安全管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，在項(xiàng)目管理的“三控二管一協(xié)調(diào)”體制中居于核心地位?，F(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)的安全管理工作多處于經(jīng)驗(yàn)型管理階段，安全工作水平波動(dòng)較大，一定程度上制約了項(xiàng)目管理水平的提高和企業(yè)的發(fā)展。而安全工作現(xiàn)已成為國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，為了企業(yè)的生存和承擔(dān)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任，建筑施工企業(yè)必須高度重視安全工作，特別是項(xiàng)目安全管理工作。項(xiàng)目安全管理規(guī)劃基于系統(tǒng)的理念，立足于事前、事中控制，綜合考量項(xiàng)目安全工作所面對(duì)的各種不同因素，制訂切實(shí)可行的預(yù)控措施，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，對(duì)提升項(xiàng)目管理水平有著十分重要的意義。

　　一、項(xiàng)目安全管理規(guī)劃的重要性

　　廣義的項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)涵蓋了安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方面，具有整體性、目的性和開放性的特點(diǎn)，在具體實(shí)踐中必須把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會(huì)系統(tǒng)相結(jié)合，全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、考量，制定并積極落實(shí)組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，確保安全工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

　　現(xiàn)階段，安全工作面臨的主要難題是工程造價(jià)偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾。為低造價(jià)和提高安全管理工作水平之間找到一個(gè)良好的契合點(diǎn)是每一個(gè)施工企業(yè)必須破解的難題。作為施工企業(yè)的從業(yè)人員，先后從事現(xiàn)場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)工作和安全工作的經(jīng)歷，使我對(duì)解決以上問(wèn)題有了全新的認(rèn)識(shí)和不同的視角。通過(guò)對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目部的調(diào)研，并對(duì)照后進(jìn)項(xiàng)目部的不足，發(fā)現(xiàn)以下規(guī)律：優(yōu)秀項(xiàng)目部在安全工作中強(qiáng)調(diào)事前規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃，完善安全管理組織、健全安全管理制度、合理調(diào)配安全資源投入、制定合理有效的安全技術(shù)措施和完善項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)，通過(guò)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)安全工作的有序健康發(fā)展，在保證安全的前提下，減少甚至避免不必要的重復(fù)投資，提高了資金利用價(jià)值，降低了工程成本。后進(jìn)項(xiàng)目的安全工作沒(méi)有規(guī)劃，存在經(jīng)驗(yàn)主義、隨意性和粗放型的管理特點(diǎn)，對(duì)于安全問(wèn)題被動(dòng)應(yīng)付，資源投入缺乏計(jì)劃，浪費(fèi)嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)存在大量安全隱患，時(shí)有安全事故發(fā)生。企業(yè)生存多出現(xiàn)了危機(jī)。

　　項(xiàng)目安全管理規(guī)劃的重要性由此可見一斑。

　　二、項(xiàng)目安全管理規(guī)劃的特點(diǎn)

　　項(xiàng)目安全管理規(guī)劃以建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎(chǔ)，遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，充分考慮安全工作系統(tǒng)的整體性、目的性、開放性、預(yù)防性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)，重點(diǎn)采取事前控制、事中控制措施，合理調(diào)配安全資源投入，協(xié)調(diào)安全與質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制目標(biāo)關(guān)系，它是為適應(yīng)現(xiàn)階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標(biāo)為主線，為項(xiàng)目管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)提供安全保障的實(shí)施性規(guī)劃。

　　三、項(xiàng)目安全管理規(guī)劃的內(nèi)容

　　項(xiàng)目安全管理規(guī)劃的特點(diǎn)決定了項(xiàng)目安全管理規(guī)劃的內(nèi)容組成。依據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合先進(jìn)項(xiàng)目部安全工作的調(diào)研結(jié)果，項(xiàng)目安全管理規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　一、項(xiàng)目安全工作概況和難點(diǎn)、重點(diǎn)

　　二、項(xiàng)目安全目標(biāo)和安全管理組織

　　三、項(xiàng)目安全工作準(zhǔn)備

　　四、安全技術(shù)措施

　　五、過(guò)程安全監(jiān)控

　　六、安全應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備預(yù)案

　　七、項(xiàng)目控制目標(biāo)的協(xié)調(diào)

　　八、實(shí)施效果評(píng)價(jià)