事故時(shí)，堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)，肇事者和群眾沒(méi)受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)。做到事故及時(shí)上報(bào)、按時(shí)調(diào)查處理，當(dāng)年發(fā)生的事故當(dāng)年結(jié)案。每年都進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)事故隱患進(jìn)行摸底，掌握事故隱患的分布及重點(diǎn)，對(duì)新建、改造的工程項(xiàng)目和安全衛(wèi)生設(shè)施實(shí)行“三同時(shí)”，即安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。采取一定的有力措施，使一些大的隱患得到監(jiān)控和治理，以確保安全生產(chǎn)。
（四）推動(dòng)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)。
采取多種形式對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)，以提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)和社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。首先可以利用會(huì)議宣傳。每年召開一次全局性安全生產(chǎn)工作會(huì)議，在其他會(huì)議上也要講安全生產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)和安全人員做到走一路教一線，住一地教一片，警鐘常鳴，各環(huán)節(jié)都經(jīng)常提醒，時(shí)刻堅(jiān)持教育，真正從思想上提高安全意識(shí)。其次也可通過(guò)報(bào)紙、雜志及開展各種安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行宣傳。也可利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、安全標(biāo)志牌、簡(jiǎn)報(bào)、文件、通知、掛圖、安全生產(chǎn)車等宣傳。比如說(shuō)：施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的標(biāo)牌和標(biāo)語(yǔ)，安全知識(shí)板欄，做到生產(chǎn)之前有聲勢(shì)，生產(chǎn)之中有宣傳，現(xiàn)場(chǎng)有標(biāo)牌，駐地有板欄使安全教育隨人走而行，隨家搬而走，使施工人員時(shí)刻都能得到警示，從而提高安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。再者,開展業(yè)務(wù)技術(shù)和安全技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)特殊工種人員實(shí)行專門技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，經(jīng)考核合格后才能持證上崗操作。通過(guò)安全教育和安全培訓(xùn)，提高了整個(gè)治黃隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)職工的自我保護(hù)能力，從而使“三違”現(xiàn)象得到進(jìn)一步的制止。
（五）正確貫徹“預(yù)防為主”方針，確保安全生產(chǎn)。
1.要積極預(yù)防，防患于未然。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。任何事物的發(fā)展規(guī)律都是從小到大，從量變到質(zhì)變的；事故的形成過(guò)程，無(wú)論從主觀還是客觀上也是如此。因此，只有見微知著，防微杜漸，把防事故的重點(diǎn)和難點(diǎn)，始終放在消除事故因素上，就像預(yù)防疾病一樣，積極適時(shí)地“打預(yù)防針”，及早預(yù)見可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題并研定處置方法，變被動(dòng)為主動(dòng)，變消極為積極，才能有效控制事故因素的滋生和漫延。對(duì)于事故苗頭，要刨根尋底，查清癥結(jié)，徹底解決，從根本上消除隱患。而且還要善于舉一反三，引為它鑒，實(shí)事求是的從主客觀上全面吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從一人一車，一時(shí)一事的細(xì)微未節(jié)上嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，嚴(yán)把安全關(guān)。
2.要以系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，全方位地開展預(yù)防工作。安全生產(chǎn)涉及到方方面面，如果就安全抓安全，或顧頭失彼，都是搞不好的。因此，要把安全與其它工作辨證地統(tǒng)一起來(lái)，并作為一條主線，貫穿各項(xiàng)工作的始終，滲透到一切工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每人一日二十四小時(shí)的分分秒秒。具體實(shí)施上，要從大處著眼，小處入手，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基本建設(shè)。如結(jié)合政治工作進(jìn)行思想教育；結(jié)合貫徹《安全生產(chǎn)條例》進(jìn)行組織紀(jì)律、規(guī)章制度的教育和安全設(shè)備、設(shè)施、裝置的基本建設(shè)，努力從根本上消除不安全因素，打好預(yù)防事故的基礎(chǔ)，克服治標(biāo)不治本，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，消極堵漏洞的被動(dòng)局面。
3.要克服“熱一陣、涼一陣；緊一陣、松一陣”的現(xiàn)象。預(yù)防事故貴在防微杜漸，持之以恒。領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)作到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，不能講起來(lái)重要，抓起來(lái)次，忙起來(lái)不要。人人要居安思危，有備無(wú)患，不能認(rèn)為“一票否決”是領(lǐng)導(dǎo)的事，與己無(wú)關(guān)，熟視目睹，漠然置之。人人都像對(duì)待疾病一樣，防重于治，以防為主，“事閑勿荒，事繁勿慌”，預(yù)測(cè)于前，妥善處理于后，張馳適度，持之一恒，緊張而有序的把教育、組織、制度、措施全面落實(shí)，就會(huì)避免或杜絕各類事故的發(fā)生，以促進(jìn)安全生產(chǎn)。
（六）動(dòng)態(tài)管理保障安全生產(chǎn)。
動(dòng)態(tài)管理就是對(duì)安全跟蹤、預(yù)測(cè)和控制，使安全生產(chǎn)在每日每時(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和角落都得到保證。安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)管理就是要發(fā)現(xiàn)鑒別，判斷可能導(dǎo)致發(fā)生災(zāi)害、事故的各種因素，積極地采取對(duì)策和消除、控制災(zāi)害、事故的發(fā)生，對(duì)可能產(chǎn)生或可能發(fā)展成事故的因素，給予科學(xué)的驗(yàn)證和預(yù)測(cè)，找出最佳的對(duì)策，消除或控制事故的發(fā)生和發(fā)展，從而達(dá)到生產(chǎn)處于安全狀態(tài)。
安全工作，必須年年抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓，不能有一點(diǎn)松懈。要搞好安全工作，不是一個(gè)人的事，它需要大家的共同努力，特別是在改革開放的新形勢(shì)下，為適應(yīng)新形勢(shì)、新特點(diǎn)，就要探索出新的安全管理辦法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。搞好安全生產(chǎn)是保障社會(huì)穩(wěn)定的重要方面，認(rèn)真對(duì)待安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。
為穩(wěn)定大局，安定團(tuán)結(jié)，治理整頓，深化改革和順利完成各項(xiàng)治黃任務(wù)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神內(nèi)涵，把“三個(gè)代表”重要思想認(rèn)真貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，從思想上真正樹立安全意識(shí)，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。理論聯(lián)系實(shí)際，解放思想、實(shí)事求是、于時(shí)俱進(jìn)，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代要求，不斷深化、創(chuàng)新、探索新的思路，使治黃工作在正確的理論指導(dǎo)下爭(zhēng)取把安全生產(chǎn)工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階，為治黃建設(shè)再添光彩。
