對于勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解不成功的,工會應(yīng)當幫助和支持職工,向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,維護職工的合法權(quán)益。如果單位侵犯職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益的行為嚴重違反了法律規(guī)定,或者工會調(diào)解未成,或者經(jīng)勞動爭議仲裁委員會裁決,職工當事人不服的,職工均可以向人民法院起訴,要求法院公正裁決,追究侵權(quán)責(zé)任。對于職工向人民法院起訴的,工會應(yīng)當給予支持和幫助。工會的支持和幫助一方面是道義上、輿論上的,另一方面則表現(xiàn)為代職工寫訴狀和其他法律文書,在訴訟過程中工會可派具有法律專業(yè)知識的人員作職工的訴訟代理人,免費直接幫助和支持職工進行訴訟活動,維護職工的合法權(quán)益。
工會還應(yīng)結(jié)合實際采取多種形式,培育以“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”為主旨的安全文化,針對職工思想認識和安全技能上存在的薄弱環(huán)節(jié),開展“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”、青工的“十個一”、勞動競賽活動、技術(shù)練兵(比武)、千次操作無差錯、“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)等活動,加強安全宣傳教育,通過深入開展安全宣傳教育和學(xué)習(xí),引導(dǎo)職工自覺遵章守紀、抵制違章指揮、杜絕違章作業(yè),使職工的思想由“要我安全――我要安全――我會安全”的轉(zhuǎn)變,使全員的安全素質(zhì)得到提高,增強職工的自我保護能力和預(yù)測預(yù)防能力。
工會要堅持以人為本,以情動人,是要用情來講理,講情要講到合理的地步,講法也要講到合理的程度,把“情、理、法”真正的有機結(jié)合起來。工會要以實際行動關(guān)心和愛護職工,要讓職工感受到工會誠心誠意的關(guān)心。即使是批評人,也要顧于情,達于理。尤其是對違章肇事者、事故責(zé)任者和受傷害者的安全教育,更要得體得法,既達到教育人的目的,又不傷害其自尊心。情感啟迪法的目的,是要讓受教育者從內(nèi)心深處受到教育。其方式可以是個別談心、交心,工作中善意的提醒,以充分的依據(jù)來證實當事人的所作所為之不妥,以及采用外圍方式,充分利用好父母情、夫妻情、子女情、親友情等。樹立人人關(guān)心安全、個個關(guān)愛生命的良好風(fēng)氣,從而保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康。
二、組織職工對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督
地質(zhì)勘探工作因其具有高度的流動性和作業(yè)環(huán)境的不確定性,作業(yè)人員跨地區(qū)分散作業(yè),野外地質(zhì)作業(yè)人員安全保障程度低、風(fēng)險大,危害因素、生產(chǎn)設(shè)備不安全狀態(tài)和人的不安全行為等復(fù)雜、多變,安全生產(chǎn)工作十分特殊,危害著地質(zhì)勘探野外作業(yè)者的生命安全和身體健康。
《安全生產(chǎn)法》第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第五十三條規(guī)定:“工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見”。工會組織職工對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,這也是工會依法開展的工作之一。
要通過職工代表大會對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,主要是監(jiān)督單位行政領(lǐng)導(dǎo)認真執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法令;監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)實施職工代表大會有關(guān)安全生產(chǎn)的決議、決定和職工提案;監(jiān)督各級干部的安全生產(chǎn)工作態(tài)度和工作作風(fēng)等。如實告知職工作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,監(jiān)督職工知情權(quán)的落實。對安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督,單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,事故隱患和職業(yè)危害程度及其整改治理進度,勞動保護技術(shù)措施、輔助措施實施情況及其相關(guān)經(jīng)費投入使用情況,傷亡事故原因及責(zé)任界定,責(zé)任人的處理及其它事關(guān)職工切身利益和職工群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題等,都通過職代會或其它形式聽取職工代表的意見,接受群眾監(jiān)督。
工會要認真履行自己的職能,利用《工會法》、《安全生產(chǎn)》、《職業(yè)病防治法》和勞動保護《三個條例》等法律法規(guī)賦予工會的權(quán)力,發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,落實全國總工會勞動保護《三個條例》,建立健全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善勞動保護組織體系。首先要建立隊(公司、院)、分隊(分公司、分院)、車間(項目部、機臺、班組)三級勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)組織機構(gòu),選配好勞動保護監(jiān)督檢查員。勞動保護監(jiān)察員應(yīng)熟悉一系列涉及到職工權(quán)益的法律、法規(guī),肩負起法律賦予的神圣職責(zé),切實維護職工的合法權(quán)益,保障職工的安全和健康,要熟悉生產(chǎn)過程和生產(chǎn)知識,了解生產(chǎn)崗位上的工作情況,當好職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護者。同時,工會還要對勞動保護監(jiān)督檢查員加強定期培訓(xùn),使他們學(xué)習(xí)和接收勞動保護的新知識。作為勞動保護檢查員必須做到發(fā)動群眾搞好勞動保護工作,堅持原則,按勞動保護檢查員的職責(zé)工作,要把有關(guān)勞動保護方針和政策與本單位的實際情況相結(jié)合,聯(lián)系實際,聽取職工群眾的意見,并熟悉本單位的生產(chǎn)工藝,對勞動組織、勞動條件、生產(chǎn)狀況,能督促班組其他成員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,組織職工改善勞動條件。此外,應(yīng)根據(jù)人員變動及時調(diào)整充實勞動保護監(jiān)督檢查委員會成員,并根據(jù)各單位結(jié)合實際情況及時調(diào)整充實勞動保護監(jiān)督員、班組檢查員的組織機構(gòu)。使班組的勞動保護檢查員在不同的崗位上充分發(fā)揮作用,發(fā)動職工全員參與安全工作管理。并依靠和發(fā)動職工依法維護自身權(quán)益,注重解決單位勞動保護的實際問題,做行之有效的工作。要通過組織群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍,通過開展各種行之有效的群眾性的安全生產(chǎn)活動,對單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,促進單位的安全生產(chǎn)工作。
此外,通過動員組織職工、家屬等社會力量對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,還可以通過民主咨詢會、民主評議、安全生產(chǎn)監(jiān)督電話和安全問題舉報箱等方法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。從而促進安全生產(chǎn),保護職工在工作中的安全健康。