?????引言
??? 建設(shè)項(xiàng)目是在不同合同體系和項(xiàng)目管理模式的約束下進(jìn)行,選擇不同的合同體系和項(xiàng)目管理模式對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施具有至關(guān)重要的作用。對(duì)于一般的建設(shè)工程,合同體系從根本上可以劃分為三類:設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建造(D-B-B)、設(shè)計(jì)—施工總承包(D-B)、建設(shè)管理(CM)[1]。其中,總承包的模式近年來(lái)在世界范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè);分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包主要有如下兩種方式:設(shè)計(jì) —施工總承包(D-B)、設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙總承包。本文主要針對(duì)D-B模式的總承包建設(shè)項(xiàng)目展開討論。
??? 實(shí)行項(xiàng)目總承包具有很多優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō),由于其將工程的設(shè)計(jì)、施工全部承包給一家承包商,從而減少了管理和協(xié)調(diào)的工作,并有利于工程的進(jìn)度和質(zhì)量控制,有效降低工程造價(jià)。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明,采用項(xiàng)目總承包的模式可以降低造價(jià)10%左右[2]。對(duì)于承包商來(lái)說(shuō),由于可以從設(shè)計(jì)開始,從項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)周期的角度來(lái)更合理的分配資源,將其豐富的建材采購(gòu)、結(jié)構(gòu)形式、產(chǎn)品市場(chǎng)知識(shí)運(yùn)用于管理過(guò)程中,更好地發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。
??? 1、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理
??? 風(fēng)險(xiǎn)指干擾目標(biāo)實(shí)現(xiàn)并可能帶來(lái)?yè)p失的不確定性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。由于工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn),在實(shí)施工程中存在更多的不確定性,因而比一般商品具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。同其他項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一樣,工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也具有客觀性、必然性、可變性、相對(duì)性、階段性等特性。
??? 風(fēng)險(xiǎn)管理指人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、預(yù)防和控制的系統(tǒng)過(guò)程,表1為不同合同類型的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)[3].從表1中可以看出,總承包(EPC和D-B)模式下承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)顯然大于施工總承包或分項(xiàng)直接發(fā)包的風(fēng)險(xiǎn)。因而總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。? 工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目管理和合同管理的整個(gè)過(guò)程,并且根據(jù)環(huán)境和條件的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)管理程序見(jiàn)圖1.
??? 2 、項(xiàng)目總承包(D-B)模式的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
??? 在項(xiàng)目總承包的模式下,業(yè)主不僅賦予承包商建造工程的責(zé)任,還要求承包商負(fù)起設(shè)計(jì)的責(zé)任。表面上看,業(yè)主幾乎將所有的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)移到承包商的頭上。但實(shí)際上,如果不能在項(xiàng)目的實(shí)施中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的識(shí)別和有效的管理,這種模式會(huì)給雙方帶來(lái)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。
??? 對(duì)于業(yè)主而言,將大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商的同時(shí),也失去了對(duì)項(xiàng)目相應(yīng)的控制權(quán)。業(yè)主應(yīng)該明白轉(zhuǎn)嫁大部分的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)帶來(lái)兩個(gè)潛在的后果:要么承包商已經(jīng)將風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損失考慮到報(bào)價(jià)中去了;要么承包商將面臨財(cái)務(wù)危機(jī),無(wú)法完成項(xiàng)目。又因?yàn)槌邪虇我?所以,如果承包商不合作或能力不足,業(yè)主面臨的風(fēng)險(xiǎn)反而更大。這是在總承包項(xiàng)目中業(yè)主必須面臨的決策風(fēng)險(xiǎn)和組織風(fēng)險(xiǎn)。
??? 對(duì)于承包商而言,他不僅要承擔(dān)建造過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)而且要承擔(dān)設(shè)計(jì)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)現(xiàn)階段的承包商,一方面,往往只在設(shè)計(jì)和建造中具有優(yōu)勢(shì),如果不能很好的協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和建造過(guò)程,其風(fēng)險(xiǎn)反而會(huì)大于作為專業(yè)承包商的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,又存在管理能力不足的普遍問(wèn)題,如果難以有效地對(duì)分包商進(jìn)行控制和管理,則會(huì)面臨較大的組織風(fēng)險(xiǎn)?？梢?jiàn),風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于業(yè)主和承包商都具有重要作用。
??? 風(fēng)險(xiǎn)管理的首要工作是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法很多,可以參照以往經(jīng)驗(yàn)和資料進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的統(tǒng)計(jì),也可以采取專家訪談等方法。表2 描述了總承包項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素及其類型和影響后果。
??? 對(duì)于總承包的建設(shè)項(xiàng)目,選擇不同支付方式對(duì)業(yè)主和承包商風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)也有著明顯的不同,見(jiàn)表 3[5].
??? 3、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
??? 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分類后,需要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能帶來(lái)的損失。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的估計(jì)方法很多,可以利用已有的數(shù)據(jù)資料構(gòu)造概率模型,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;可以請(qǐng)專家依據(jù)經(jīng)驗(yàn)評(píng)估;可以研究概率發(fā)生的周期規(guī)律,設(shè)置先行指標(biāo)進(jìn)行推斷。目前國(guó)際上比較常用 的 方 法 是 蒙 特 卡 羅 ( MonteCarlo)模擬法。應(yīng)用這種方法對(duì)土耳其的一個(gè)總承包項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)度和成本的風(fēng)險(xiǎn)分析
,實(shí)證了這種方法的有效性。
??? 風(fēng)險(xiǎn)大小的排序和相互作用后的綜合影響判斷常用的方法有: PERT法、層次分析法(AHP)、綜合評(píng)價(jià)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等。