班組是電力企業(yè)的細(xì)胞，班組安全管理是電力企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，班組安

全管理的好壞直接關(guān)系到班組各項(xiàng)工作能否順利開展。因此一流企業(yè)必須要有一流的班組安全管理，而安全管理上升到一定境界就形成了安全文化，安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)”的有效載體和“安全基礎(chǔ)扎實(shí)”的重要途徑?！包S馬甲”安全文化就是一種以“黃馬甲”為載體，以“責(zé)任奉獻(xiàn)、守住一線”為精髓，深入班組“軟”“硬”兼抓的實(shí)用安全文化。

一、“黃馬甲”制度文化：梳理、執(zhí)行

如何讓員工對(duì)制度有效執(zhí)行，是每個(gè)管理者都應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。“黃馬甲”制度文化的思路：一是首先要對(duì)制度進(jìn)行梳理，讓制度符合生產(chǎn)、管理要求，與企業(yè)發(fā)展相輔相成，便于操作，易于人接受；二是“以文化人”，用文化去潛移默化地改變?nèi)说男袨?，輔之以強(qiáng)制性的違章記分、責(zé)任制追究；三是執(zhí)行在班組，意見來源于班組，整改在班組。

按照這個(gè)思路，我們采取先試點(diǎn)后推廣，在實(shí)踐中首先對(duì)制度進(jìn)行梳理。以

“因地制宜、簡(jiǎn)潔實(shí)用、操作性強(qiáng)”制度文化建設(shè)理念的要求，把目錄結(jié)構(gòu)整體分為安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綜合管理三類，縱向按效力分多個(gè)層次，橫向按“掌握”、“熟悉”、“了解”提出三種要求進(jìn)行梳理。按此方法對(duì)制度進(jìn)行整合后，較原來更為實(shí)用、針對(duì)性強(qiáng)、便于操作。員工的參與，也促使制度建設(shè)的人性化，有利于提高每一個(gè)人的安全意識(shí)和執(zhí)行制度的自覺性。

在制度梳理的基礎(chǔ)上，從對(duì)人的高度重視、高度尊重、高度負(fù)責(zé)出發(fā)，把制度的落實(shí)作為制度文化建設(shè)的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“制度”到“制度文化”的飛躍。

強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，一是對(duì)員工的違規(guī)違紀(jì)行為，從文化批判上去認(rèn)識(shí)，把違規(guī)違紀(jì)同員工的價(jià)值認(rèn)知聯(lián)系起來，利用攝影錄像、通報(bào)曝光、標(biāo)語漫畫、安全簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)板報(bào)等形式，進(jìn)行多側(cè)面、多層次、立體化的文化批判；二是有計(jì)劃的對(duì)公司有關(guān)規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫，使員工清楚其內(nèi)涵，便于執(zhí)行；三是結(jié)合年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試和年度應(yīng)試，考核員工對(duì)規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度；四是以“三鐵反三違”，對(duì)遵章守紀(jì)，并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作嚴(yán)重失職，違章違紀(jì)單位和個(gè)人給予處罰；五是擴(kuò)大公司違章記分考核范圍，提高罰款標(biāo)準(zhǔn)，降低違章試崗、離崗及待崗的積分值，推行違章連帶責(zé)任，從上到下追究連帶責(zé)任，以一警十。充分體現(xiàn)“保障人身安全，保證設(shè)備質(zhì)量”的核心理念，逐步實(shí)現(xiàn)“制度”向“制度文化”的飛躍。

二、“黃馬甲”素質(zhì)文化：培訓(xùn)、考核

人是安全生產(chǎn)中的決定性因素，提高員工素質(zhì)是“黃馬甲”安全文化建設(shè)的

核心內(nèi)容。我們采取“全員參與，全體培訓(xùn)”，從機(jī)關(guān)部室到基層班組直抓到底，重點(diǎn)在班組。在年初做好培訓(xùn)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃并明確培訓(xùn)重點(diǎn)：生產(chǎn)單位以各工種崗位規(guī)范和“培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù)，找出員工在業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能，安全知識(shí)、安全技能方面的差距，從而確定年度培訓(xùn)重點(diǎn)。根據(jù)培訓(xùn)需求和培訓(xùn)重點(diǎn)，制定出每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的策劃書，內(nèi)容包括：培訓(xùn)背景、目標(biāo)、內(nèi)容、形式、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、教師、層次、實(shí)施部門、效果評(píng)估方式等，有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的質(zhì)量。以計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心和實(shí)際操作培訓(xùn)基地進(jìn)行理論、實(shí)踐的雙邊演練。生產(chǎn)班組作為安全生產(chǎn)的重中之重，把業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和日常工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，組織開展形式多樣的技術(shù)比武和技能競(jìng)賽活動(dòng)，有效地提高了操作技能。班組內(nèi)和班組之間還以導(dǎo)師帶徒、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

“黃馬甲”素質(zhì)文化現(xiàn)期的重要目標(biāo)就是全面推行員工崗位動(dòng)態(tài)培訓(xùn)，建成崗位動(dòng)態(tài)培訓(xùn)和目標(biāo)管理相結(jié)合的機(jī)制，力求通過每年一次的應(yīng)試考試和技能考試，全面提高員工的安全素質(zhì)，開創(chuàng)“安全基礎(chǔ)扎實(shí)”的新局面。

三、“黃馬甲”設(shè)備文化：改造、管理

“黃馬甲”設(shè)備文化遵循“健康無損、維護(hù)及時(shí)、運(yùn)用規(guī)范”的建設(shè)理念，從建設(shè)安全文化的高度，加強(qiáng)對(duì)老舊和技術(shù)落后輸變電設(shè)備的技術(shù)改造、更新和整治，“新”、“老”一起抓，同時(shí)做到設(shè)備先進(jìn)保護(hù)人，人員積極維護(hù)設(shè)備的良好氛圍。

設(shè)備是企業(yè)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的物質(zhì)形象。我

們應(yīng)以變電站星級(jí)創(chuàng)建的設(shè)備整治工作為契機(jī)，加大對(duì)老舊設(shè)備的更新改造。在管理上以五星變電站的創(chuàng)建帶動(dòng)設(shè)備文化建設(shè)再上新臺(tái)階，全面貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司變電站設(shè)備和運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以運(yùn)行環(huán)節(jié)為中心，全面推行以輸、變、配電運(yùn)行和檢修工作作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)日常工作，促使操作的正確規(guī)范；檢修單位按規(guī)定對(duì)五箱、閉鎖、直流等設(shè)備定期清掃維護(hù)；利用變電巡檢系統(tǒng)對(duì)諸如開關(guān)壓力、主變壓器溫度、避雷器泄漏電流等設(shè)施進(jìn)行巡視，使設(shè)備的外形內(nèi)質(zhì)俱佳。

堅(jiān)持設(shè)備缺陷分析制度，制訂并落實(shí)有針對(duì)性的防范措施。積極與廠家聯(lián)合開發(fā)電子化標(biāo)準(zhǔn)巡視作業(yè)指導(dǎo)書，實(shí)現(xiàn)電子化標(biāo)準(zhǔn)巡視，促使設(shè)備運(yùn)行管理更為規(guī)范。

科學(xué)嚴(yán)格的管理、及時(shí)細(xì)致的維修保養(yǎng)、正確的操作運(yùn)用保證了設(shè)備的健康、安全運(yùn)行。

四、“黃馬甲”環(huán)境文化：境界、氛圍

規(guī)范有序和優(yōu)美的環(huán)境，能夠引導(dǎo)員工快樂工作、享受工作。按照“規(guī)范有序、展示特色、享受環(huán)境”的“黃馬甲”環(huán)境文化建設(shè)理念，我們倡導(dǎo)環(huán)境文化建設(shè)與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來。以人為本，營造一個(gè)有利于安全生產(chǎn)的環(huán)境，使員工所處環(huán)境既具有約束作用，又具有展示作用，有利于安全生產(chǎn)，同時(shí)體現(xiàn)快樂工作的佳境。

努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，以期達(dá)到“進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)發(fā)生事故”的環(huán)境文化建設(shè)的最高境界。一是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作全過程影響安全的環(huán)節(jié)、狀態(tài)，明確各種標(biāo)志和配置規(guī)范，建立“黃馬甲”安全文化俱樂部，確保作業(yè)環(huán)境處于受控狀態(tài)；

二是結(jié)合“貫標(biāo)”，把不同檢修項(xiàng)目作業(yè)前的安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施的制定等落實(shí)到工藝流程、操作中去，建立“黃馬甲”安全行為指南，確保作業(yè)人員的行為處于“可控、在控”狀態(tài)；三是竭力“營造安全氛圍，培育安全文化”，將“黃馬甲”識(shí)別在變電站、戶外廣告和辦公場(chǎng)所、營業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)用，展現(xiàn)新“黃馬甲”品牌鮮明的特色形象；四是傳唱“黃馬甲”之歌，將“黃馬甲”專題片、“黃馬甲”卡拉OK版DVD下發(fā)到各班組站。

“黃馬甲”之歌歌頌出了“黃馬甲”的“責(zé)任奉獻(xiàn)、守住一線”精神，表達(dá)出工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的責(zé)任意識(shí)。

基層班組安全文化活動(dòng)豐富多彩。保護(hù)班開展家人安全溫馨提示箴言征集活動(dòng)，制作“安全溫馨提示”牌；配電搶修班邀請(qǐng)員工的家屬參加班組的安全活動(dòng)會(huì)；監(jiān)控中心制作變電站的“溫馨提示”和控制室的“白板指示”。營造了“環(huán)境與人，環(huán)境與設(shè)備和諧共存”的生產(chǎn)、工作和生活環(huán)境。

班組安全管理是指為了保障每個(gè)員工在勞動(dòng)過程中的安全與健康，保護(hù)班組所使用的設(shè)備、裝置、工具等財(cái)產(chǎn)不受意外損失而采取的綜合性措施，主要包括建立健全以崗位責(zé)任制為核心的班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等。