安全與生產(chǎn)緊密相關(guān)，生產(chǎn)離不開安全。不講安全的生產(chǎn)非但沒有效率，而且不創(chuàng)造價值，甚至?xí)p毀價值。建設(shè)安全文化、構(gòu)筑有集團自身特點的安全生產(chǎn)管理體系是提升安全管理水平，實現(xiàn)集團安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準化、科學(xué)化和現(xiàn)代化的必然之路，這是一個相對長線的工作，需要逐步建立和完善。然而，企業(yè)的生產(chǎn)活動仍在持續(xù)進行，安全管理工作不能出現(xiàn)空缺，必須在保障生產(chǎn)安全處于受控狀態(tài)的基礎(chǔ)上不斷提升安全文化，完善安全體系。結(jié)合集團有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及其所處階段的實際，近期應(yīng)著重落實好以下幾點基礎(chǔ)工作：
??????? 落實安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)
??????? 安全生產(chǎn)委員會是安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和決策組織，負責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。如研究安全生產(chǎn)的重大方針政策、解決重大問題，審定和下達安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)、制度和標(biāo)準，協(xié)調(diào)資源進行特大事故應(yīng)急救援等。安委會成員應(yīng)當(dāng)由負責(zé)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和相關(guān)人員組成。集團各業(yè)務(wù)發(fā)展很快，人員和管理也隨之每年都有新的變化，因此，安委會成員也應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)變化和人員、崗位、管理方式的變化及時調(diào)整，以滿足安全生產(chǎn)管理的需要。在安委會領(lǐng)導(dǎo)下，要建立健全安全生產(chǎn)的保障組織和監(jiān)督組織，形成縱橫交叉的矩陣式管理組織體系。集團涉及的行業(yè)面寬，安全生產(chǎn)風(fēng)險程度差異較大，因此在安全生產(chǎn)監(jiān)督組織的設(shè)置上宜實行分類監(jiān)督，并根據(jù)各個利潤中心業(yè)務(wù)變化引起的風(fēng)險程度的變化進行動態(tài)調(diào)整。煤礦、有礦山的水泥、建筑施工等行業(yè)應(yīng)按A類監(jiān)督，要有獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)；電力、微電子、壓縮機、化工、燃氣、啤酒、紡織、醫(yī)藥、倉儲物流等可按B類監(jiān)督，至少要在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責(zé)安全監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)，安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)必要時應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立機構(gòu)；其他利潤中心可按C類監(jiān)督，要有專職安全監(jiān)督管理人員，安全生產(chǎn)任務(wù)較重時也應(yīng)在職能部門中設(shè)內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)。
??????? 落實安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? 以經(jīng)濟效益為目的的企業(yè)經(jīng)營活動，自始至終都要有一個安全的經(jīng)營氛圍，這就是向安全要效益，而落實責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)的有效保障。采用目標(biāo)管理的形式，簽訂層層安全生產(chǎn)責(zé)任書、或在年度業(yè)績合同中明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)及考核條款、在各級各類人員崗位責(zé)任書中明確安全生產(chǎn)責(zé)任、在勞動合同書中列明安全生產(chǎn)的責(zé)任條款等，是十分必要的，必須要做。因為生產(chǎn)的過程中伴隨著安全與事故，而人在這個過程中起著決定性的作用，保證安全就必須要求參與這個過程的每一位操作者都精心操作。責(zé)任制就是最好的約束手段。安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂后，落實是根本。落實責(zé)任制，一要用嚴格的制度保證安全責(zé)任的落實，制度中要體現(xiàn)責(zé)任和利益，把企業(yè)的安全目標(biāo)責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任相結(jié)合，并在企業(yè)的戰(zhàn)略實施過程中提供激勵機制，提高安全在員工心目中的地位，強化安全的重要作用，如此才能有效地解決安全和效益的關(guān)系，保障安全責(zé)任的落實；二要建立層層負責(zé)制，促進安全責(zé)任的落實，層層承擔(dān)風(fēng)險是化解安全風(fēng)險的有效途徑，如果不能有效地落實責(zé)任，就不能有效化解各種不安全因素。
??????? 落實安全生產(chǎn)監(jiān)督
??????? 在工業(yè)化進程中，由于受到生產(chǎn)力的限制，安全生產(chǎn)形勢往往比較嚴峻，事故多發(fā)，實行強有力的監(jiān)督檢查是一項行之有效的手段。監(jiān)督檢查是安全監(jiān)督管理人員的基本職責(zé)，發(fā)揮其監(jiān)督檢查作用，強化安全監(jiān)督檢查顯得十分重要和必要。落實安全生產(chǎn)監(jiān)督，一要把安全監(jiān)督納入日常工作慣例，不能一陣風(fēng)似的；二要營造監(jiān)督氛圍，各級領(lǐng)導(dǎo)在檢查經(jīng)營工作的同時不忘檢查安全工作，員工在工作中能相互監(jiān)督；三要根據(jù)不同季節(jié)開展有針對性的安全檢查工作；四要結(jié)合行業(yè)特點有重點地監(jiān)督檢查；五要對重大危險源進行動態(tài)辨識、預(yù)案動態(tài)修訂和開展形式多樣的應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作，安全監(jiān)督工作對安全監(jiān)督人員的工作態(tài)度和作風(fēng)要求較高，要做到“嚴、細、實”。嚴，就是從嚴要求，依法管理，敢抓敢管，大膽揭露矛盾，果斷解決問題，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各種不安全現(xiàn)象，應(yīng)及時制止并發(fā)出整改通知，對既不整改又沒有采取相應(yīng)措施的要敢于處罰；細，就是深入基層，對安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)，部署周密，工作細致；實，就是工作務(wù)實，不搞浮夸虛假的東西。