這個礦在1976年到2005年的近30年時間里，采煤工藝、支護(hù)方式、機械設(shè)備發(fā)生了天翻地覆的變化，但事故并沒有杜絕，而是出現(xiàn)了由頂板事故向機械運輸事故發(fā)展的特點。必須承認(rèn)，煤礦安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，把制約生產(chǎn)的各種因素孤立起來，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，不會搞好煤礦的安全生產(chǎn)工作。必須正確對待和處理好以下這些關(guān)系，才能有助于我們做好礦井的安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。

　　一是正確認(rèn)識安全與生產(chǎn)的關(guān)系。煤礦的安全與生產(chǎn)是一對矛盾的統(tǒng)一體，相互依存，相互制約。沒有生產(chǎn)就無從談安全，生產(chǎn)是安全的前提。正如交通事故必然涉及路的問題一樣，只有出現(xiàn)了路，才可能有交通事故。但同時，生產(chǎn)也必須以安全為基礎(chǔ)，忽視安全的生產(chǎn)，以犧牲勞動者的生命、損毀公私財物、浪費資源為代價，是無效生產(chǎn)。L礦四號煤4403高檔普采工作面于2003年4月產(chǎn)原煤4.6萬噸，創(chuàng)該礦中厚煤層高檔普采工作面原煤生產(chǎn)歷史之最。也正是這個月，該工作面共發(fā)生重傷事故4起，同時創(chuàng)下了該礦月度重傷事故之最。

　　不難理解，路導(dǎo)致了交通事故的出現(xiàn)，同時也帶來了經(jīng)濟的發(fā)展。片面追求安全不要生產(chǎn)和一味強調(diào)生產(chǎn)忽視安全都不會出現(xiàn)人們想要的結(jié)果。不會存在不生產(chǎn)的安全，也不應(yīng)該有不安全的生產(chǎn)。

　　二是正確處理安全與人的關(guān)系。人，作為煤礦生產(chǎn)的主體，是生產(chǎn)活動中最積極、最活躍的因素。是事故隱患的處理者，同時還是事故隱患的制造者。員工素質(zhì)的高低和操作水平的差異決定著事故的發(fā)生與否，甚至是事故的多寡。素質(zhì)低下的員工，無法規(guī)范自己的行為，認(rèn)識不到習(xí)慣性違章的危害，發(fā)現(xiàn)不了生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患，更談不上制止違章行為和處理安全隱患，事故的發(fā)生在所難免。提高員工的素質(zhì)、規(guī)范員工行為、實現(xiàn)正規(guī)操作是安全生產(chǎn)的保證。

　　三是認(rèn)真對待安全生產(chǎn)與裝備的關(guān)系。毋庸置疑，裝備改善了生產(chǎn)環(huán)境，提高了效率，實現(xiàn)了煤炭的“現(xiàn)代化”生產(chǎn)。但如果無法從根本上解決“人宜機、機宜人”的問題，就會增加機械傷害事故發(fā)生的幾率，無法實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)。2003年，新礦集團(tuán)推廣應(yīng)用ZY型輕型掩護(hù)支架，配套使用大功率采煤機和運輸機至今，已擁有綜采支架3900余架，可以裝備近40個綜采工作面。2006年上半年，公司所屬的良莊煤礦、鄂莊煤礦全面實現(xiàn)原煤綜合機械化開采。而綜采支架機械傷害事故，僅良莊煤礦2005年下半年就發(fā)生一重傷一死亡兩起安全事故。

　　不正規(guī)操作、高檔普采工作面工作習(xí)慣的沿襲、認(rèn)識不到機械設(shè)備可能存在的傷害隱患，是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因?！肮芾怼⒀b備、培訓(xùn)并重”，是煤礦安全高效生產(chǎn)的重要途徑。

　　四是重視管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系。管理于安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。突出“以人為本”的管理，樹立“管理就是管人、管理就是用人、管理就是安全、安全就是飯碗”的新型企業(yè)文化，把管理貫穿于生產(chǎn)過程的始終。通過管理，提高員工執(zhí)行力，確保規(guī)程措施的落實；通過管理，規(guī)范員工行為，確保安全薄弱人物和生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管與治理；通過管理，把住工程質(zhì)量驗收和考核關(guān)，實現(xiàn)工程質(zhì)量動態(tài)優(yōu)良；通過嚴(yán)格管理，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，才能保住每一位員工、管理者的飯碗。

　　生產(chǎn)實踐表明，用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備武裝起來的一支高素質(zhì)員工隊伍，在一伙重視安全的管理者領(lǐng)導(dǎo)下，通過科學(xué)嚴(yán)格的管理，可以創(chuàng)造煤礦的現(xiàn)代化安全開采條件。遵紀(jì)守法開采，按章循規(guī)作業(yè)，大，可以消滅礦井重特大事故，小，可以減少零打碎敲事故的發(fā)生。作為管理者、作為業(yè)主，不可以不深思。

　　完善的國家法律約束機制和新型的煤礦管理模式的有機結(jié)合，是解決煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑。

　　1、嚴(yán)格國家約束機制，創(chuàng)建煤礦安全生產(chǎn)保障體系，杜絕礦井重特大事故的發(fā)生。

　　礦難頻發(fā)的事實說明，僅僅通過嚴(yán)厲處罰，并不能從根本上解決煤礦的安全生產(chǎn)問題。必須制定一套嚴(yán)密的國家級的煤礦安全保障制度，全面評估國家煤礦安全現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上制定全面系統(tǒng)的、與世界最先進(jìn)技術(shù)接軌的煤礦安全保障體系，徹底關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)的礦井。對于事故礦井責(zé)任人的處理，“對黨員干部，要讓其受處分，丟帽子；對職業(yè)經(jīng)理人，要罷免其任職資格，丟位子；對黑心礦主，要讓其傾家蕩產(chǎn)，丟票子 ?！弊龅接辛畋匦小⒂薪刂?，從源頭上堵住煤礦生特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板災(zāi)害的有效治理。

　　2、建立健全各級崗位責(zé)任制，構(gòu)建層次管理體系，奠定礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　員工是企業(yè)的主體，是安全生產(chǎn)的最小個體保證單元，是礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本因素。只有保證了每一位員工的安全，才能實現(xiàn)礦井的安全。健全完善的各級安全管理責(zé)任制，為每一位員工建立起工作責(zé)任圈。通過責(zé)任追究和聯(lián)責(zé)考核，構(gòu)建“個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保專業(yè)、專業(yè)保礦井”的安全層次管理體系，為礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

　　3、突出教育培訓(xùn)工作重點，提升煤礦員工整體素質(zhì)，徹底消除人的不安全因素。

　　員工隊伍的成份與素質(zhì)，直接影響煤礦的安全生產(chǎn)。習(xí)慣性違章作業(yè)、創(chuàng)大膽冒險蠻干、碰僥幸投機取巧等等行為，與員工素質(zhì)低下不無關(guān)系，為安全生產(chǎn)埋下隱患。特別是管理者素質(zhì)低下導(dǎo)致的違章指揮行為，危害更大。認(rèn)真開展“國家、礦井、專業(yè)、區(qū)隊、班組”五級教育培訓(xùn)、突出區(qū)隊、班組培訓(xùn)，立足“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”。培訓(xùn)形式不拘一格，成建制、分工種；家廷作業(yè)、每日一題；閉卷考試、現(xiàn)場提問等等，以全面提升員工隊伍的整體素質(zhì)。教育培訓(xùn)工作，是徹底消除人的不安全行為、解決生產(chǎn)現(xiàn)場“做什么”和“怎樣做” 的根本途徑。

　　4、強化生產(chǎn)現(xiàn)場管理，加大隱患排查力度，實現(xiàn)重大安全隱患和生產(chǎn)薄弱人物的監(jiān)管與治理。

　　安全管理工作重在落實，嚴(yán)在考核。生產(chǎn)現(xiàn)場管理人員必須樹立“抓生產(chǎn)必須抓安全”思想，提高安全意識，強化生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作，切實解決“管生產(chǎn)不管安全、管安全不抓生產(chǎn)”的矛盾，形成“專、兼、群”相結(jié)合的安全管理體制。各級生產(chǎn)管理人員，必須認(rèn)真落實礦井五級隱患排查和生產(chǎn)薄弱人物排查制度，營造“時時、事事、處處”有人管安全良好生產(chǎn)氛圍，實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全形勢的好轉(zhuǎn)。

　　結(jié)束語。煤礦安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程。完善國家的政策與法律法規(guī)、加大對事故責(zé)任的追究與考核，可以敦促那些利欲熏心的業(yè)主和與他們存在利益關(guān)系的管理者警醒，在極大程度上遏制重特大事故的發(fā)生。同樣，認(rèn)真分析與研究各類危及安全生產(chǎn)的因素并加以綜合治理，通過嚴(yán)格的管理，達(dá)到改善煤礦生產(chǎn)條件、實現(xiàn)煤礦安全與生產(chǎn)的和諧的目的，不失為一條煤礦健康、高效、安全生產(chǎn)的有效途徑。