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中國涂裝作業(yè)安全及安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀解析

  
評論: 更新日期:2012年05月29日

 標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度不夠,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)淡薄

  20多年來,《涂裝作業(yè)安全規(guī)程》系列標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)批準(zhǔn)發(fā)布了12項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)涂裝作業(yè)分技術(shù)委員會(huì)每年就新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)舉辦1~2期標(biāo)準(zhǔn)宣貫班,但參加的也只是少數(shù)大企業(yè),和我國眾多的涂裝生產(chǎn)和涂裝設(shè)備制造企業(yè)極不相符,這從一個(gè)側(cè)面說明整個(gè)涂裝企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重視不夠。另一方面,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,標(biāo)準(zhǔn)的宣貫途徑單一,除了標(biāo)準(zhǔn)的歸口標(biāo)委會(huì)以外,沒有其他的部門或組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,也缺乏政府部門的推動(dòng)。

  從而出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布了20多年,很多企業(yè)對涂裝作業(yè)安全規(guī)程以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還是不太熟悉,甚至有些企業(yè)根本就不知道的現(xiàn)象。

  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

  企業(yè)決策層通常只重視產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定,卻忽視管理標(biāo)準(zhǔn),特別是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定?;蚱髽I(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和國家安全標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性很差,有的甚至相互矛盾,導(dǎo)致可操作性不強(qiáng),很難形成有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。所以即使構(gòu)建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系,不注重把標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)管理緊密結(jié)合起來,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系也很難成功執(zhí)行下去。

  推行涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議

  增強(qiáng)企業(yè)涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)

  不斷增強(qiáng)全員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)是轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)自覺性的必由之路。但人們對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)程度、自覺程度和受益程度卻有著很大的差別,這就存在著轉(zhuǎn)變觀念、大力推行標(biāo)準(zhǔn)化再認(rèn)識(shí)的過程,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn),使企業(yè)決策者和生產(chǎn)者真正從思想上提高對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重要性、迫切性的認(rèn)識(shí),使企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到位。

  建立涂裝設(shè)備及安全設(shè)施的檢測檢驗(yàn)制度

  涂裝設(shè)備大都是非標(biāo)產(chǎn)品,由于涂裝設(shè)備制造業(yè)沒有行業(yè)準(zhǔn)入制度,行業(yè)自我約束能力較差,經(jīng)營上出現(xiàn)大量投機(jī)性行為也就勢在必然。具體表現(xiàn)在非技術(shù)性競爭上面,包括采用降低材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、降低設(shè)備耐用性要求、有意弱化安全衛(wèi)生功能、甚至用進(jìn)口陳舊設(shè)備翻新等手段來打價(jià)格戰(zhàn)。雖然《涂裝作業(yè)安全規(guī)程》系列標(biāo)準(zhǔn)大都是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),但如果沒有涂裝設(shè)備及安全設(shè)施的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和手段,來推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度會(huì)大打折扣。因此,必須盡快和國際慣例接軌,建立涂裝設(shè)備及安全設(shè)施的檢測檢驗(yàn)制度。

  涂裝工程安全設(shè)施必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收

  隨著涂裝技術(shù)的快速發(fā)展,我國每年有涂裝工程或涂裝生產(chǎn)線項(xiàng)目數(shù)百項(xiàng)。《涂裝作業(yè)安全規(guī)程》系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該成為涂裝設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收的依據(jù)。特別是AQ5201-2007《涂裝工程安全設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范》發(fā)布后,涂裝工程的安全驗(yàn)收有了一個(gè)比較系統(tǒng)的、具有操作指導(dǎo)意義的涂裝工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的綱要和規(guī)范。只有在涂裝工程的建設(shè)過程中按照涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,才能通過涂裝工程安全設(shè)施的驗(yàn)收。從而提高涂裝工程的整體安全,保障涂裝工程的安全運(yùn)行。

  建立涂裝職業(yè)安全健康管理體系

  涂裝涉及的行業(yè)面廣量大,其危險(xiǎn)、有害因素存在于物料、設(shè)備和工藝過程中,要從系統(tǒng)的角度有效地解決涂裝作業(yè)安全衛(wèi)生問題,建立涂裝職業(yè)安全健康管理體系是行之有效的辦法。而涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是體系要素中法律法規(guī)符合性審核的重要內(nèi)容,因而體系的建立也是企業(yè)貫徹涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),推行涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體體現(xiàn)。

  涂裝企業(yè)建立涂裝職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,有利于創(chuàng)建一個(gè)良好的、安全的工作環(huán)境,一個(gè)危險(xiǎn)、有害因素得以控制,產(chǎn)品與服務(wù)得以安全、高效地產(chǎn)出的環(huán)境?,F(xiàn)代工業(yè)要求以人為本強(qiáng)化管理,涂裝企業(yè)管理工作的重點(diǎn)應(yīng)該包括從業(yè)人員的職業(yè)安全衛(wèi)生技能培訓(xùn)和考核上崗;建立全員崗位責(zé)任制,并明確企業(yè)最高管理者的安全職責(zé);明確安全方針和目標(biāo);監(jiān)督安全規(guī)劃與危險(xiǎn)控制計(jì)劃的制訂和實(shí)施;研究反饋檢查結(jié)果進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

  達(dá)到促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,不斷完善涂裝職業(yè)安全健康管理體系,不斷提高安全生產(chǎn)水平的目的。

  結(jié)束語

  標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)就是科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)化的管理。涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作需要企業(yè)、政府共同努力去推廣。企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),重視標(biāo)準(zhǔn)化工作;政府要為標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,提供政策保障。只有通過企業(yè)、政府的共同努力,涂裝企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作才能得以推廣,涂裝行業(yè)突出的安全衛(wèi)生問題才會(huì)有大的改觀,從而全面提升涂裝作業(yè)安全生產(chǎn)水平和涂裝作業(yè)的職業(yè)健康水平。

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