??? 3在經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換中，企業(yè)安全管理的轉(zhuǎn)軌變型要特別注重“安全鏈”的作用。

??? 石化企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化改革和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換中，組織機(jī)構(gòu)的“消腫”、專業(yè)崗位的并撤、在職人員的縮編、管理模式的變動(dòng)，已是一條勢(shì)在必行、不可逆轉(zhuǎn)的必由之路，最終歸結(jié)于“精干、高效、效益”之上。安全管理既然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)不可缺少的重要內(nèi)容，也自不例外，必須“轉(zhuǎn)軌變型”才能適應(yīng)新體制下“保駕護(hù)航”的需要。

??? 過(guò)去，在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的安全管理主要強(qiáng)調(diào)的是安全專職型管理?，F(xiàn)在轉(zhuǎn)入到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的安全管理在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)朝高級(jí)方向發(fā)展中，已轉(zhuǎn)向深層次管理的模式。這就是說(shuō)，企業(yè)的安全管理從“四全”（全員、全過(guò)程、全方位、全天侯）、“大安全”及本質(zhì)安全出發(fā)，橫向到邊，縱向到底，不完全單純是安全專職部門的事，而是涉及到各專業(yè)各部門共同都要管、都應(yīng)管的事情了。這好比一條“安全鏈”，把各行各業(yè)的聯(lián)鎖在“安全”這條“鏈”上，在企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理的總體領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則，貫徹執(zhí)行部門的安全職責(zé)和員工的“一崗一責(zé)制”，各專業(yè)、部門安全管理只能加強(qiáng)，不能削弱；廠長(zhǎng)、經(jīng)理協(xié)調(diào)好各專業(yè)、部門之間的安全管理，各專業(yè)、部門直接對(duì)廠長(zhǎng)、經(jīng)理負(fù)專業(yè)安全管理之責(zé)，安全專職部門及人員除了要同樣做好本職的安全業(yè)務(wù)管理工作外，還應(yīng)做好上情下達(dá)、下情上報(bào)、橫向協(xié)調(diào)、安全信息傳遞和事故原因分析及統(tǒng)計(jì)等工作，當(dāng)好廠長(zhǎng)、經(jīng)理的助手和參謀。安全專職機(jī)構(gòu)的設(shè)置，視企業(yè)安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)“度”和安全管理的工作“量”，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究確定。這樣，在考慮安全管理轉(zhuǎn)軌變型的力量配備時(shí)，便會(huì)更周全些，可充分注意發(fā)揮“安全鏈”的作用，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，闖出一路安全管理的新路子。

??? 4應(yīng)高度重視員工的“安全第一的思想”教育，努力促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)

??? 江澤民總書記在1997年5月關(guān)于安全生產(chǎn)工作的三點(diǎn)重要指示中，第一點(diǎn)就提出要“堅(jiān)決樹立安全第一的思想”。明確指示“任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，但是必須服從‘安全第一’的原則”。這也為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國(guó)有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向。

??? 要重視對(duì)員工的“安全第一的思想”教育，其出發(fā)點(diǎn)是：企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是由人與機(jī)器的密切組合而實(shí)現(xiàn)的。

??? 樹立全員“安全第一的思想”的科學(xué)途徑是建設(shè)企業(yè)安全文化，使企業(yè)全員樹立正確的安全價(jià)值觀。所謂企業(yè)安全文化，其涵義是指企業(yè)職工的安全價(jià)值觀和行為安全準(zhǔn)則（內(nèi)中包括安全規(guī)章制度、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定等）的綜合。通過(guò)建設(shè)企業(yè)安全文化，其目的是提高全員自身的安全素質(zhì)、安全品位和安全質(zhì)量，認(rèn)識(shí)人的安全生命價(jià)值，變“要我安全”為“我要安全”，在這種從量變到質(zhì)變的過(guò)程中，達(dá)到規(guī)范人的安全行為要求，從而真正樹立起“安全第一的思想”。這是一種高層次的有發(fā)展前途的提高全員安全思維的科學(xué)途徑，是企業(yè)應(yīng)追求的方向，現(xiàn)代企業(yè)制度下的石油人工企業(yè)更應(yīng)當(dāng)有這樣的高境界。

??? 5把實(shí)現(xiàn)石化企業(yè)本質(zhì)安全化納入安全生產(chǎn)目標(biāo)的軌道

??? 原中國(guó)石化總公司十分強(qiáng)調(diào)石化企業(yè)本質(zhì)安全化，即全系統(tǒng)具有相當(dāng)?shù)陌踩煽啃裕哂型晟频姆雷o(hù)功能，具有科學(xué)的全面安全管理，使事故、災(zāi)害降低到規(guī)定目標(biāo)或可以接受的程度，使生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、滿負(fù)荷”，這就叫本質(zhì)安全型石化企業(yè)。

??? 建立本質(zhì)安全型石化企業(yè)的思路是一個(gè)邊續(xù)的漸進(jìn)的過(guò)程。石化企業(yè)的生產(chǎn)，在開始階段，由于人-機(jī)-料-法-環(huán)（即5M質(zhì)量）本身和它的匹配可能存在各種缺陷，事故、故障必然會(huì)多一些。隨著生產(chǎn)時(shí)間的增長(zhǎng)，5M質(zhì)量的提高，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的理解、消化和掌握，甚至還有創(chuàng)新，事故、故障會(huì)很快呈下降趨勢(shì)，這時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入本質(zhì)安全型的階段。經(jīng)過(guò)若干年，隨著設(shè)備、系統(tǒng)的老化，若設(shè)備更新改造又沒(méi)有緊緊跟上，或者決策、管理不善或不當(dāng)，事故、故障則必然呈上升趨勢(shì)。這就是安全工程上常用的“浴盆曲線”。安全生產(chǎn)管理的責(zé)任就是采取技術(shù)和管理的措施和手段，使5M質(zhì)量始終處于前進(jìn)的狀態(tài)，改變曲線上升趨勢(shì)。此時(shí)量化的標(biāo)準(zhǔn)，即安全評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也要相應(yīng)提高，使企業(yè)的安全工作始終處于良性循環(huán)之中。