把好安全管理人員關(guān)
安全管理,首先要管人,管理的目的最根本的也是為了人。建設(shè)工程現(xiàn)場存在很多的不確定因素,只有充分發(fā)揮人的主觀能動性,才能及時有效地應(yīng)對,確保對安全生產(chǎn)實行全方位、全過程的動態(tài)管理。一要落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)的安全責(zé)任制制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想要重視,必須對安全生產(chǎn)高度重視,確保在資金、人員、設(shè)施等方面有效的投入。二是現(xiàn)場管理安全的人即項目經(jīng)理和安全員,必須是現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任。只有現(xiàn)場管理人員具備了責(zé)任心和安全意識,安全管理才有效和到位,才能帶領(lǐng)一線工人把各種安全知識、安全操作技能熟練地運(yùn)用到實際工作中,才能減少違章操作。對現(xiàn)場項目經(jīng)理和安全員要建立一套嚴(yán)格的質(zhì)量安全違章扣分管理辦法,促使他們非抓好安全生產(chǎn)不可。三是現(xiàn)場施工面上的操作工人必須經(jīng)過培訓(xùn)的持證上崗人員,主管部門要抓好培訓(xùn),使更多的人持證上崗。今后,建設(shè)工程操作工作都必須持證上崗,并且要全面落實現(xiàn)場工人的人身安全意外傷害保險工作。創(chuàng)辦建筑技術(shù)民工交流服務(wù)中心,向施工第一線不斷輸送合格人員,使安全生產(chǎn)得到進(jìn)一步的保障。
把好安全宣傳教育關(guān)
針對目前建筑安全生產(chǎn)的實際狀況,需要加大安全宣傳教育的力度。安全警鐘要時時敲,宣傳教育要深入企業(yè),深入民工。搞好建筑安全培訓(xùn)教育,僅靠企業(yè)的自覺性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,建設(shè)行政主管部門和建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須依法加強(qiáng)對安全培訓(xùn)教育的監(jiān)督管理,加大對培訓(xùn)教育的監(jiān)管力度,從根本上保證安全培訓(xùn)工作有效落實。一要開展廣泛的安全知識宣傳。本著全員參與、重在學(xué)習(xí),注重效果,擴(kuò)大影響的原則,組織開展建筑安全生產(chǎn)圖片展、知識競賽等活動,充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體,擴(kuò)大建設(shè)安全工作的社會影響,形成行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的熱潮和全社會關(guān)注建筑安全工作的良好氛圍,提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。二要層層簽訂《安全管理目標(biāo)責(zé)任狀》,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全管理意識。領(lǐng)導(dǎo)重視,是搞好建筑安全工作的關(guān)鍵。管理部門必須采取措施強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識,使之將安全生產(chǎn)工作切實擺到重要的議事日程上來,給予應(yīng)有企業(yè)的重視。年終將企業(yè)本年度的安全生產(chǎn)工作與企業(yè)政績考核相掛鉤,作為企業(yè)安全許可證發(fā)放的重要指標(biāo)。三要建立企業(yè)信用檔案,制定制約機(jī)制。對未按規(guī)定要求進(jìn)行安全培訓(xùn)的企業(yè),作為不良記錄載入企業(yè)信用檔案,并通過工程建設(shè)信息網(wǎng)站向社會公布。將企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)教育、職工因工傷亡事故等情況進(jìn)一起進(jìn)入市場,在工程招投標(biāo)階段行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。四要對未按規(guī)定和要求進(jìn)行安全管理和操作的現(xiàn)場人員,通過暫停其工作,強(qiáng)化學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)并經(jīng)考試合格后重新上崗的辦法加強(qiáng)宣傳教育,以達(dá)到防范安全之目的。
把好安全巡查督查關(guān)
行政主管和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須加大安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格把關(guān),做到事事有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有依據(jù),加強(qiáng)巡查和跟蹤檢查相結(jié)合,變事后把關(guān)為事前預(yù)防、事中抓控制。從管結(jié)果為管源頭,實行預(yù)防為主的原則,實施全過程的預(yù)防控制。特別對“事故危險點(diǎn)”實施重點(diǎn)監(jiān)控,消除施工現(xiàn)場安全事故隱患,把安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài),從根本上減少傷亡事故的發(fā)生概率。在建設(shè)工程安全監(jiān)督中要做到四個字:細(xì)、狠、準(zhǔn)、實?!凹?xì)”就是對施工現(xiàn)場的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查,一絲不茍,提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,“狠”就是對查出的事故隱患堅決要求整改,絕不必慈手軟;“準(zhǔn)”就是按照國家與地方的有關(guān)政策、法規(guī)瞄準(zhǔn)施工現(xiàn)場的事故隱患,認(rèn)真查,從嚴(yán)抓隱患于未然;“實”就是檢查施工現(xiàn)場安全資料要真實、齊全、及時。
另外,在安全監(jiān)督檢查的手段上,要把被動檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥娜^程動態(tài)抽查,巡查監(jiān)督,實行預(yù)防為主的方針,以靜態(tài)的事后管理變?yōu)閯討B(tài)中控制管理,加強(qiáng)運(yùn)態(tài)巡檢,針對工程裝飾階段的臨邊防護(hù)、腳手架、施工用電等易出問題的部位采取經(jīng)常性巡查、定向抽查、跟蹤檢查、專項治理等多種形式,使安全管理工作始終處于受控狀態(tài),促使施工企業(yè)增強(qiáng)自我監(jiān)督、自我管理的能力,促使施工現(xiàn)場一線職工增強(qiáng)自保、互保和聯(lián)保的安全意識。
總之,施工安全管理需要進(jìn)一步得到加強(qiáng)。只要各級主管部門嚴(yán)格把好上述“五關(guān)”,相信施工安全管理工作將會得到迅速的發(fā)展,本區(qū)域、本企業(yè)的施工安全總體水平將會有一個質(zhì)的飛躍。