當前我國許多加工企業(yè)安全生產培訓現狀還存在許多突出問題,不適應新的安全生產形勢和任務的要求,迫切需要建立與完善安全生產培訓體系。具體講:一是安全生產形勢的迫切需要。當前重大事故頻繁發(fā)生、傷亡人數居高不下、事故隱患隨處可見,急需通過加強安全生產培訓來提高生產經營單位人員的安全素質、安全技能和安全意識。二是貫徹《安全生產法》等法律法規(guī)的需要?!栋踩a法》規(guī)定必須對生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員,以及一般從業(yè)人員進行安全生產培訓,經考核合格方可上崗。三是國內外安全生產培訓經驗說明,建立完善的安全生產培訓體系,強化安全培訓,提高各類人員安全素質是減少事故最有效的手段之一。
安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)工程,從管理的角度,涉及到企業(yè)管理的多個領域和部門,從安全教育與培訓工作本身的角度,安全教育與培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估(檢查)、改進等幾個子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。
?。ㄒ唬┐_定與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓指導思想
企業(yè)在制定職業(yè)健康安全方針時必須確定安全培訓的指導思想,這是企業(yè)開展安全培訓的總的指導理念,也是主動與否開展企業(yè)職業(yè)健康安全教育的關鍵,只有確定了具體的指導思想才能有規(guī)劃的開展安全教育的各項工作,這也是實現企業(yè)職業(yè)健康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)工程,其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環(huán)節(jié),只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán),才能確保安全教育和培訓體系的有效運行,在保證企業(yè)安全教育與培訓工作的有效性的前提下,企業(yè)的職業(yè)健康安全方針才能得以順利的實現。
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確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓指導思想后,編制企業(yè)的安全教育與培訓計劃,主要的內容應涉及以下幾個方面:
1、通用安全知識培訓
?。?)對使用的法律法規(guī)適用條款作出評價后,開展主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的專門培訓;
?。?)安全基礎知識培訓(如:危險設備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項;有關電氣設備的基本安全知識;起重機械和廠內運輸有關的安全知識;生產中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒有害物質的安全防護基本知識;企業(yè)中一般消防制度和規(guī)則;個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法等;發(fā)生事故時的緊急救護和自救技術措施、方法等);
?。?)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓。
2、專項安全知識培訓
?。?)崗位安全培訓;
?。?)分階段的環(huán)境和職業(yè)安全健康專項培訓;
內容確定后,首先確定培訓的對象和時間,一般來說,培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓的時間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓)和不定期培訓(如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、分階段的環(huán)境和職業(yè)安全健康專項培訓等)。
培訓的內容、對象和時間確定后,安全教育和培訓計劃還要對培訓的經費作出概算,這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
然后是確定培訓所需的師資,最后確定培訓的形式。