尾礦庫(kù)是指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用來(lái)貯存金屬非金屬礦山經(jīng)過(guò)礦石選別后排出的尾礦或其他工業(yè)廢渣的場(chǎng)所?；痣姀S灰渣庫(kù)屬于尾礦庫(kù)的一種，但長(zhǎng)期以來(lái)未納入尾礦庫(kù)安全管理范疇，致使在灰渣庫(kù)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理中，均存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)，也導(dǎo)致一些泄漏事故的發(fā)生。2006年6月2日，貴州黔桂發(fā)電有限責(zé)任公司大沙壩灰場(chǎng)發(fā)生灰水泄漏事故，泄漏灰水約30萬(wàn)m3，造成2間平房沖毀、1間平房倒塌、1家乙炔廠毀損。2006年6月5日，位于吉林省延邊州龍井市的延邊晨鳴紙業(yè)有限公司自備熱電廠1#立井灰渣庫(kù)發(fā)生灰渣水外流，約11萬(wàn)m3粉煤灰泄漏出來(lái)，沖毀了灰渣庫(kù)下游農(nóng)田約12萬(wàn)m2，部分污水經(jīng)懷慶河流入了圖門江。

　　因此，國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家電監(jiān)會(huì)在2006年7月10日，聯(lián)合對(duì)這兩起電廠灰渣庫(kù)事故進(jìn)行了通報(bào)(安監(jiān)總管一[2006]141號(hào))，要求火電廠灰渣庫(kù)的建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、安全檢查、閉庫(kù)、再利用、安全評(píng)價(jià)等，應(yīng)按AQ2006-2005《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》及《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第6號(hào))依法進(jìn)行管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，防范事故風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要求灰渣庫(kù)按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管局令第9號(hào))的規(guī)定，單獨(dú)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。

　　灰渣庫(kù)安全特點(diǎn)

　　火電廠灰渣庫(kù)屬于尾礦庫(kù)的一種類型，具備尾礦庫(kù)的一般特點(diǎn)。但是，與常規(guī)尾礦庫(kù)相比，火電廠灰渣庫(kù)還具有以下特點(diǎn)：

　　一是庫(kù)容大。由于火電廠生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉煤灰量很大，而灰渣庫(kù)庫(kù)容一般按10～15年儲(chǔ)灰量設(shè)計(jì)，因此火電廠灰渣庫(kù)庫(kù)容一般比較大。

　　二是一般為干灰?guī)?。由于生產(chǎn)工藝改進(jìn)，火電廠一般采用干儲(chǔ)灰方式，灰渣庫(kù)多為干灰?guī)臁?/p>

　　三是發(fā)生泄露時(shí)，除與常規(guī)尾礦庫(kù)一樣會(huì)造成人員傷害和淹沒(méi)土地、房屋外，還會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，泄漏入河流時(shí)，會(huì)造成河流污染和河道阻塞。

　　灰渣庫(kù)工程是個(gè)大系統(tǒng)：包括灰渣的輸送、壩構(gòu)筑、灰渣排放、防滲與排滲、防洪與排洪、污染控制、庫(kù)區(qū)土地恢復(fù)與植被、灰渣庫(kù)監(jiān)測(cè)與管理等子系統(tǒng)；容集了灰渣庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)部(灰渣與廢水)、灰渣庫(kù)系統(tǒng)與環(huán)境之間(滲漏水/基礎(chǔ)土壤/地下水或地表水體)復(fù)雜的物理、化學(xué)、生物地球化學(xué)反應(yīng)和溶質(zhì)遷移過(guò)程；涉及到灰渣庫(kù)設(shè)計(jì)、基建和運(yùn)營(yíng)、閉庫(kù)和土地恢復(fù)以及后期污染治理等工程問(wèn)題；反映出巖土工程問(wèn)題與環(huán)境工程問(wèn)題的相互交織、滲透、一體化和時(shí)空廣大的工程特點(diǎn)。

　　灰渣庫(kù)的主要危險(xiǎn)因素有：潰壩、滑坡、陷落、滲漏、裂縫、管涌等。造成這些危險(xiǎn)的主要因素有：自然因素、設(shè)備因素、人為因素(包括管理因素和設(shè)計(jì)因素)等。