1. 事故風險分析

（1）事故類型與分析

客運站作為公共人員和車輛密集的場所，侯車大廳、發(fā)車泊位及辦公大樓等主要生產安全事故包括：

1.客運站場用電線路老化、鋪設不合理，引發(fā)電線發(fā)熱、短路；用電設備增加，超負荷用電，引發(fā)電氣火災。

2.乘客、辦公人員隨手丟煙頭，未熄滅，引燃易燃物品引發(fā)火災。

3.停車場車輛自燃引發(fā)火災事故。

4.雷雨天氣造成電線短路，高溫天氣引發(fā)易燃易爆物品自燃起火。

（2）事故發(fā)生區(qū)域、地點

停車場、候客廳、保養(yǎng)場等

（3）事故可能發(fā)生的時間和造成的危害程度

客運站是人員流動量大的人員密集場所，是固定空間的人群密集區(qū)域，一旦發(fā)生火災事故，應急逃生措施不到位，臨場處置不當，容易造成重大人員傷亡及財產損失。

1.3事件（事故）特征

上述事件（事故）的集中特征為：突發(fā)性強，不可預測且危害（危險）性極大。

2.應急工作職責

根據公司客運站場生產安全事故各種現(xiàn)場處置的需要，公司成立生產安全事故現(xiàn)場處置組，現(xiàn)場處置組在公司應急指揮部的領導下，履行其應急救援的職責：

現(xiàn)場處置組設組長、成員，其組織體系和職責如下：

組長：羅廣紅

成員：何 萍、羅海平、劉卷珠等以及事故現(xiàn)場管理人員

職責：

組長職責：了解現(xiàn)場情況，領導和參與道路交通事故的現(xiàn)場處置工作；

成員職責：

（1）何 萍：負責掌握人員傷亡和財產損失情況，收集現(xiàn)場有關證據等材料，穩(wěn)定旅客情緒；

（2）羅海平：組織現(xiàn)場搶救，協(xié)助總指揮、副總指揮協(xié)調公司各種應急資源的調配；

（3）劉卷珠：負責現(xiàn)場警戒、維持現(xiàn)場秩序、保護事發(fā)現(xiàn)場、做好當事人周圍人員的問訊記錄、保持與當地政府主管部門的溝通。

2.1現(xiàn)場應急處置的一般原則

快速反應原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向應急救援指揮部報告，同時迅速報警，指揮部領導要盡快到達事故地點。

先期處置原則：一旦發(fā)生事故，應迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產損失。

統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生事故后，由應急救援指揮部全面負責內部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，并配合、服從上級有關部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。

協(xié)調作戰(zhàn)原則：各應急救援組在應急救援指揮部的統(tǒng)一領導指揮下，按照各自職責，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。

3.應急處置

3.1火災事故現(xiàn)場處置方案

1）事故風險分析：

（一）事故類型與分析：

導致火災有三種情況

（1）辦公場所、候車大廳電氣線路、電器設備損壞或老化，造成短路，引發(fā)火災；

（2）旅客在候車大廳使用明火或吸煙，點燃行包等物品；

（3）旅客攜帶易燃易爆物品；

（4）站場停放的車輛發(fā)生自燃；

（二）事故發(fā)生區(qū)域、地點：

辦公大樓、候車室、停車場。

（三）事故可能發(fā)生的季節(jié)、時間段和危害程度：

夏季、秋初高溫季節(jié)；

冬季氣候干燥；

火災事故極易造成嚴重的人員傷亡和財產損失。

（四）事故可能出現(xiàn)征兆：

持續(xù)高溫；

氣候干燥；

旅客攜帶易燃易爆危險品；

電氣線路、電器設備老化，檢修線路、設備時違章操作；

2）應急組織與職責：略。

3）應急處置措施：

（一）事故應急處置程序：

事故發(fā)生后，馬上組人員疏散到安全地帶，切斷電源，利用滅火器、消防栓等消防設施進行撲救，控制事態(tài)的進一步擴大，立即向安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門和公司應急指揮中心值班室報告事故情況；報警時，應注意說明火災現(xiàn)場情況、受傷者的受傷部位和受傷情況，以便讓救援人員事先做好相關準備。

應急處置人員到達事故現(xiàn)場后，應立即協(xié)助事故處理相關部門做好現(xiàn)場處置、傷員救治、保衛(wèi)警戒等事故處置工作。

在事故救援過程中，若事態(tài)擴大，救援力量不足，事故無法得到有效控制時，要立即向上一級單位匯報，請求增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。

（二）現(xiàn)場應急處置措施：

1、打開應急照明和疏散指示燈，確保疏散、滅火行動順利進行，切斷總電源，防止火災引發(fā)電氣線路和設備短路，造成事故擴大；

2、開啟消防泵，開啟室內外消防栓，確保應急水源保障；利用滅火器等消防設施進行撲火；

3、通過應急廣播、管理人員現(xiàn)場引導等方式，引導旅客通過安全出口進行疏散；疏散完畢，相關部門（單位）及時清點人數并報告指揮部組，有人員被困，視情況派員深入樓內搜尋被困者；

4、對神智清醒者，引導自行脫離火場；對神智不清者或傷病殘人員，幫助其快速脫離火場；當正常通道被隔斷時，采取必要措施將被困人員疏散到安全區(qū)域

5、保護或轉移現(xiàn)場及附近停放的車輛和物品，對尚不能移動的設備、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重點保護，避免引發(fā)火勢的進一步擴大；

6、安排專人在站前道路口等候，引導專業(yè)消防機構人員、設施和醫(yī)院急救等進入火災現(xiàn)場。

4.注意事項：

（一）電氣線路、設備引發(fā)的火災不能直接用消防栓撲救，應先切斷電源；

（二）車輛自燃引發(fā)的火災應用滅火器進行撲救，在撲救的同時應疏散周圍車輛；

（三）疏散順序，先疏散著火區(qū)域，后疏散相鄰區(qū)域。先疏散著火樓層，其次疏散著火樓層以上各層，再次疏散著火樓層以下各層。

（四）疏散旅客時，要充分發(fā)動旅客照顧好老、弱、病、殘的旅客，確保不漏下一個旅客。

（五）如事故發(fā)生在夜間，應充分準備應急照明等設備，利于事故救援，防范次生事故。

3.2爆炸事故現(xiàn)場處置方案

1）事故風險分析：

（一）事故類型與分析：爆炸事故是指壓縮氣體或液體，易燃液體，易燃固體或自燃固體或遇濕易燃物品，氧化劑或有機過氧化物等爆炸品能量瞬間釋放，人員被灼傷、燙傷，被碎片等拋射物擊傷等造成傷害的事故；

（二）事故區(qū)域、地點：候車大廳、站場；

（三）事故主要發(fā)生季節(jié)、時間段和危害程度：

夏季、秋初高溫季節(jié)；

春運、節(jié)假日等客運高峰期，人員密集，攜帶行旅多，安檢壓力繁重；

爆炸事故極易造成嚴重的人員傷亡、財產損失；

（四）事故可能出現(xiàn)征兆：

持續(xù)高溫；

旅客攜帶易燃易爆危險品進入站場；

2）應急組織與職責：略。

3）應急處置措施：

（一）事故應急處置程序：

事故發(fā)生后，迅速隔離事發(fā)現(xiàn)場，搶救傷亡人員，撤離無關人員和群眾；控制事態(tài)的進一步擴大，立即向安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門和公司應急指揮中心值班室報告事故情況；報警時，應注意說明事故現(xiàn)場情況、受傷者的受傷部位和受傷情況，以便讓救援人員事先做好相關準備。

應急處置人員到達事故現(xiàn)場后，應立即協(xié)助事故處理相關部門做好現(xiàn)場處置、傷員救治、保衛(wèi)警戒等事故處置工作。

在事故救援過程中，若事態(tài)擴大，救援力量不足，事故無法得到有效控制時，要立即向上一級單位匯報，請求增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。

（二）現(xiàn)場應急處置措施：

1、迅速隔離事發(fā)現(xiàn)場，搶救傷亡人員，撤離無關人員和群眾；

2、迅速收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，根據火源、爆炸源的位置，災害波及的范圍，進行周密研究，綜合分析，制定搶救遇險、遇難人員的方案，防止發(fā)生二次事故；

3、積極組織人力、物力，利用一切可利用的手段，控制火源，進行直接滅火；

4、切斷電源；

5、協(xié)調現(xiàn)場內外部應急資源，統(tǒng)一指揮搶險工作；

注意事項：

（一）事故發(fā)生后，在確保安全的前提下，應立即疏散周圍車輛及易燃物品，防止事故擴大。

（二）如事故發(fā)生在夜間，應充分準備應急照明等設備，利于事故救援，防范次生事故。

3.3車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案

1）事故風險分析：

（一）事故類型與分析：

站場內發(fā)生的車輛傷害事故，主要是指車輛在運行過程中發(fā)生的碰撞、碾壓、刮碰等造成人員傷害的事故；

（二）事故區(qū)域、地點：站場內；

（三）事故可能發(fā)生的時間和造成的危害程度：

事故極易造成人員傷亡；

（四）事故可能出現(xiàn)征兆：

1、駕駛員違反站場管理規(guī)定，忽視安全、警告標志在場內違規(guī)行車或操作失誤；

2、人員在場內奔跑或注意力分散；

2）應急組織與職責：略。

3）應急處置措施：

（一）事故應急處置程序：

事故發(fā)生后，駕駛員、乘務員應立即向交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門和公司應急指揮中心值班室報告事故情況；報警時，應注意說明事故現(xiàn)場情況、受傷者的受傷部位和受傷情況，以便讓救援人員事先做好相關準備。

應急處置人員到達事故現(xiàn)場后，應立即協(xié)助事故處理相關部門做好現(xiàn)場處置、傷員救治、保衛(wèi)警戒等事故處置工作。

在事故救援過程中，若事態(tài)擴大，救援力量不足，事故無法得到有效控制時，要立即向上一級單位匯報，請求增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。

（二）現(xiàn)場應急處置措施：

1、迅速撤離無關人員和群眾；

2、立即向交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門和公司應急指揮中心值班室報告事故情況；無人員傷亡的輕微事故，可在對現(xiàn)場進行拍照保存證據后迅速將車輛移動到安全地帶，按照交警的事故處理程序進行處置。

3、檢查傷亡人員，在救援人員到來之前，對受傷人員進行搶救，若受傷人員可以移動的，立即送往最近的醫(yī)院進行救治。

4、立即用隔離欄、警戒帶保護現(xiàn)場，保護內容為：肇事車輛停車位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車拖橫、血跡等。

5、安排人員在車站道口指引急救車等救援人員和設備進入現(xiàn)場；

6、應急處置人員到達事故現(xiàn)場后，應立即協(xié)助事故處理相關部門做好現(xiàn)場處置、傷員救治、保衛(wèi)警戒事故處置工作。

注意事項：

（一）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據，因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖或拍取照片并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

（二）如事故發(fā)生在夜間，應充分準備應急照明等設備，利于事故救援，防范次生事故。

3.4觸電事故現(xiàn)場處置方案

1）事故風險分析：

（一）事故類型與分析：

公司站場無高壓用電設備，觸電事故通常為低壓觸電，一般為電傷事故；

（二）事故發(fā)生區(qū)域、地點：

辦公大樓

（三）事故可能發(fā)生的季節(jié)、時間段和危害程度：

春季、夏季，雨水較多，空氣潮濕；

觸電事故極易造成人員傷害；

（四）事故可能出現(xiàn)征兆：

陰雨天氣，空氣潮濕；

設備未安裝使用檢漏裝置或裝置失靈；

電氣工具或設備漏電、接地保護裝置失效；線路或電氣設備檢修，未辦理終結手續(xù)，就對停電設備恢復送電；

作業(yè)者違章作業(yè)或未穿戴個人防護裝置，作業(yè)監(jiān)護措施不當，擅自擴大工作范圍；

電氣作業(yè)的安全管理工作存在漏洞；

2）應急組織與職責：略。

3）應急處置措施：

（一）事故應急處置程序：

當發(fā)現(xiàn)有人觸電時要鎮(zhèn)定、果斷，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后對癥救治，直到脫離危險。導致人員傷亡的，現(xiàn)場工作人員應立即向安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門和公司應急指揮中心值班室報告事故情況；

報警時，應注意說明事故現(xiàn)場情況、受傷者的受傷部位和受傷情況，以便讓救援人員事先做好相關準備。

應急處置人員到達事故現(xiàn)場后，應立即協(xié)助事故處理相關部門做好現(xiàn)場處置、傷員救治、保衛(wèi)警戒等事故處置工作。

在事故救援過程中，若事態(tài)擴大，救援力量不足，事故無法得到有效控制時，要立即向上一級單位匯報，請求增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。

（二）現(xiàn)場應急處置措施：

1、立即拉停開關、扳下刀閘，切斷電源。

2、如電源開關距離太遠，用有絕緣把的鉗子或用木柄的斧子斷開電源線。

3、用木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷流經人體的電流。

4、用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木橋等絕緣物作為工具，拉開觸電者及挑開電線使觸電者脫離電源。

注意事項：

1、觸電事故發(fā)生后，必須立即切斷總電源，不失時機的進行急救，動作迅速方法正確，使觸電者盡快脫離電源是救治觸電者的首要條件。

2、救護人不可直接用手或其它金屬及潮濕的構件作為救護工具，而必須使用適當的絕緣工具。救護人要用一只手操作，以防自己觸電。

3、如事故發(fā)生在夜間，應迅速解決臨時照明，以利于搶救，并避免擴大事故。

4、人觸電后，會出現(xiàn)神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動等征象，外表上呈現(xiàn)昏迷不醒的“假死”狀態(tài)，不能馬上送到醫(yī)院時，應立即進行現(xiàn)場急救。方法是人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。

5、備齊必要的應急救援物資，如車輛、醫(yī)藥箱、擔架、氧氣袋、止血帶、通訊設備、照明器材等。

3.5衛(wèi)生防疫事件現(xiàn)場處置方案

1）事故風險分析：

（一）事故類型與分析：

是指在公司范圍內突然發(fā)生，造成或可能造成員工、旅客身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病；

（二）事故發(fā)生區(qū)域、地點：

候車大廳；

（三）事故可能發(fā)生的季節(jié)、時間段和危害程度：

事件極易人員病疫感染，危害生命健康；

（四）事故可能出現(xiàn)征兆：

鄰近市縣發(fā)生傳染病疫情；

站場發(fā)現(xiàn)旅客、員工有與政府衛(wèi)生部門通報的疫情癥狀；

2）應急組織與職責：略。

3）應急處置措施：

（一）事故應急處置程序：

馬上單獨隔離疑似病例人員，對其周圍人員也應進行隔離；立即向安監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門和公司應急指揮中心值班室報告事故情況；報警時，應注意說明疑似病例情況，病例周圍人員及與其接觸過的人員情況，以便讓救援人員事先做好相關準備。

應急處置人員到達事故現(xiàn)場后，應立即協(xié)助事故處理相關部門做好現(xiàn)場處置、傷員救治、保衛(wèi)警戒、人員疏散等事故處置工作。

在事故救援過程中，若事態(tài)擴大，救援力量不足，事故無法得到有效控制時，要立即向上一級單位匯報，請求增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。

（二）現(xiàn)場應急處置措施：

1、立即發(fā)放相關應急物品（口罩、預防藥品等）給被隔離旅客；

2、組織現(xiàn)場消毒等處置工作；

3、利用站內廣播等安撫旅客情緒；

4、封閉事發(fā)區(qū)域，防止無關人員進入；

注意事項：

（一）隔離旅客時，應注意工作人員自身的防護，穿戴好防護口罩、手套和衣服；

（二）應注意引導旅客、工作人員的情緒，避免引發(fā)恐慌。

3.6踩踏事故現(xiàn)場處置方案

1）事故風險分析：

（一）事故類型與分析：

踩踏事件：是指在人員密集的場所，人員意外跌倒后，后面不明真相的人群對跌倒的人產生踩踏，從而產生人群驚慌情緒，加劇擁擠和跌倒的人數，出現(xiàn)惡性循環(huán)，造成人員傷亡的事故；

（二）事故發(fā)生區(qū)域、地點：

候車大廳；

（三）事故危害程度：

事故極易造成嚴重的人員傷亡、財產損失；

（四）事故征兆：

受春運期間、五一、國慶等重大節(jié)假日，客運高峰期；受自然災害等影響，鐵路等其他交通運輸方式中斷；旅客大量聚集；

旅客情緒異常、過度緊張；

現(xiàn)場管理人員指揮失誤或違章指揮；

2）應急組織與職責：略。

3）應急處置措施：

（一）事故應急處置程序：

事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應及時隔離候車大廳與旅客進站大門，控制進入候車大廳旅客的人數；對候車大廳人員進行隔離和分流疏散，設法搶救受傷人員；立即向安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門和公司應急指揮中心值班室報告事故情況；報警時，應注意說明事故現(xiàn)場情況、受傷者的受傷部位和受傷情況，以便讓救援人員事先做好相關準備。

應急處置人員到達事故現(xiàn)場后，應立即協(xié)助事故處理相關部門做好現(xiàn)場處置、傷員救治、保衛(wèi)警戒、人員疏散等事故處置工作。

在事故救援過程中，若事態(tài)擴大，救援力量不足，事故無法得到有效控制時，要立即向上一級單位匯報，請求增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。

（二）現(xiàn)場應急處置措施：

1、及時隔離候車大廳與旅客進站大門，控制進入候車大廳的旅客人數；

2、開啟所有應急通道，利用廣播、現(xiàn)場管理人員引導等方式，疏散現(xiàn)場旅客；

3、設法搶救受傷人員；

4、在候車大廳外設置警戒護欄，分區(qū)隔離候車旅客，增加現(xiàn)場管理人員，維護秩序；

5、及時發(fā)放飲用水、應急藥品等物品，通過站內廣播和管理人員等安撫旅客情緒；

6、及時公布最新的道路交通情況，對因班線中斷，無法輸運的旅客及時勸離。

注意事項：

（一）事故發(fā)生后，應立即阻斷事發(fā)現(xiàn)場區(qū)域與其他區(qū)域人群的聯(lián)系，分流事發(fā)區(qū)域人群。

（二）安撫旅客情緒，維護秩序是控制事態(tài)擴大的有效途徑。