衛(wèi)生部資料顯示,截至2009年底,全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病722730例,其中塵肺病65.3萬(wàn)例。塵肺病例數(shù)占職業(yè)病總數(shù)90%以上。2000年底,全國(guó)塵肺病例數(shù)為558624例,累計(jì)死亡133226例,病死率為23.85%。這意味著中國(guó)塵肺病病例每年以超過(guò)1萬(wàn)例人數(shù)持續(xù)增加。
這幾年頻頻發(fā)生的煤礦安全事故,讓人們揪心,然而,實(shí)際上有一個(gè)比礦難更可怕的死亡陰影正籠罩在礦工頭上,這就是被稱(chēng)為中國(guó)頭號(hào)職業(yè)病的塵肺病。據(jù)中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張寶明介紹,一些企業(yè)職業(yè)健康檢查率低,職業(yè)病診斷漏診現(xiàn)象突出。部分企業(yè)在崗職工的最低受檢率只有32.2%;有64.3%的煤炭集團(tuán)沒(méi)按照規(guī)定對(duì)退休工人進(jìn)行體檢。企業(yè)職業(yè)病平均漏診率為3.72%,漏診率最高達(dá)20%。塵肺病素有“白傷大于紅傷,塵肺猛于礦難”的說(shuō)法。1月31日,39歲的四川樂(lè)山農(nóng)民工塵肺病患者王祖華病故。據(jù)他的親人描述,王祖華是跪著死去的。跪著,是所有塵肺病人離世的最后姿勢(shì)。
監(jiān)管不到位,是塵肺病位居職業(yè)病榜首的一個(gè)重要原因。目前我國(guó)職業(yè)安全健康監(jiān)管職能存在脫節(jié)現(xiàn)象。有關(guān)部門(mén)文件規(guī)定:作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能歸于安監(jiān)系統(tǒng)。職業(yè)病防治法的規(guī)定:衛(wèi)生行政部門(mén)是法定的執(zhí)法主體。“規(guī)定打仗”,如何操作?另外,一些地方政府監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管體系不健全,對(duì)違法行為處理不力等現(xiàn)象,也讓監(jiān)管幾近空白。
塵肺病位居職業(yè)病榜首的另一個(gè)很重要的原因是維權(quán)難。用工單位不肯承擔(dān)責(zé)任,鑒定機(jī)構(gòu)有意無(wú)意地包庇用工單位,法律和政策自我拌蒜,維權(quán)者在冷漠的面孔中被推來(lái)推去,在繩捆索綁的環(huán)境中奔突無(wú)路。維權(quán)之路如此坎坷、磕磕碰碰,讓患者身心俱疲,很是受傷,有的嚴(yán)重者沒(méi)等看到賠償金便含恨離世。“礦主有錢(qián)拖得起、礦工病重拖不起”的尷尬現(xiàn)實(shí),讓某些黑心礦主不注重改善生產(chǎn)條件,使得塵肺病的惡魔到處肆虐。
在礦難頻發(fā)引發(fā)各界高度重視煤礦安全生產(chǎn)的同時(shí),全國(guó)幾十萬(wàn)名塵肺病職業(yè)健康同樣應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。企業(yè)及政府有關(guān)部門(mén)除了要及早投巨資為患者洗肺外,還要加大技改投入,為礦工營(yíng)造一個(gè)較為安全的工作環(huán)境。更需要工會(huì) 組織加大維權(quán)力度,絕不能讓塵肺病患者跪著死亡!