煤管所是轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任單位,對轄區(qū)內(nèi)煤礦負(fù)有日常監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)隱患的檢查、排查和處理,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整頓礦井和關(guān)閉礦井的日常監(jiān)管。督促煤礦把各項(xiàng)制度和安全措施落到實(shí)處。主要內(nèi)容如下:
一、軟件管理方面
1、落實(shí)煤礦制訂各項(xiàng)規(guī)章制度、各工種崗位責(zé)任制,完善“三大規(guī)程”。
2、建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊配足安全管理人員,落實(shí)法人和礦長的安全責(zé)任,各煤礦必須配備有資質(zhì)的技術(shù)管理人員。
3、煤礦必須認(rèn)真執(zhí)行“四項(xiàng)制度”(礦級領(lǐng)導(dǎo)輪班下井帶班制度、安全隱患排查治理報(bào)告制度、入井檢身和出入井人員清點(diǎn)制度、作業(yè)人員培訓(xùn)制度)。
4、煤礦礦長、副礦長、特種作業(yè)人員是否按要求進(jìn)行培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn),是否持證上崗,井下作業(yè)人員的培訓(xùn)是否到位。
5、煤礦“三圖”(采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對照圖)是否真實(shí),是否按規(guī)定進(jìn)行交換。
二、煤礦頂板管理
1、采空區(qū)密閉墻是否采取編號管理。
2、采空區(qū)密閉墻質(zhì)量是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),是否存在封閉不嚴(yán)漏風(fēng)現(xiàn)象;對目前已形成的采空區(qū)是否進(jìn)行了有效隔離。
3、煤礦是否存在打開密閉進(jìn)入采空區(qū)偷采行為。
4、煤礦采掘工作面、大巷、順槽支護(hù)是否到位。
5、煤礦是否制定切實(shí)可行的采空區(qū)、火災(zāi)等重大隱患的防治措施。
三、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理
1、煤礦井下頂板位移及瓦斯、一氧化碳監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否安裝到位,監(jiān)控探頭安裝位置是否合理。
2、煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否運(yùn)行正常;煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備及安全監(jiān)察儀器儀表是否合格有效,是否按規(guī)定要求檢測。
3、煤礦井下監(jiān)控系統(tǒng)操作人員是否到位,是否實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)測監(jiān)控。
4、各項(xiàng)監(jiān)測監(jiān)控記錄是否健全、真實(shí)。
四、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)煤礦可能發(fā)生的重大安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查,重點(diǎn)監(jiān)管。
1、負(fù)責(zé)檢查煤礦是否執(zhí)行安全隱患排查、治理、報(bào)告制度,報(bào)告是否真實(shí)。
2、重點(diǎn)檢查“一通三防”、有害氣體監(jiān)測、采空區(qū)位移監(jiān)控、頂板支護(hù)、礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、“三圖”填繪、工人培訓(xùn)、特殊工種持證上崗制度的落實(shí)情況。
3、重點(diǎn)監(jiān)管煤礦對大面積懸空、瓦斯、火災(zāi)、煤塵、水患、通風(fēng)等安全隱患是否制定切實(shí)可行的防治措施。
4、重點(diǎn)監(jiān)管煤礦是否存在超定員、超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)現(xiàn)象。
5、超層越界開采。
⑴、煤礦是否存在超層越界開采。
⑵、煤礦各類保安煤柱是否按要求留足。
五、檢查煤礦是否落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門提出的整改意見。關(guān)閉礦井是否死灰復(fù)燃。
六、負(fù)責(zé)配合培訓(xùn)單位做好轄區(qū)內(nèi)煤礦礦長、特殊作業(yè)人員和入井工人的培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行入井工人準(zhǔn)入制度。
七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦發(fā)生傷亡事故的上報(bào)工作和事故處理工作。
八、負(fù)責(zé)做好煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作。
1、協(xié)助煤礦制訂各項(xiàng)規(guī)章制度和“作業(yè)規(guī)程”、“操作規(guī)程”。
2、協(xié)助煤礦做好“三圖”的及時(shí)填繪和交換,及時(shí)掌握煤礦的采掘現(xiàn)狀。
3、協(xié)助煤礦做好井下各系統(tǒng)的完善和先進(jìn)采煤方法的推廣。
4、協(xié)助煤礦做好各種證件的年檢、延期、變更等手續(xù)的完善工作。
九、做好煤礦有關(guān)情況的收集、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。