近幾年，煤炭企業(yè)經(jīng)營管理是越來越嚴(yán)、越來越細(xì)、越來越規(guī)范，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，是企業(yè)成長的必然，也得遇于中煤政研會大力推廣的企業(yè)文化建設(shè)和人本精細(xì)化管理。尤其在安全管理上，各煤炭企業(yè)更加量化、細(xì)化、人性化，定制管理、走動式管理、閉環(huán)管理等等新思路、新方法不斷引入，收到了很好的效果。
　　制度已經(jīng)是很嚴(yán)很細(xì)很多了，但為什么仍然時常出現(xiàn)安全障礙、安全事故呢？難道事故真是防不勝防？是一種周期性的必然？回答當(dāng)然是“不”。本人認(rèn)為，安全事故有周期性規(guī)律這種認(rèn)知本身就不科學(xué)。安全事故是完全可以預(yù)防和避免的，關(guān)鍵的癥結(jié)還是那句話：人是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)組織要素中最活躍的變量，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，而干部是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。所以，只有抓好了員工（人）的因素，特別是承上啟下的干部因素，即干部的的作風(fēng)建設(shè)，安全的長周期持續(xù)發(fā)展才會完全在掌控之中。

　　干部作風(fēng)建設(shè)成了當(dāng)前安全精細(xì)化管理的軟肋。舉一個簡單的現(xiàn)象：現(xiàn)在，各企業(yè)都執(zhí)行干部走動式管理，為了確保這項制度的執(zhí)行到位，各企業(yè)對干部應(yīng)走到的地點(diǎn)、次數(shù)、時段、路線都作了定制安排，并在相應(yīng)的地點(diǎn)放置了簽到簿，有些甚至把在本地點(diǎn)要檢查的內(nèi)容都在旁邊標(biāo)明，這可以說夠精細(xì)了吧?？蔀槭裁搭I(lǐng)導(dǎo)剛走過的地方，就會出現(xiàn)問題？答案就是八個字“走馬觀花、敷衍了事”。你定你的制度，我也按規(guī)定執(zhí)行這樣的制度，但是不是執(zhí)行到位，身到心到，眼到手到，真是天知地知我知你不知了！這種敷衍了事的作風(fēng)，你怎么考量？難于考量！

　　俗話說“上有政策下有對策”，干部的工作作風(fēng)、做事態(tài)度真是個“橡皮筋”，它可以在需要時拉長，在不需要時放短、可以陽一套陰一套、表面一張笑臉?biāo)较乱粡埫婵?。大道理小道理是難于說服他的，這正像諸葛亮七擒孟獲一樣，管理者沒有辦法讓他心服口服，他就不會徹底改變態(tài)度。如何心服口服，簡單說就是讓他的價值觀和企業(yè)價值觀得到真實的融合統(tǒng)一，讓他認(rèn)同企業(yè)的管理模式，真心關(guān)心熱愛企業(yè)，把自己的命運(yùn)與企業(yè)緊緊相連。

　　解決這個問題，首先要走出以下的誤區(qū)。一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過于迷信權(quán)力的力量。經(jīng)常扳著一張面孔，動輒訓(xùn)斥一頓下屬，要不然就是罰款、處分，以為“權(quán)力可以解決一切”。說實話，干部，多多少少都戴著一盯“烏紗帽”，在上級領(lǐng)導(dǎo)訓(xùn)斥時，不管自己對不對，一般都會執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖，這既是尊重上級，也是?；^――天塌下來有大個子頂著哩！。這就會產(chǎn)生兩種不協(xié)調(diào)的工作作風(fēng)：要么不服氣，工作消極；要么誠惶誠恐，不動腦子，領(lǐng)導(dǎo)說咋辦就咋辦?？傊?，出工不出力，誰也沒脾氣。二是過于迷信教育的力量。黨的方針政策、黨紀(jì)政紀(jì)、社會主義榮辱觀、黨員處分條例、思想政治工作等等，三天一小會五天一大會，又是寫心得體會，又是搞事故案例教育，時常又組織家屬協(xié)管教育，安全警鐘天甜敲。而這些活動又占據(jù)了員工許多正常的休息時間，容易引起反感，作用自然打了折扣。再者，成年人的思想觀基本形成，價值取向、社會風(fēng)氣、群體行為等等更容易左右人的思想觀。所以，單靠學(xué)習(xí)難以改變，要靠示范作用和影響作用才能行。三是過于依賴制度的力量。當(dāng)制度到了很全很細(xì)很多時，難免有虛的空的不實際的混雜其中，難于全部執(zhí)行時。很多時候，干部的主要精力就轉(zhuǎn)移到應(yīng)付制度考核的層面上來了，頻于應(yīng)付檢查、頻于應(yīng)付考核、頻于應(yīng)付上級，那里還有時間和精力把身子真正撲到管理上？更不要說靜下心來認(rèn)真思考，切實解決一些棘手的問題了。所以，一定要讓干部參與對現(xiàn)行精細(xì)管理制度的制定，精細(xì)，是說管理“實用、管用”，可以有效地杜塞管理漏洞，而不是密集管理、頻次管理，更不是給干部上加鎖。如果干部對管理思路、方法的認(rèn)可，自然達(dá)到了發(fā)揮工作積極主動性的目的。

　　解決這些問題，重要的是構(gòu)建和諧的關(guān)系。首先是企業(yè)發(fā)展和諧。堅持發(fā)展的第一要務(wù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立科學(xué)的管理運(yùn)作制度和良好高效的組織體系，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，追求經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收企業(yè)。其次是價值觀和諧。價值觀和諧就是員工認(rèn)同企業(yè)的價值觀，自覺執(zhí)行企業(yè)制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)受到員工擁護(hù)。它的融合點(diǎn)是企業(yè)發(fā)展成果與職工共享，企業(yè)真正做到“以員工為本”，堅持職工利益高于一切、造福職工重于一切、實現(xiàn)職工愿望先于一切。這樣，職工才會更加認(rèn)同企業(yè)、熱愛企業(yè)，把自己的未來交給企業(yè)，把企業(yè)的事情看作是自己成長的事情做好做徹底。三是干部建設(shè)和諧。黨員干部是構(gòu)建和諧企業(yè)的焦點(diǎn)。黨員干部在企業(yè)既是各項工作的組織者、發(fā)起者，又是各項工作的帶頭人、探索者，起著上情下達(dá)、下情上傳的作用，干部的一舉一動，是無形的榜樣，所以干部建設(shè)一定要做到“管人先關(guān)心”，企業(yè)管理也要學(xué)習(xí)諸葛亮七擒孟獲的手法，硬的不一定管用，軟的不一定就是差的，如果干部建設(shè)達(dá)到胡錦濤總書記要求的八個方面良好風(fēng)氣，做到了勤懇辦事、作風(fēng)踏實、廉潔奉公、群眾認(rèn)可，何愁干群工關(guān)系不和諧。

　　軟肋不是雞肋，決不可丟棄，決不可放棄，決不可猶豫。必須把軟肋改造成鐵骨，企業(yè)才會發(fā)展，精細(xì)化管理的各項措施才會沒有遞減效應(yīng)的執(zhí)行到基層和崗位，從源頭上杜絕各種隱患，徹底打破安全有周期性規(guī)律的假話。