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安全管理網(wǎng)

強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

  
評(píng)論: 更新日期:2012年07月20日

??????? 四川華能康定水電有限責(zé)任公司,位于四川省甘孜藏族自治州康定縣境內(nèi),成立于1997年4月,主要負(fù)責(zé)康定縣瓦斯河流域的水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。公司現(xiàn)已投產(chǎn)冷竹關(guān)和小天都兩座水電站,總裝機(jī)容量為420MW。
??????? 公司自成立以來(lái),始終遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)基本方針,秉持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念,從人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等安全生產(chǎn)要素著手,將安全工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格管理、狠抓落實(shí)。自公司所屬電站投產(chǎn)以來(lái),未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)的連續(xù)長(zhǎng)效運(yùn)行周期。
??????? 安全是企業(yè)的生命,安全就是企業(yè)效益的保證,安全更是企業(yè)發(fā)展的根本。借鑒眾多企業(yè)生產(chǎn)安全事故的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),我們可以明確地看到:安全生產(chǎn)管理重在事前,要把事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,把對(duì)生產(chǎn)安全事故的處理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)安全生產(chǎn)隱患的排查治理。特別是對(duì)于電力生產(chǎn)企業(yè),只有最大程度的做好事前預(yù)控工作,才能把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),為企業(yè)的生產(chǎn)保駕護(hù)航,繼而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
??????? 安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性和前瞻性顯而易見(jiàn),公司和部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視,始終把此項(xiàng)工作列為公司安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,公司安全生產(chǎn)部專門成立了安全檢查組,在公司所屬電站范圍內(nèi)長(zhǎng)期開(kāi)展定期與臨時(shí)結(jié)合、綜合與專項(xiàng)配套、排查與治理并重的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,取得了明顯的成效,促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
??????? 近年來(lái),針對(duì)水電站的自身特點(diǎn)和安全生產(chǎn)的實(shí)際狀況,本著“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、舉一反三”的原則,公司逐步形成了“隱患有排查、排查有整改、整改有落實(shí)、落實(shí)有監(jiān)督、監(jiān)督公開(kāi)化”的安全生產(chǎn)隱患排查治理閉環(huán)管理模式。排查與治理并舉,治理與監(jiān)督同行,杜絕了隱患排查流于形式、“重檢查輕整改”的現(xiàn)象。
??????? 公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
??????? 一、定期安全生產(chǎn)隱患排查治理
??????? 安全生產(chǎn)隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工作,只有持續(xù)開(kāi)展、堅(jiān)持不懈、循序漸進(jìn),才能不斷發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中可能存在的隱患并及時(shí)消除,才能出成績(jī)、見(jiàn)效果。特別是在公司所屬電站實(shí)現(xiàn)連續(xù)長(zhǎng)效安全運(yùn)行周期的背景下,只有通過(guò)反復(fù)排查、綜合治理,才能不斷地強(qiáng)化和鞏固公司全體職工的安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。
??????? 以2010年度為例,安全檢查組共組織開(kāi)展月度隱患排查12次、季度隱患排查2次(春季和秋季)、節(jié)假日前后隱患排查2次(春節(jié)前后和國(guó)慶節(jié)前后)。通過(guò)隱患排查,共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患94項(xiàng),涉及設(shè)備缺陷、設(shè)備衛(wèi)生、設(shè)備防護(hù)、銘牌標(biāo)示、滲漏處理、安全標(biāo)志、物料清理、土建維修、違章作業(yè)、管理制度等十個(gè)類別,包括人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等安全生產(chǎn)四大要素,涵蓋“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷”等三個(gè)主要環(huán)節(jié)。
??????? 根據(jù)安全生產(chǎn)隱患所屬的類別,結(jié)合電站生產(chǎn)工作安排,安全檢查組將隱患的整改治理工作落實(shí)到具體的班組,并明確治理要求和整改期限;同時(shí),安排專人對(duì)責(zé)任班組開(kāi)展隱患治理工作的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要地調(diào)整。從而確保在規(guī)定的期限內(nèi)完成隱患治理工作,消除安全隱患,真正實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)隱患排查治理的閉環(huán)管理模式。針對(duì)不同類型的安全生產(chǎn)隱患,安全檢查組舉一反三,主要采取了以下治理防范措施:
??????? (一)、組織開(kāi)展安全學(xué)習(xí)和討論,強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)。
??????? (二)、組織安全生產(chǎn)和文明作業(yè)等安全知識(shí)的教育培訓(xùn),提升職工安全知識(shí)水平。
??????? (三)、責(zé)成相關(guān)專業(yè)人員及時(shí)維護(hù)和處理設(shè)備缺陷,避免設(shè)備重大事故的發(fā)生。
??????? (四)、責(zé)成生產(chǎn)人員加強(qiáng)設(shè)備巡查,根據(jù)生產(chǎn)情況合理安排設(shè)備檢修、技改和更換,及時(shí)消除設(shè)備隱患。
??????? (五)、更新和完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。
??????? (六)、制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
??????? (七)、廣泛征集職工對(duì)于公司安全生產(chǎn)管理的意見(jiàn)和建議,及時(shí)進(jìn)行梳理并付諸實(shí)施。
??????? 2010全年,94項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患全部治理到位,整改完成率100%。
??????? 為提高安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的影響力和透明度,安全檢查組利用公司的辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),定期將安全生產(chǎn)隱患的排查和治理情況向公司全體職工通報(bào),將該項(xiàng)工作的全過(guò)程透明化,接受廣大職工群眾的監(jiān)督,并鼓勵(lì)大家對(duì)隱患排查治理工作提出更好的意見(jiàn)和建議。通過(guò)這種網(wǎng)絡(luò)公示的方式,對(duì)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作起到了積極地宣貫和推動(dòng)作用。
??????? 二、專項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患排查治理
??????? 安全生產(chǎn)隱患涉及方方面面,除了進(jìn)行定期排查治理外,安全檢查組還結(jié)合電站生產(chǎn)工作實(shí)際,開(kāi)展了各種專項(xiàng)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
??????? (一)、機(jī)組外包檢修安全隱患排查治理工作
??????? 公司所屬電站的發(fā)電機(jī)組A級(jí)檢修一般由外委單位承包作業(yè),公司成立項(xiàng)目組進(jìn)行安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督。這種工程外包的形式具有一定的特殊性,具體表現(xiàn)在:
??????? 1、機(jī)組檢修雖由外委單位承包作業(yè),但安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任仍屬公司。
??????? 2、外委單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全、制度是否完善,對(duì)外包工程的安全管理形勢(shì)將產(chǎn)生直接的影響。
??????? 3、外包工程的安全生產(chǎn)狀況,很大程度上取決于外委單位作業(yè)人員的安全意識(shí)水平。
??????? 4、外包檢修作業(yè)期間,施工人員、設(shè)備、環(huán)境等因素復(fù)雜,增加了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的難度。
??????? 根據(jù)上述外包檢修的特殊性,安全檢查組在外包工程的全過(guò)程開(kāi)展了具有針對(duì)性的隱患排查工作并及時(shí)采取有效的治理和防范措施。主要內(nèi)容包括:

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