??????? 二、隱患排查 無微不至
??????? 安全生產(chǎn)隱患排查治理是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險防控最基本的有效手段之一、是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項長效機(jī)制、是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)的基石,是否能夠?qū)踩[患排查治理工作常態(tài)化,已經(jīng)逐漸成為衡量一個現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。企業(yè)必須通過全面開展隱患排查治理工作,將人員、設(shè)備、物資、環(huán)境、管理等各方面存在的影響安全生產(chǎn)的問題充分發(fā)掘、暴露出來,并不斷改進(jìn)提高,才能實現(xiàn)“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙、風(fēng)險可控制、人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”的隱患排查治理目標(biāo)。
??????? 按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,企業(yè)各級部門的負(fù)責(zé)人作為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的事故隱患排查治理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織建立健全所在企業(yè)事故隱患排查治理的長效機(jī)制,確保安全資金的投入,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患特性,有針對性地組織開展企業(yè)全年各個時段的隱患排查工作,并組織解決排查中出現(xiàn)的各類問題,使隱患排查工作在體制上得到可靠的保障。
??????? 在隱患排查的過程中,我們既要站在檢查者的高度,也要考慮作業(yè)人員的不確定因素,做到事無巨細(xì)、無微不至,只要存在一絲滋生隱患的可能,我們都要高度重視、全面關(guān)注。華能公司長期以來對安全生產(chǎn)隱患排查工作極端重視,形成了“三個不能過高”的安全視角線和“五個絕對不允許”的基本安全原則,既“不能過高估計安全生產(chǎn)形勢,不能過高估計干部職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,不能過高估計安全管理的水平”和“絕對不允許發(fā)生重大責(zé)任事故,絕對不允許發(fā)生重大傷亡、重大設(shè)備損壞事故,絕對不允許在重要時間和重要地點(diǎn)發(fā)生重大事故,絕對不允許發(fā)生有重大社會影響的事故,絕對不允許因為燃料供應(yīng)問題而影響安全生產(chǎn)”,始終把“抓安全”作為公司實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn),全面深入地開展安全生產(chǎn)的隱患排查工作,高度重視各個環(huán)節(jié)的潛在危險因素分析,牢固樹立起了“安全就是效益、安全就是信譽(yù)、安全就是生產(chǎn)力”的安全準(zhǔn)則。
??????? 三、整改治理 腳踏實地
??????? “安全生產(chǎn),警鐘長鳴”,這句用無數(shù)鮮血和生命換來的安全警示語言,時刻提醒著我們對待安全生產(chǎn)不能有一刻的思想松弛、不能有一絲的漂浮懈怠、不能有一時的麻痹大意,對于安全規(guī)章制度和隱患治理信息,我們都要腳踏實地的認(rèn)真執(zhí)行,絕對不能為了應(yīng)付檢查,搞形式主義,“重排查,輕治理”、“排查做面子,治理走形式”等等不務(wù)實的作風(fēng),都將為安全生產(chǎn)事故的發(fā)生埋下禍根。
??????? 對排查階段發(fā)現(xiàn)的所有隱患,我們都要制定出一一對應(yīng)的治理方案和措施,治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、要求和時限以及要達(dá)到的面貌和效果等等,按照“五確認(rèn),一兌現(xiàn)”(即確認(rèn)目標(biāo)、問題、措施、效果和責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲)的要求,落實責(zé)任部門和責(zé)任人,明確整改措施,限定整改完成時間,并將隱患排查治理情況匯報企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門存檔備案,進(jìn)行閉環(huán)管理。如果是重大的事故隱患在治理前還應(yīng)該討論是否采取臨時控制措施和制定反事故應(yīng)急預(yù)案,以確保對隱患的可控和在控狀態(tài)。企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對隱患治理過程應(yīng)該進(jìn)行定期和不定期的全程監(jiān)督檢查,確保各項問題能夠按期高效完成,隱患治理期限結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要對治理情況進(jìn)行檢查驗收,根據(jù)治理情況對相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行獎懲考核。對于隱患發(fā)現(xiàn)者和治理高效的部門和個人,對于促進(jìn)安全生產(chǎn)排查治理工作有積極推動和示范作用的單位和人員,進(jìn)行表彰和獎勵;對于治理不及時或防控措施和預(yù)案不完善、執(zhí)行不到位而導(dǎo)致發(fā)生異常、障礙、事故的部門和責(zé)任人,進(jìn)行嚴(yán)格處罰并再次提出整改意見和整改期限,重新治理。
??????? 對安全生產(chǎn)的隱患排查治理過程,其本質(zhì)就是質(zhì)量管理的“戴明環(huán)”PDCA循環(huán)模式,按照P(Plan計劃)、D(Do執(zhí)行)、C(Check檢查)、A(Act行動)這樣的順序進(jìn)行安全質(zhì)量管理的過程,其本質(zhì)就是一個不斷發(fā)現(xiàn)隱患、制定方案、治理實施、總結(jié)提高的安全生產(chǎn)管理水平的循環(huán)過程,通過對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的隱患進(jìn)行不斷的排查和治理,對成功的安全生產(chǎn)經(jīng)驗加以肯定和推廣并逐漸標(biāo)準(zhǔn)化,對不足的安全管理方面進(jìn)行整改、總結(jié)和提高,通過周而復(fù)始的隱患排查治理過程,不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,形成階梯式上升的循環(huán)管理模式,從而最終達(dá)到本質(zhì)安全的管理目標(biāo)。
??????? 四、創(chuàng)新提高 不斷進(jìn)取
??????? 俗話說“寧可事前花錢買安全,不可事后花錢買教訓(xùn)”,大量事實證明,通過強(qiáng)化安全管理,堅持不懈地推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,把生產(chǎn)隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài),是最經(jīng)濟(jì)、最科學(xué)的安全生產(chǎn)管理之路。只有堅持企業(yè)的安全發(fā)展之路,才能實現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展之路;只有構(gòu)建了社會的安全發(fā)展,才能構(gòu)建出社會的和諧發(fā)展。只有不斷創(chuàng)新和提高我們的安全生產(chǎn)管理之道,堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移、中心下移,建立預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、主體化的生產(chǎn)隱患排查治理體系,從源頭上防范隱患和遏制事故,牢牢掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán),把提高安全生產(chǎn)管理的責(zé)任變成每位員工思想上、行動上的自覺行為,不斷深化企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全管理水平,才能確保企業(yè)走上安全發(fā)展和科學(xué)發(fā)展之路。
??????? 個人之安,則舉家歡顏;家之安,則戶納千祥;國之安,則國運(yùn)昌盛;宇之安,則萬物和諧。根據(jù)國家的安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃,在“十二五”期間,我國的安全生產(chǎn)工作進(jìn)入了以實現(xiàn)安全發(fā)展為目標(biāo)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型、保障和改善民生的關(guān)鍵時期,只有切實把隱患排查治理作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,把科技創(chuàng)新作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐,堅持實施“科技興安”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用,才能從根本上提升企業(yè)的安全保障和安全發(fā)展能力,才能確保國務(wù)院確定的“到2020年全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”目標(biāo)的逐步實現(xiàn)。
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