邯鄲市煤氣公司自1985年4月成立至今,由單一經(jīng)營液化石油氣發(fā)展到現(xiàn)在有焦?fàn)t煤氣、天然氣三種氣源,己擁有儲(chǔ)存能力為630噸的液化氣站1座、煤氣儲(chǔ)配站兩座,擁有五萬和三萬立方米濕式螺旋氣柜、十萬立方米干式氣柜各一座,天然氣門站一座,煤氣區(qū)域調(diào)壓站100多座、箱式調(diào)壓器212臺(tái),敷設(shè)中壓管網(wǎng)60公里,低壓管網(wǎng)55公里,庭院管線311公里,年供液化石油氣3500噸,液化氣用戶兩萬四千多戶,年供焦?fàn)t煤氣3000多萬立方米,煤氣用戶14萬戶,液化氣瓶組供氣1000多戶,天然氣用戶正在發(fā)展之中,由于煤氣、液化氣和天然氣都屬于易燃易爆氣體,危險(xiǎn)性大,因此安全工作在煤氣公司當(dāng)屬頭等重要的工作。多年來,我們公司堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,科學(xué)管理、從嚴(yán)要求的方針,堅(jiān)持五無十嚴(yán)的工作方法,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十八年安全運(yùn)行無事故,多次被評(píng)為市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,連續(xù)多年被評(píng)為市消防安全先進(jìn)單位。
一、在認(rèn)識(shí)上高起點(diǎn),高定位
認(rèn)識(shí)上的高起點(diǎn)、高定位也就是把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位。列入重要議事日程,切實(shí)樹立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)觀念。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,保證安全是保證經(jīng)濟(jì)效益的前提,保證經(jīng)濟(jì)效益能促進(jìn)保證安全。沒有安全,經(jīng)濟(jì)效益就無從談起,樹立安全第一的觀念,也就是樹立以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀念。
充分認(rèn)識(shí)煤氣行業(yè)的特殊性。煤氣公司屬甲級(jí)防火防爆單位,稍有不慎,就會(huì)給人民的生活帶來嚴(yán)重影響,針對(duì)行業(yè)特性,我們及時(shí)提出安全是煤氣公司的生命、安全就是效益。沒有安全就沒有煤氣公司,安全為天的口號(hào),并付諸實(shí)踐。
充分認(rèn)識(shí)安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。以往安全生產(chǎn),往往只滿足于事前工作布置、口號(hào)宣傳及出了事故后的批評(píng)檢查。要改變這一狀況,必須對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)分解,把安全生產(chǎn)真正貫徹到經(jīng)濟(jì)工作和生產(chǎn)管理的全過程中去,改變過去那種以行政命令作為主要手段的簡單做法。為此,我公司總結(jié)了幾年來安全工作的防范規(guī)律,吸取同行業(yè)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使安全工作由簡單粗放型,逐漸形成了一整套比較嚴(yán)密、科學(xué)的安全管理方法。即五無十嚴(yán)工作法。
二、堅(jiān)持五無十嚴(yán),確保供氣安全
五無十嚴(yán)工作法是我們經(jīng)長期實(shí)踐總結(jié)出的行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)。五無是我們的安全管理目標(biāo),十嚴(yán)是我們實(shí)現(xiàn)五無目標(biāo)而采取的具體措施。五無即無工傷死亡事故、無重大火災(zāi)事故、無重大設(shè)備事故、無重大交通事故、無重大違章事故。十嚴(yán)具體作法是:
(一)建立嚴(yán)密的安全組織體系,形成三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。
搞好安全工作,必須有強(qiáng)有力的安全組織體系,而嚴(yán)密高效的組織體系和管理網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行的關(guān)鍵。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,明確行政主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),自上而下形成了嚴(yán)密的安全管理網(wǎng)絡(luò),公司建立了以經(jīng)理為主任的安全管理委員會(huì),明確一名副經(jīng)理主抓安全工作,公司設(shè)有專職的安全管理部門——安全技術(shù)科。公司各處、所、站設(shè)立了處長、所長、站長為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確一名副職主抓安全工作,各處、所、站設(shè)專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員,每年我們才艮據(jù)公司的人員變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)安全網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)安全管理網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)成員都做了明確分工,責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé),使安全工作自上而下形成了三級(jí)管理、三級(jí)責(zé)任、三道防線。從而形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政工團(tuán)齊抓共管,上上下下齊負(fù)責(zé)的安全保證機(jī)制。同時(shí)公司強(qiáng)調(diào),管生產(chǎn)必須管安全,在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),布置安全工作,使我公司的安全工作,縱向到底,橫向到邊,覆蓋公司工作的各個(gè)方面。
(二)制定嚴(yán)格的安全制度,使安全工作有章可循
無規(guī)矩不成方圓,要搞好安全管理必須有嚴(yán)格的安全管理制度。隨著邯鄲市煤氣事業(yè)的發(fā)展,公司對(duì)原有的安全管理制度進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善,制定了安全檢查制度、危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火制度、事故隱患限期處理等二十三項(xiàng)安全管理制度。對(duì)關(guān)鍵工程還制定了各種安全檢查制度,如巡線工制定了巡線檢查制度,調(diào)壓工、運(yùn)行工、灌裝工等都制定了相應(yīng)的制度,使安全工作有章可循。同時(shí)公司根據(jù)煤氣易燃易爆、管線長、敷設(shè)面廣的特點(diǎn),制定了突發(fā)性事故搶險(xiǎn)方案。一旦有險(xiǎn)情,能迅速按照預(yù)定的方案,控制事態(tài)的發(fā)展,避免重大事故的發(fā)生。
(三)嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查,保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。
開展安全檢查,及時(shí)消除事故隱患,是實(shí)施安全監(jiān)督,保證安全的重要措施。公司安委會(huì)每月組織一次檢查,公司安技科經(jīng)常下去檢查。重大節(jié)假日由安委會(huì)主任、副主任帶隊(duì)進(jìn)行安全檢查,各處、所、站每周組織一次安全檢查,每周召開一次安全例會(huì),并記錄完整。各班組進(jìn)行班前、班中、班后檢查。對(duì)查出的事故隱患及時(shí)處理,對(duì)個(gè)別不能及時(shí)處理的事故隱患要及時(shí)上報(bào)。對(duì)重大事故隱患,公司及時(shí)召開專題會(huì)議研究解決,對(duì)在安全工作中失職者,給予嚴(yán)肅處理。
為確保安全工作的落實(shí),公司實(shí)行了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了安全百分考核辦法,設(shè)立了單項(xiàng)安全獎(jiǎng),并與管線所、營業(yè)所。煤氣儲(chǔ)配站、液化氣管理處、工程處、液化氣開發(fā)部等六個(gè)單位簽定了安全責(zé)任狀,公司每月對(duì)這五個(gè)單位進(jìn)行考核、評(píng)分,按考核結(jié)果兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)。我們?cè)跈z查工作中嚴(yán)把三關(guān),堅(jiān)持三不放過。即嚴(yán)把驗(yàn)收接頭質(zhì)量關(guān),維修檢查責(zé)任關(guān),巡視搶修安全關(guān);疑難問題不放過,設(shè)備修不好不放過,解決問題不徹底不放過。
(四)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,杜絕違章操作行為。
嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,是搞好企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),安全操作規(guī)程制定的不嚴(yán)密、不完善或職工不遵守操作規(guī)程都可造成重大設(shè)備事故和人身傷亡事故。因此公司根據(jù)各崗位、各工種的特點(diǎn),及時(shí)制定了各工種各崗位安全操作規(guī)程,并認(rèn)真貫徹到每一個(gè)崗位,每一個(gè)職工。對(duì)新上崗的職工必須在上崗前進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),做到不經(jīng)培訓(xùn)合格、不懂安全操作規(guī)程不準(zhǔn)上崗。同時(shí)教育老職工克月乙寐痹思想,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,避免違章行為,對(duì)違章操作者公司給予嚴(yán)肅處理。為了方便職工學(xué)習(xí)規(guī)程、公司投資1500多元,將規(guī)程印成小冊(cè)子,達(dá)到人手一冊(cè)。