我國的安全生產方針是“安全第一，預防為主”，“安全第一”體現(xiàn)了以人為本，人是最寶貴的、職工生命安全第一的思想，要求必須把職工的生命和健康作為第一位工作來抓，作為一切工作的指導思想和行為準則，而“預防為主”是實現(xiàn)安全第一的前提條件，要實現(xiàn)安全第一，必須以預防為主。筆者認為：要想落實好安全生產方針，必須加強現(xiàn)場精細化管理，強化對隱患和“三違”的查處力度。

    按照安全工程理論的觀點，隱患是事故的基本組成因子，是事故發(fā)生的必要條件；事故的發(fā)生，必定是一系列隱患在時間、空間序列上的相互交叉而逐步增強造成的結果。從隱患到發(fā)生事故要經過一段時期，這一時期或長或短，決不是在一瞬間，如果說子系統(tǒng)的狀態(tài)變化所需的時間為無限短，那么引起狀態(tài)變化的作用勢（各種隱患的量）就必須為無窮大，這實際上是不可能的，對生產系統(tǒng)來說作用勢只能為有限量，而不可能為無窮大量，一切系統(tǒng)的變化只能在時間流中進行，這就保障了事故預防在時間上的要求，在這一時期內，迅速有效地辨別隱患是消除和抑制事故發(fā)生的基本對策，這也是及時排查隱患確保安全的理論依據(jù)。

    據(jù)統(tǒng)計分析，有70～80％煤礦事故是由人的不安全行為引起的，另有統(tǒng)計，約98％的事故是可以避免的。鑒于此，各煤礦企業(yè)都將反“三違”、除隱患作為安全管理的重點，并不斷加強對了對“三違”和隱患的查處力度，但為什么“三違”和隱患屢查不止、屢改不盡呢！筆者人為，這與搞不清“三違”和隱患的辯證關系，在管理中采取的措施不得當有關。

    隱患是指人類在生產過程中，由于人們受到科學知識和技術力量的限制或者由于認識上的局限，或者認識到而未能有效控制有可能引起事故的人的行為、機的狀態(tài)、環(huán)境條件、管理缺陷或任二者或三者的結合。“三違”通常指在生產過程中的違反勞動紀律、違章指揮和違章作業(yè)。從概念的內涵上講，“三違”應當屬于隱患范疇，屬于人的不安全行為，或者說是一種正在發(fā)生的人的不安全行為。“三違”在隱患組成中處于主導地位，其既能擴大其它隱患的危險程度又能直接造成隱患的存在。在作業(yè)過程中的“三違”直接造成的后果有：（1）與其它隱患協(xié)同放大發(fā)生傷亡事故；（2）受時間、地點、人、機、環(huán)境、管理等因素的制約未發(fā)生事故而短時間存在（該狀況的大量存在是“三違”人員“僥幸心理”產生的本質原因，也是經驗型違章者的最“正大光明”的違章理由）；（3）產生大量長期存在的安全隱患。

    在現(xiàn)場安全管理中，人們往往將“三違”和隱患分別對待，處罰的是“三違”，整改的是隱患，并且對“三違”的處罰也越來越重，而對隱患的認識上往往側重于認為是已經存在的物的不安全狀態(tài)或環(huán)境的不安全因素而僅僅加以整改，從而忽略了隱患產生的根本原因－--人的不安全行為因素的作用，使被查到的正在進行的“三違”得到了處罰，而放過了曾經發(fā)生甚至造成了嚴重隱患的“三違”，其結果是處罰了芝麻放過了西瓜，從而使隱患不斷地大量重復產生。

    如何有效制止“三違”的出現(xiàn)和隱患的形成，筆者認為應從現(xiàn)場管理的精細化著手。（1）制定詳細的工種崗位和工作場區(qū)責任制。（2）對發(fā)現(xiàn)的隱患進行科學分析，尋找其內在的人的行為因素和管理因素，并落實到責任人。（3）綜合評價各違章和隱患對系統(tǒng)的危害程度，并配套以嚴厲的獎懲措施。這樣才能使重罰落到重點，使曾經的違章者也無處可逃，才能有效避免大量隱患的存在，遏制違章僥幸心理的產生，并能調動隱患自主整改的積極性。

    讀《細節(jié)決定成敗》，感到最能體現(xiàn)在安全生產上，安全與事故的關系可用海德里希調查圖說明，即嚴重傷害、輕微傷害、沒有傷害事件數(shù)之比為1：30：300；按照安全工程理論的觀點，事故的發(fā)生，必定是一系列隱患在時間、空間序列上的相互交叉而逐步增強造成的結果，說明雖然僅就某一條隱患而言，造成重大傷亡事故發(fā)生概率非常小，但若想真正實現(xiàn)0事故，必須首先做到0隱患。加強現(xiàn)場精細化管理，強化對隱患和“三違”的查處力度，真正能體現(xiàn)細節(jié)（排查隱患）決定成敗（安全生產）。