安全管理貫穿于各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,這是一項(xiàng)很重要又比較忽視的工作,安全問題歷來受到企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,被放在首要的議事日程。我礦自1974年建礦以來,安全事故的發(fā)生隨時(shí)威脅著廣大職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。如:在我礦發(fā)生的1991年二號(hào)井“10.18觸電事故”、三號(hào)井“3.6瓦斯事故”、二號(hào)井“7.2瓦斯事故”、“10.8瓦斯事故”,電力公司“12.23墜倉事故”、“2.21煤堆垮塌捂埋人事故”,選煤廠“1.14運(yùn)輸事故”、三號(hào)井“6.22、3.27運(yùn)輸事故”以及二號(hào)井1996年的“6.10運(yùn)輸事故和2004年的4.6、8.5運(yùn)輸事故”等。面對(duì)新的形勢(shì)下,企業(yè)更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,隨著企業(yè)改制改革的不斷深入,以往的一些管理模式已經(jīng)不能適應(yīng),現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的管理方式,不斷提高企業(yè)安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
一、管理
在安全管理工作中應(yīng)用科學(xué)管理方式十分必要。管理是一門科學(xué),科學(xué)的安全管理,需要安全理論作為基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須研究安全的科學(xué)理論,揭示安全的科學(xué)規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。當(dāng)前,企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》以及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》。特別是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。
以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理,與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段,一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點(diǎn)是預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預(yù)防為主,關(guān)口前移,防患于未然。如:我礦總調(diào)度室在2003年率先采用先進(jìn)的井下“瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,對(duì)井下的瓦斯進(jìn)行監(jiān)控,這就變?yōu)椤笆孪瓤刂啤?。同時(shí)定時(shí)定期向分管和值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)瓦斯突出情況,利用科學(xué)的管理方法,真正做到了“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理”,把一切可發(fā)事故消除在萌芽狀態(tài)之中。
安全管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作,但是,只要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以正確的理論為指導(dǎo),不斷研究新情況、探討新問題,把握安全管理的規(guī)律,就能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。科學(xué)管理是安全之基,愚昧無知往往是安全之禍,事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃?xùn)練和科學(xué)知識(shí)造成的。如觸電、煤氣中毒等事故,其主要原因就是缺乏對(duì)電、煤氣性能的了解,盲目蠻干造成的?!爸R(shí)就是科學(xué)”,科學(xué)管理就是安全之源,知識(shí)可以增加安全系數(shù),提高科學(xué)文化素質(zhì),運(yùn)用科學(xué)管理方式是安全管理的重要因素。
二、安全管理的弊端
(一)宣傳教育不到位。以往的傳統(tǒng)教育對(duì)宣傳教育沒有高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不夠,觀念上就沒有加以重視。因而,基本上沒有作宣傳教育工作,即使有也是膚淺地談?wù)?,走過場(chǎng),普通職(員)工也只是聽聽而已,根本沒有深入人心,沒有從根本起到警示教育的作用。造成職(員)工的意識(shí)當(dāng)中根本沒有安全的概念。
?。ǘ┹p視事前管理,注重事后管理。一般在出現(xiàn)安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)干部必須處理,然后加強(qiáng)安全工作的管理,大有“亡羊補(bǔ)牢”的感覺,這樣就容易埋下隱患,可能在短時(shí)間內(nèi)會(huì)引起員工的注意,但事情過去后,依然如故,領(lǐng)導(dǎo)也不強(qiáng)調(diào)安全問題,安全管理工作基本上沒有人抓,所以給下一次安全事故埋下了禍根。
(三)不能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的主動(dòng)性和積極性。傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)講一講,然后掛在墻上。安全問題根本沒有深入人心,廣大職(員)工認(rèn)為,安全管理工作是領(lǐng)導(dǎo)的分內(nèi)之事,與自己關(guān)系不大,所以,從思想意識(shí)上人們就沒把安全問題放在心上,更談不上積極主動(dòng)地配合領(lǐng)導(dǎo),形成領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地實(shí)行安全管理,收效很小。
(四)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
(五)沒有科學(xué)系統(tǒng)的管理方法,安全工作難以落實(shí)。
三、采用科學(xué)管理方式、提高企業(yè)的安全管理水平
?。ㄒ唬┬问蕉鄻?,注重效果,全面宣講安全的重要性。安全管理工作搞不好,往往在于認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入,這完全是錯(cuò)誤的。現(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識(shí)安全管理,首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí),真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置,樹立安全第一的思想,在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓(xùn)、安全月進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、廠報(bào)、電視、錄像、黑板報(bào)、警示牌等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果;在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,特別是每年的“安全生產(chǎn)月”的深入開展,使企業(yè)廣大職(員)工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。預(yù)防為主,先期治理,確保防范措施到位。
(二)安全管理要堅(jiān)持“以人為本”。管理要堅(jiān)持“以人為本”,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個(gè)人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,推動(dòng)安全管理的改善和提高。