瀆職犯罪是指由于國(guó)家工作人員不履行或不正確履行工作職責(zé)，致使國(guó)家和人民利益遭受損失的一種不作為犯罪行為。重大安全責(zé)任事故是指企業(yè)、廠(chǎng)礦等部門(mén)負(fù)責(zé)人，在明知自己的勞動(dòng)安全設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，而發(fā)生的重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的犯罪行為。前者是一種消極的不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)的不作為犯罪行為，后者是一種積極故意實(shí)施違規(guī)生產(chǎn)的犯罪行為，兩者相互結(jié)合，必然會(huì)產(chǎn)生危害社會(huì)的后果。因此，瀆職犯罪是導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故不可忽視的原因之一。

　　一、重大責(zé)任事故背后瀆職犯罪的特點(diǎn)

　　1、井下工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)較少，安全意識(shí)淡薄。
　　近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，噸煤價(jià)格由幾年前的幾十元猛漲到目前的幾百元，在高額利潤(rùn)的刺激下，一些礦主爭(zhēng)相私開(kāi)濫挖，掠奪國(guó)家礦產(chǎn)資源，根本不對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)，工人們也就很難懂得什么叫安全生產(chǎn)了。

　　2、不作為犯罪現(xiàn)象普遍存在。
　　在明知或應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)安全生產(chǎn)設(shè)備、條件存在事故隱患，達(dá)不到國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，礦主們?yōu)樽非罄孀畲蠡晕床扇∪魏斡行У恼拇胧灰夤滦羞`規(guī)作業(yè)，造成安全事故發(fā)生。

　　3、謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)情況現(xiàn)象嚴(yán)重。
　　在安全事故發(fā)生前后，有些單位主管人員為減少處罰、逃避責(zé)任，故意謊報(bào)瞞報(bào)生產(chǎn)中存在的事故隱患及事故發(fā)生情況，造成監(jiān)管部門(mén)不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握生產(chǎn)情況，導(dǎo)致決策滯后，最終釀成重大事故，給國(guó)家和人民造成慘重?fù)p失。

　　二、重大安全事故背后瀆職犯罪發(fā)生的原因

　　1、煤礦生產(chǎn)安全意識(shí)不到位。
　　一些企業(yè)在貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)時(shí)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)。少數(shù)企業(yè)管理不到位，企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督人員責(zé)任意識(shí)淡漠、思想麻痹；眾多小煤礦管理混亂，大多存在生產(chǎn)安全隱患。