煤礦自然災害突出，事故多發(fā)，水、瓦斯、頂板、粉塵等災害時刻威脅著職工的安全和健康。筆者在煤礦企業(yè)從事管理工作多年，得出的體會是：許多事故都是由工人違章或者未按規(guī)程操作造成的，加強對煤礦職工的安全培訓，提高工人的安全生產技術水平，是實現(xiàn)煤礦安全的基礎，是安全管理實現(xiàn)“關口前移”的措施之一。

據(jù)筆者調查，隨著國有煤礦改制，目前井下采掘一線職工70％以上為農民協(xié)議工或農民合同工，他們大多未經過專門學校的生產技術培訓，生產技術能力較差，安全生產意識較淡薄。有的礦的職工90％以上是沒有接受任何技術培訓的農民工，這勢必造成職工技術素質不能滿足安全生產的需要。此外，工人習慣性違章已成為傷亡事故的重要原因。

筆者以為，強化安全培訓根本的對策是按照《安全生產法》和《煤炭法》等法規(guī)的要求，強化對職工的安全技術培訓，主要做法如下：一是各礦山企業(yè)要設有專門的安全培訓機構，確定分管領導和培訓教師。 二是要保證安全技術的資金投入，確保安全培訓對人、財、物的需要。 三是要開展強制性培訓，按照《安全生產法》的規(guī)定，所有從業(yè)人員必須先進行專門安全技術培訓，經過考核合格后持證上崗，并按要求定期復審。四是要確保培訓質量，絕不能走過場。可以安排和聘請經驗豐富并具有專業(yè)知識的同志擔任教員，對參加培訓的工人進行嚴格的理論考核和實際操作考核。五是要建立定期或不定期的安全培訓工作檢查制度，對煤礦職工培訓教育落實情況進行檢查。六是要結合本單位實際，組織職工開展技術練兵，舉辦安全技術競賽等活動，在職工中形成安全生產的良好氛圍。

總之，只要持之以恒地強化對職工的安全技術培訓，提高職工安全技術整體素質，煤礦安全就有了可靠的基礎，這也是“以人為本”思想在安全管理工作中的體現(xiàn)。

（鄭友貴 ）