二、對?;愤\(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)控應(yīng)該有序
??? 許多發(fā)達(dá)國家對危險物品運(yùn)輸車輛實(shí)時動態(tài)監(jiān)控已有很多年。監(jiān)控技術(shù)和管理手段也不斷進(jìn)展。國內(nèi)開展危險物品運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控業(yè)務(wù)剛起步,早幾年從事GPS定位系統(tǒng)業(yè)務(wù)的公司大多虧本。虧本的原因很多,其中一條就是無序的開發(fā)和經(jīng)營。
??? 在江蘇這樣一個化工企業(yè)多、?;愤\(yùn)輸車輛多、人口多、土地空間少的省份,對?;愤\(yùn)輸車輛實(shí)時動態(tài)監(jiān)控尤為重要。但對?;愤\(yùn)輸車輛實(shí)時監(jiān)控是一個系統(tǒng)工程,涉及公安、交管、安監(jiān)等多個職能管理部門,這是無序監(jiān)管的主要原因。如何有序地開展對?;愤\(yùn)輸車輛實(shí)時動態(tài)監(jiān)控,對策如下:
??? 首先在江蘇省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)立一個具有一定規(guī)模和先進(jìn)手段的移動危險源監(jiān)控站。這個監(jiān)控站必須擁有先進(jìn)的實(shí)時動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),應(yīng)該集成全球衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息技術(shù)、移動通迅技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、車載終端等先進(jìn)技術(shù)。監(jiān)控站的一頭鏈接著江蘇省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,另一頭實(shí)時動態(tài)監(jiān)控著各種危險物品運(yùn)輸車輛(也可以擴(kuò)展到客運(yùn)車輛、物流類車輛、出租車、私家車、特種車等),成為應(yīng)急救援指揮中心的“千里眼”。
??? 其次,在一些地區(qū)和部門設(shè)立分站。各分站監(jiān)控中心應(yīng)擁有一定數(shù)量的座席人員,監(jiān)控電腦應(yīng)配置一機(jī)雙屏,即一臺主機(jī),二個顯示屏。一個屏用來顯示車輛行駛或??康奈恢?,另一個屏則顯示車主及車輛信息(如車牌號、型號、規(guī)格、駕駛員身份、車輛擁有單位、裝載的危險物品物理和化學(xué)特征、應(yīng)急救援措施等)。
??? 第三,省監(jiān)控站和各分站應(yīng)具有相應(yīng)的監(jiān)控功能
??? 1、車輛定位信息查詢:可實(shí)時查詢車輛當(dāng)前的位置、速度、方向等;
??? 2、車輛安全狀態(tài)監(jiān)測:對駕駛?cè)松矸蒡?yàn)證、超速行駛告警、疲勞駕駛告警、越線越區(qū)告警、車禍搶劫等緊急報(bào)警;
??? 3、報(bào)表管理:能自動生成各種車輛統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)數(shù)據(jù);
??? 4、信息指揮調(diào)度:可通過語音或文字顯示方式來實(shí)現(xiàn)信息指揮調(diào)度;
??? 5、歷史數(shù)據(jù)存儲回放:能自動記錄各種查詢、追蹤等歷史數(shù)據(jù),可根據(jù)不同的查詢和管理需要進(jìn)行存儲或回放;
??? 6、輔助導(dǎo)航:當(dāng)車輛迷路或?qū)Φ缆凡皇煜r,可得到導(dǎo)航幫助和其他需要的幫助。
??? 第四、省監(jiān)控站和各分站除自身設(shè)置足夠數(shù)量的監(jiān)控坐席外,應(yīng)為每一個入網(wǎng)車輛管理的企業(yè)設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控座席,同時也為政府有關(guān)部門設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控座席。
監(jiān)控站與企業(yè)座席、部門座席的關(guān)系如下圖:
三、對危化品運(yùn)輸車輛實(shí)時動態(tài)監(jiān)控必須有力
??? 由于?;愤\(yùn)輸過程中,隨時會發(fā)生環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,嚴(yán)重危害和威脅到人的安全和環(huán)境的污染,所以對?;愤\(yùn)輸車輛必須有力地實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。
??? 通過實(shí)時動態(tài)監(jiān)控,政府的主管部門以及相關(guān)的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)就能及時、準(zhǔn)確地掌握?;愤\(yùn)輸車輛的各種信息,當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時,能確保接警和救援的信息暢通,不至于因?yàn)樾畔⒌淖枞诱`事件的處置和應(yīng)急救援的開展,從而使政府主管部門增加了先進(jìn)的監(jiān)控手段,大大提高行政執(zhí)法的能力和效率。
??? 通過實(shí)時動態(tài)監(jiān)控,企業(yè)可以借助監(jiān)控站掌握?;愤\(yùn)輸車輛的各種信息,節(jié)省企業(yè)自身平臺建設(shè)和運(yùn)行的費(fèi)用,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在統(tǒng)一和升級的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)下,企業(yè)還可通過監(jiān)控站實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的信息共享,提高企業(yè)自身的管理水平和信息調(diào)度效率。
??? 對?;愤\(yùn)輸車輛進(jìn)行有力的實(shí)時動態(tài)監(jiān)控,還必須對外?。ㄊ校┻M(jìn)入本省的?;愤\(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)控。
??? 根據(jù)江蘇省公安廳、交通廳、安監(jiān)局等部門2006年5月8日《關(guān)于今年以來全省?;愤\(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故和非法運(yùn)輸案件情況的通報(bào)》,截至2006年4月10日,江蘇境內(nèi)接報(bào)危化品運(yùn)輸車輛交通事故17起,其中本省車輛發(fā)生9起,外省車輛發(fā)生8起;同期還接報(bào)各地查處非法運(yùn)輸?;钒讣?5起,其中本省17起,外省18起。因此,對?;奋囕v實(shí)時動態(tài)監(jiān)控就不能忽視對外省進(jìn)入本省的?;愤\(yùn)輸車輛。
??? 如果省里有了應(yīng)急救援指揮中心?;愤\(yùn)輸車輛監(jiān)控站,各地區(qū)有了分站,那么監(jiān)控站和各分站對進(jìn)入本省的?;愤\(yùn)輸車輛在省際交界收費(fèi)站開辟?;愤\(yùn)輸專用通道,在交納一定的押金后,安裝GPS車載終端,輸入規(guī)定的信息,同時告知進(jìn)入本省的?;愤\(yùn)輸有關(guān)規(guī)定,就可以對外省進(jìn)入本省的?;愤\(yùn)輸車輛進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)控,直至該車輛駛出本省與外省交界處,交還GPS車載終端和交納一定數(shù)額的費(fèi)用后退回押金。
??? 綜上所述,對危化品運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)控是一件利國利民利企業(yè)的大好事,但由于其受到諸方面的管理制約,又是一件系統(tǒng)復(fù)雜的難事,只有各級政府領(lǐng)導(dǎo)重視,各級安全生產(chǎn)委員會辦公室牽頭,才能協(xié)調(diào)公安、交通、安監(jiān)等部門齊抓共管,才能使?;愤\(yùn)輸車輛實(shí)時地處于動態(tài)監(jiān)控之下。