——尊重差異,實施安全績效管理,充分利用短期與長期、激勵與約束結(jié)合的方式,實現(xiàn)對員工行為的有效控制。根據(jù)煤礦工人素質(zhì)差異較大的實際,我們針對“不安心上班的郎當(dāng)人、業(yè)務(wù)不熟的糊涂人”等八種安全薄弱人物分別采取不同的教育激勵方式,推行人本管理、親情管理,積極探討安全處罰的多樣化,對“三違”人員實行積分考核,根據(jù)違章性質(zhì)和積分的多少采取不同的處罰教育方式,除安全罰款之外,還實行了安全擔(dān)保、風(fēng)險抵押、安全幫教、安全陪護、停工學(xué)習(xí)、常規(guī)軍訓(xùn)、拓展訓(xùn)練等多種形式,對各種罰款采取日交現(xiàn)金的辦法,體現(xiàn)考核的即時性,使差異管理在正向激勵和反向制約上均取得了良好效果。
實施安全績效管理,完善了長效考評體系,將員工績效考核分為主導(dǎo)項、參與項、參照項、激勵項、否定項,累計得分考核,每月公開通報,這樣以來,更加全面地反映了職工在一個階段或一個時期的安全程度,反映出對礦井的貢獻(xiàn)和影響,形成了自我控制、自我管理的良好安全氛圍。
三、大力培育安全文化,用文化解決制度不能的問題,解決長久安全的問題
安全管理最終要上升到文化管理,這是建立安全生產(chǎn)長效機制的必由之路。翟鎮(zhèn)煤礦堅持以人為本,從安全的角度發(fā)動職工開展愛企愛崗的大討論,整合了員工安全文化理念;倡導(dǎo)職工爭做文化人、文明人、文雅人,同步抓好雙文明建設(shè)、隊伍建設(shè)和班子建設(shè),使職工的安全行為習(xí)慣得到了潛移默化的改善,營造了一個“我想安全、我要安全、我會安全”的濃厚氛圍。
——實施了事故頻發(fā)傾向性分析管理。通過堅持對違章現(xiàn)象進行系統(tǒng)分析,我們發(fā)現(xiàn)造成違章現(xiàn)象的主要原因,即由管理人員違章指揮造成的被動違章占63%;由于業(yè)務(wù)差不懂標(biāo)準(zhǔn)造成的違章占27%;其它原因造成的違章占10%。在此基礎(chǔ)上,我們有的放矢,一是抓管理人員的責(zé)任,制定了《管理人員停工反省辦法》;二是抓員工的培訓(xùn),制定了《職工安全教育培訓(xùn)辦法》;三是抓動態(tài)下的管理,制定了《走動式安全管理辦法》。突出抓好“薄弱時間、薄弱地點和薄弱人物”的安全管理,對排查的薄弱時間,由班組長、安監(jiān)員、盯班管理人員適時監(jiān)控;對排查的薄弱地點懸掛警示牌和醒目標(biāo)識;對排查的薄弱人物佩戴“黃色安全帽”,設(shè)立井口亮相臺,充分起到警示和群體監(jiān)控作用,強化了安全動態(tài)管理,收到了好的效果。
——創(chuàng)造和諧環(huán)境,建立安全處罰市場化和差異化機制,逐步改善職工的心智模式。為從源頭上消滅隱患,翟鎮(zhèn)煤礦實行了隱患市場化、三違人性化的管理制度,花錢買隱患,對員工“三違”按積分考核,累積達(dá)到一定分?jǐn)?shù),停止工作學(xué)習(xí),以學(xué)保安,以考促學(xué),提高了教育培訓(xùn)效果。突出抓好“正反典型”教育,利用媒體開展“實話實說”、“現(xiàn)身說法”、“告別違章”辯論賽等形式的活動;實行行政復(fù)議制度,每月找出“十大違章人物”和“十大重點隱患”,在職工下井候車室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”,根據(jù)區(qū)隊競賽獲得的名次,給予授紅(黃)旗激勵。針對安全薄弱人物實行人本管理、親情管理,因人而異,采取安全擔(dān)保、風(fēng)險抵押、安全幫教、安全陪教、安全學(xué)習(xí)、“停工反省”、拓展訓(xùn)練等多種形式,由職工自愿選擇處罰方式,做到“罰”、“教”結(jié)合。另外,各區(qū)隊會議室設(shè)立“全家福”牌板,員工把家庭對自己親人的安全企盼寫在照片的下面,時時提醒職工牢記親人的囑托;為職工過生日、送警句,定期舉辦懇談會、兄弟交心等形式,潛移默化地向職工宣傳安全思想,使安全工作變成“全員工程”,共同參加到安全共保的活動中來。
——實施“塑魂”工程,充分發(fā)揮安全理念的先導(dǎo)作用。翟鎮(zhèn)煤礦從安全生產(chǎn)中的定位、做好安全生產(chǎn)工作的艱巨性、“三違”危害、管理人員安全責(zé)任、工人安全操作規(guī)程等不同層面、角度、不同內(nèi)涵建塑全新的安全理念,營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍。整合提煉了職工安全文化理念,建設(shè)了“兩點一線”的安全文化街和安全文化長廊,拓寬宣傳教育形式,通過廣播、電視、板報、標(biāo)語、橫幅、簡報等載體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,加強安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo),使安全生產(chǎn)意識深入人心,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)了安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造了具有共同安全價值觀的文化氛圍。