建立領導干部安全承包點制度,是對安全要害部位加強督查,防止安全事故發(fā)生,提高安全工作管理水平的一項有效舉措,也是目前各企業(yè)普遍推行的一種管理方法。然而,在實際工作中,對這一制度的執(zhí)行仍存在到位率不高的現(xiàn)象。
一是人員落實不到位。承包人發(fā)生職務變化、工作調動等情況后,沒有對關鍵要害部位的承包人及時進行調整,造成承包人空缺。
二是檢查時間不到位。部分領導干部不能按規(guī)定要求定期到承包點檢查指導工作,忙起來幾個月才去一次,有的甚至讓別人代為行使檢查責任。
三是對承包點的檢查不到位。有的責任人檢查不深入、不細致,有的責任人不懂行,檢查時難以發(fā)現(xiàn)問題。
四是督促整改不到位。對承包點檢查出的安全隱患,有的只是泛泛地提要求,沒有督促落實的具體措施,跟蹤檢查和情況反饋不到位。
五是對承包點職工的教育與溝通不到位。領導干部到承包點檢查時,聽基層管理干部匯報情況比較多,缺少與現(xiàn)場職工的交流,掌握不了承包點安全工作的真實情況。
鑒于以上五個問題,筆者認為一要科學設立領導干部安全承包點,既要方便領導者工作、又要盡量與領導者的專業(yè)一致或相近,要防止設立承包點時舍近求遠以及與領導者的專業(yè)相差太遠的隨意現(xiàn)象。
二要落實部門責任,安全管理部門對領導者落實承包點責任要進行提醒和督促,要根據(jù)干部調整和崗位變化情況及時對領導干部的承包點進行調整,保證承包點和承包人不掛空檔。
三要落實領導者責任,制定領導干部承包安全要害部位責任制,定期通報履責情況,健全激勵與約束機制,用制度和機制規(guī)范其行為。
四要加強考核與監(jiān)督,把領導干部履行安全承包點責任情況納入年度干部考核內容,年度干部考核時聽取承包點干部職工的意見和建議,把承包點的安全績效與責任人的業(yè)績掛鉤。