??? 輕視安全必致事故

??? 在40多攝氏度的高溫下，爬上搖搖晃晃的腳手架，卻看不見明顯的安全標識、標記；露天作業(yè)的工人沒有穿防刺鞋，就在散落著釘子的工地上行走；幾幢在建的小高層盡管裝有安全網(wǎng)，但不少地方已被撕開一道道大口子……

??? 這是筆者不久前在某市一個占地10多萬平方米的建筑工地上看到的情景。而現(xiàn)場的一位安徽籍民工坦言：“這比其他一些連安全網(wǎng)都沒有的工地要好多了。”

??? 在另外一個工地上，筆者看到的場景確如剛才的民工所言：從在建建筑物上部散落的石塊、塵土，時不時地從沒有安全網(wǎng)罩護的腳手架上濺落下來，地面工人有的甚至連安全帽都不戴，只管忙著操作自己的物件……

??? 建筑業(yè)是我國安全事故的頻發(fā)領域，據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局統(tǒng)計，今年5月19日至25日的一周內(nèi)發(fā)生的重大事故就有3起，死亡13人。為什么在嚴峻的安全生產(chǎn)形勢面前，施工現(xiàn)場的安全狀況仍然這樣令人擔憂?

??? 一位施工現(xiàn)場的安全管理員告訴筆者，造成建筑業(yè)事故頻發(fā)的原因與建筑業(yè)本身的特點有著密切的關系。首先，工地上的建筑工人大多是外來務工人員，文化水平不高，安全意識和自我保護能力較弱；其次，建筑工程建設中的危險性本身較大，加上工作崗位流動性大，職工沒有經(jīng)過安全教育和培訓就匆匆安排上崗；第三，建筑業(yè)安全生產(chǎn)方面的投入歷史欠賬較多，安全防護措施不夠到位，安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)設施與主體工程的“三同時”等有關制度，在許多單位未得到真正落實；一些地方的領導重視發(fā)展經(jīng)濟，輕視安全生產(chǎn)，錯誤地認為安全生產(chǎn)是企業(yè)內(nèi)部的事，應由企業(yè)自己管等等，更是造成建筑業(yè)安全事故頻發(fā)管理上的原因。

??? “活命錢”不該列競爭范圍

??? 筆者認為，要從根本上緩解建筑業(yè)事故頻發(fā)問題，僅僅注意上述問題是不夠的。目前建筑市場上的某些混亂行為，一定意義上是建筑業(yè)事故頻發(fā)的一個更為直接、關鍵的問題。

??? 據(jù)杭州市質(zhì)量技術監(jiān)督局向社會公布的一份材料，該局于今年6月25日對當?shù)夭糠纸ㄖさ啬_手架鋼管和扣件質(zhì)量進行了專項檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：他們在受檢的30多個施工現(xiàn)場，共抽查了16批次的腳手架鋼管和扣件，其中合格鋼管只有1批次，合格率僅為6.25%，扣件質(zhì)量合格率為零。對此我們可以想見，這些關鍵的安全設施質(zhì)量不合格，與腳手架屢屢發(fā)生倒塌之間的關系。

??? 最近有關部門對今年上半年某地發(fā)生的一起工地塔吊倒塌事故調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，發(fā)生倒塌的這個塔吊，實際上在施工單位購置前就已經(jīng)報廢了。進一步的調(diào)查則發(fā)現(xiàn)了一個更加讓人吃驚的情況：在這個工程中，承包商的投標報價和承發(fā)包合同中的“安全措施費”居然是沒有的。

??? 據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士介紹，如此現(xiàn)象雖然媒體揭露的不多，但目前某些地區(qū)的中小型施工企業(yè)，不按規(guī)定配置安全生產(chǎn)設施或者購置質(zhì)量不合格的偽劣安全設施的情況，已經(jīng)是一個公開的秘密了。