4、公路建設(shè)工程應(yīng)采取先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施
為減少風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性,應(yīng)選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案,進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗(yàn),采用可靠的保護(hù)和安全措施。對(duì)公路建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)選擇優(yōu)秀的技術(shù)和管理人員,采取有效的管理組織形式,并在實(shí)施的過程中進(jìn)行嚴(yán)密控制。
科學(xué)規(guī)范計(jì)劃變更。為了調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性,在給予一定時(shí)間、空間的前提下給予其一定的壓力,業(yè)主與勘察設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)協(xié)議、供圖協(xié)議,優(yōu)化設(shè)計(jì)管理辦法,制定合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)工程質(zhì)量、工期投資控制有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮其聰明才智。要通過建立設(shè)計(jì)指標(biāo),選擇方案優(yōu)秀、報(bào)價(jià)合理,信譽(yù)好、素質(zhì)高、技術(shù)服務(wù)周到的設(shè)計(jì)單位,與其簽訂設(shè)計(jì)委托合同。
編好招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)由業(yè)主自身編制或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院編制。招標(biāo)文件指招標(biāo)設(shè)計(jì)、投標(biāo)須知、合同格式、商務(wù)條款(一般合同條款、專用合同條款)、招標(biāo)書格式、工程量報(bào)價(jià)單以及投標(biāo)報(bào)價(jià)所需的輔導(dǎo)資料、技術(shù)資料及該合同的標(biāo)段劃分說明等。招標(biāo)文件是合同文件的重要組成部分,是業(yè)主對(duì)投標(biāo)者就該合同工程發(fā)出的要約,也是對(duì)投標(biāo)者對(duì)其響應(yīng)和承諾的依據(jù),是選擇中標(biāo)者的條件要求。因此,業(yè)主要給招標(biāo)文件編制一個(gè)合理的工作周期,合同條款盡量引用合同范本的條款,合同文件應(yīng)請(qǐng)專家會(huì)審,標(biāo)段劃分應(yīng)科學(xué),各標(biāo)段基本是獨(dú)立的,避免施工干擾。
5、公路建設(shè)工程的業(yè)主應(yīng)要求對(duì)方擔(dān)保并購買保險(xiǎn)
對(duì)于合作伙伴在公路建設(shè)工程中可能產(chǎn)生的資信風(fēng)險(xiǎn),可要求對(duì)方出具擔(dān)保,如由銀行出具投標(biāo)保函,合資項(xiàng)目政府出具的保證,履約保函以及預(yù)付款保函等。
提出合理的風(fēng)險(xiǎn)保證金。在報(bào)價(jià)中增加一筆不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)保證金,以抵消或降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的損失。
對(duì)于一些無法排除的風(fēng)險(xiǎn),可以通過購買保險(xiǎn)的方法解決。因?yàn)楣方ㄔO(shè)工程合同中雖然規(guī)定了業(yè)主和承包商的權(quán)利、義務(wù),也明確各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),但在公路建設(shè)工程合同實(shí)施過程中預(yù)先無法避免并且不能克服的不可抗力等造成的損失是可能會(huì)發(fā)生的。因此,可以根據(jù)公路建設(shè)工程合同的規(guī)定購買工程保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等保險(xiǎn),以轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)減少損失。
6、公路建設(shè)工程應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警工作
在公路建設(shè)工程的實(shí)施過程中,要不斷地收集和分析各種信息和動(dòng)態(tài),捕捉風(fēng)險(xiǎn)的前期信號(hào),以便更好地準(zhǔn)備和采取有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,對(duì)抗可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
7、公路建設(shè)工程在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下應(yīng)實(shí)施危機(jī)管理
在公路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),及時(shí)采取措施以控制風(fēng)險(xiǎn)的影響,是降低損失,防范風(fēng)險(xiǎn)的最為有效的方法。
在公路建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)中,必須保證工程的順利實(shí)施,如迅速恢復(fù)生產(chǎn),按原計(jì)劃保證完成預(yù)定的目標(biāo),防止公路建設(shè)工程中斷和成本超支。爭(zhēng)取獲得風(fēng)險(xiǎn)的賠償,盡可能地減少損失,如向保險(xiǎn)公司、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任者索賠。(