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質(zhì)量與安全的關(guān)系

  
評(píng)論: 更新日期:2011年09月26日

  黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)和實(shí)際情況決定今年在全國(guó)開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),這一重大決策充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)量安全工作的高度重視,也飽含著對(duì)質(zhì)量安全工作的深切期待。筆者根據(jù)多年來(lái)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)工作的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí), 僅對(duì)質(zhì)量與安全的關(guān)系、政府質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)如何加強(qiáng)合作、企業(yè)質(zhì)量部門(mén)和安全部門(mén)又應(yīng)該怎么配合、如何加強(qiáng)對(duì)如特種設(shè)備、礦用產(chǎn)品、安全防護(hù)用品監(jiān)管等方面簡(jiǎn)單地談一談個(gè)人的認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解。以便和廣大讀者、同行們一起學(xué)習(xí)。

  如何理解質(zhì)量和安全的關(guān)系首先說(shuō)產(chǎn)品質(zhì)量和安全有著必然的關(guān)系,質(zhì)量不保證難以談安全,安全的前提是質(zhì)量;同時(shí)衡量質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是安全,沒(méi)有安全的產(chǎn)品必定是不合格的產(chǎn)品,所以說(shuō):兩者之間是統(tǒng)一的,同存同在的缺一不可。政府質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)如何加強(qiáng)合作根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行體制質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)監(jiān)管是兩個(gè)分工不同、職責(zé)不同的部門(mén),其實(shí)這兩個(gè)部門(mén)很大程度上在做著同樣的工作,安監(jiān)部門(mén)監(jiān)管著質(zhì)量安全,質(zhì)檢部門(mén)主管著質(zhì)量安全,只是安監(jiān)稍有籠統(tǒng),質(zhì)檢管的更具體一些。

  按照現(xiàn)行體制雖然不能合并,但可以相互溝通橫向聯(lián)合加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作,兩部門(mén)可以互相派駐監(jiān)察室以便于交流工作,平時(shí)多開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。企業(yè)質(zhì)量部門(mén)和安全部門(mén)應(yīng)該怎么配合企業(yè)質(zhì)量部門(mén)與安全監(jiān)管部門(mén)的配合是既矛盾又統(tǒng)一的關(guān)系,從安全的角度出發(fā),安全水平越高對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的越高,放松了安全監(jiān)管質(zhì)量就很難保證。企業(yè)質(zhì)量部門(mén)必須無(wú)條件的接受質(zhì)量安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管,必須上升到法律的角度看待安全部門(mén)的管理監(jiān)督。安全部門(mén)有權(quán)利、有責(zé)任、有義務(wù)檢查管理企業(yè)質(zhì)量部門(mén)的工作。

  如何加強(qiáng)特種設(shè)備、礦用產(chǎn)品、安全防護(hù)用品安全監(jiān)管?一是加強(qiáng)政策性監(jiān)督管理,就是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法律法規(guī),建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法體系和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);二是加強(qiáng)源頭上的監(jiān)督管理,依法對(duì)企業(yè)、生產(chǎn)單位從設(shè)計(jì)建設(shè)一直到產(chǎn)品投入生產(chǎn)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的審批、許可、檢查、檢驗(yàn)等方面的監(jiān)督管理 ,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)檢查、檢驗(yàn)程序;三是加強(qiáng)特種設(shè)備、礦用產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用中的監(jiān)督管理,安全防護(hù)、礦用產(chǎn)品、特別是特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位必須逐級(jí)向使用單位派駐專業(yè)技術(shù)人員,指導(dǎo)使用單位正確掌握產(chǎn)品的性能、特點(diǎn)、正確使用方法和基本維護(hù)等方面的知識(shí) ,使用單位必須培訓(xùn)專業(yè)的操作人員持證上崗。

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